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各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，是黨中央、國務(wù)院明確提出的一項工作要求。**年5月，我部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的通知》（勞社部發(fā)〔**〕18號），對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作進行了部署。為了做好**年度農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃實施工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、根據(jù)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的總體安排和**年度計劃執(zhí)行情況，**年度計劃任務(wù)是：培訓(xùn)農(nóng)村勞動力800萬人。其中，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的農(nóng)村勞動力（包括農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員和其他新成長勞動力、農(nóng)村退役士兵、有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村富余勞動力、在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動者）400萬人，培訓(xùn)合格率達到90%，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到80%；培訓(xùn)在崗農(nóng)民工400萬人，培訓(xùn)合格率、穩(wěn)定就業(yè)率分別達到90%。有關(guān)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的統(tǒng)計，按我部《關(guān)于印發(fā)〈勞動保障統(tǒng)計報表制度〉的通知》（勞社部函〔**〕272號）執(zhí)行。

二、現(xiàn)將**年度各地計劃任務(wù)安排隨文下達，請各地抓緊進行任務(wù)分解，有條件的省份可直接分解到縣（市、區(qū)）。在此基礎(chǔ)上，請各地督促、指導(dǎo)基層勞動保障部門抓好任務(wù)落實。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前農(nóng)村勞動力的任務(wù)，要分解落實到定點培訓(xùn)機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；培訓(xùn)在崗農(nóng)民工的任務(wù)，要分解落實到用人單位。對已經(jīng)分解落實的培訓(xùn)任務(wù)，要實行工作績效考核和動態(tài)管理，對因故不能按期完成培訓(xùn)任務(wù)的，要及時進行調(diào)整。

三、對參加農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的農(nóng)村勞動者，各地應(yīng)當給予培訓(xùn)費補貼。培訓(xùn)費補貼標準，由各地勞動保障部門在參考當?shù)馗髀殬I(yè)（工種）培訓(xùn)項目的社會平均培訓(xùn)費用基礎(chǔ)上，按差額補貼的原則提出具體方案，商同級財政部門確定后予以公布。對經(jīng)認定屬于勞動力市場緊缺職業(yè)（工種）的培訓(xùn)項目，可商財政部門進行全額補貼。認定勞動力市場緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)項目的工作程序，由各地勞動保障部門會同有關(guān)部門確定。

四、各地在安排就業(yè)再就業(yè)資金用項時，應(yīng)當把農(nóng)村勞動者培訓(xùn)補貼資金作為重要項目，優(yōu)先安排資金規(guī)模，確保資金足額到位。中央財政支持中西部各省份的就業(yè)補助資金，各有關(guān)省份應(yīng)根據(jù)所承擔的培訓(xùn)任務(wù)，對農(nóng)村勞動者培訓(xùn)補貼資金作出相應(yīng)安排。中央財政支持東部7?。ㄖ陛犑校┑木蜆I(yè)補助資金，主要用于彌補地方各級財政對跨省外來農(nóng)村勞動者的培訓(xùn)補貼資金。東部7?。ㄖ陛犑校┖陀袟l件的中西部省份，可嘗試運用項目管理的方式組織實施培訓(xùn)。

五、為了貫徹落實國發(fā)〔**〕5號文件關(guān)于對農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取職業(yè)資格證書實行政策鼓勵的要求，各省級勞動保障部門可參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定的補貼辦法，商同級財政部門制定對農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國家職業(yè)資格證書的補貼政策。

六、為了充分發(fā)揮政策效用并保證培訓(xùn)、鑒定質(zhì)量，各地應(yīng)認真總結(jié)以往工作經(jīng)驗，建立健全以下各項制度：

（一）建立健全農(nóng)民工崗位培訓(xùn)制度。各級勞動保障部門要督促、指導(dǎo)用人單位制訂農(nóng)民工崗位培訓(xùn)計劃和考核標準，落實參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教程、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)場地和培訓(xùn)經(jīng)費，完善培訓(xùn)質(zhì)量控制和驗收辦法。

（二）建立健全職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)認定制度。承擔農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其所設(shè)專業(yè)，由地方勞動保障部門會同有關(guān)部門共同組織認定。對申請承擔培訓(xùn)任務(wù)的各類公辦、民辦培訓(xùn)機構(gòu)要一視同仁。認定的職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和專業(yè)要報上級勞動保障部門備案并向社會公布。

（三）建立健全培訓(xùn)、鑒定日常監(jiān)管制度。各地勞動保障部門要督促、指導(dǎo)承擔農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，按統(tǒng)一格式要求建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、鑒定臺帳，作為政府日常監(jiān)管的原始依據(jù)。對培訓(xùn)、鑒定臺帳，基層勞動保障部門要經(jīng)常查驗、定期匯總上報。

（四）建立健全培訓(xùn)成果驗收制度。對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、鑒定活動，地方勞動保障部門要組織有關(guān)方面對照有關(guān)標準逐項進行查驗并出具驗收報告，上級勞動保障部門要定期組織抽查。對通過驗收的培訓(xùn)項目，要將有關(guān)信息上傳到省級勞動保障部門指定的政府網(wǎng)站，以便接受社會監(jiān)督。

（五）建立健全培訓(xùn)、鑒定補貼資金管理制度。各級勞動保障部門要積極配合財政部門加強對培訓(xùn)、鑒定補貼資金的管理，配合審計部門加強對培訓(xùn)、鑒定補貼資金使用情況的監(jiān)督。要會同財政部門加強對申請補貼的用人單位和培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)的監(jiān)管，重點防范虛報冒領(lǐng)等問題。要加強對本系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀律教育，提高遵守財務(wù)紀律、防范道德風險的意識。

七、各級勞動保障部門要高度重視農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確組織實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的牽頭單位、協(xié)同單位和各自職責，狠抓政策落實和責任落實，確保計劃任務(wù)按期完成。

八、各地應(yīng)根據(jù)本通知精神抓緊制訂實施意見，以加強對基層工作的指導(dǎo)。各地制訂的實施意見，請于**年5月31日之前報我部備案。工作中遇到的問題，請及時向部培訓(xùn)就業(yè)司反映。