導(dǎo)語(yǔ)：民生工程計(jì)劃通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委及有關(guān)醫(yī)療保健單位：

根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、發(fā)改委《關(guān)于下達(dá)安徽省2008年城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系（民生工程）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃的通知》（衛(wèi)婦秘〔2008〕374號(hào)）、省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《安徽省政府購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核辦法》的通知（衛(wèi)婦秘〔2008〕375號(hào)）、省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的通知》（財(cái)社〔2008〕473號(hào)）、《安徽省政府購(gòu)買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核定暫行辦法》的通知（財(cái)社〔2008〕474號(hào)）和**市人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程配套文件的通知》（蚌政辦[**]39號(hào)）的要求，結(jié)合**年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系（民生工程）建設(shè)進(jìn)展情況，制定2008年城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系（民生工程）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

一、年度目標(biāo)任務(wù)

（一）大力推進(jìn)和規(guī)范政府購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，確保由政府購(gòu)買的12項(xiàng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位；

（二）當(dāng)年新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè)，到2008年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到125個(gè)以上（含三縣城區(qū)）。完成28個(gè)民生工程社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站20個(gè)（詳見(jiàn)附件1）。

（三）完成64名全科醫(yī)生和60名社區(qū)護(hù)士的崗位培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員和公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)。

二、經(jīng)費(fèi)籌集與安排計(jì)劃

（一）經(jīng)費(fèi)籌集計(jì)劃

2008年，全市計(jì)劃籌集城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1465萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助372萬(wàn)元，省財(cái)政安排451萬(wàn)元，市財(cái)政安排124.8萬(wàn)元，區(qū)（縣）安排517.2萬(wàn)元。

（二）經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置和房屋維修經(jīng)費(fèi)安排286萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件2），用于2008年規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃中政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補(bǔ)助50萬(wàn)元，其中房屋修繕20萬(wàn)元、設(shè)備配置30萬(wàn)元；每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站補(bǔ)助8萬(wàn)元，其中房屋修繕4萬(wàn)元、設(shè)備配置4萬(wàn)元。對(duì)于社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其房屋修繕和設(shè)備配置達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，各區(qū)可視情給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)政府對(duì)社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投入的房屋維修和設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)，要折算為等值的公共衛(wèi)生服務(wù)，分年度從購(gòu)買其公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中抵扣。市本級(jí)預(yù)留70萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)市級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的房屋修繕、設(shè)備配置補(bǔ)助等。

2、購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)安排1160萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件2）。其中：分配各縣、區(qū)補(bǔ)助資金1035.2萬(wàn)元（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金的60%），各縣、區(qū)要明確劃分各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的服務(wù)范圍，在確定各中心（站）的服務(wù)人口數(shù)后，下拔預(yù)付資金。市本級(jí)預(yù)留124.8萬(wàn)元，主要用于以下幾個(gè)方面：一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生補(bǔ)助（40%部分）預(yù)留70萬(wàn)元，經(jīng)市級(jí)年底考核后撥付各區(qū)；二是對(duì)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定免費(fèi)提供預(yù)防接種、健康教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市婦幼保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供婦女、兒童系統(tǒng)保健經(jīng)市級(jí)考核后給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（30萬(wàn)元）；三是根據(jù)市對(duì)區(qū)考核結(jié)果，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式補(bǔ)助公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)（24.8萬(wàn)元）。

3、全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)安排19萬(wàn)元。

三、有關(guān)要求

1、開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各區(qū)對(duì)列入2008年規(guī)范化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），要按照省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖衛(wèi)婦〔**〕82號(hào)）的要求，組織開(kāi)展房屋修繕、設(shè)備配置等一系列規(guī)范化建設(shè)。

2、鼓勵(lì)市級(jí)公立醫(yī)院面向社區(qū)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。各區(qū)要積極創(chuàng)造條件，支持市級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)區(qū)今年至少要有一個(gè)市級(jí)公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

3、房屋修繕、設(shè)備配置實(shí)行招標(biāo)制。

①設(shè)備配置由各區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局按照填平補(bǔ)齊的原則，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的實(shí)際需求和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)備配置的要求，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)備目錄中選擇設(shè)備，確定相關(guān)技術(shù)參數(shù)，并將招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃報(bào)市衛(wèi)生局、財(cái)政局審核同意后，由各區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局統(tǒng)一實(shí)施政府招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備由各區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行實(shí)物發(fā)放。鑒于部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）已擁有部分設(shè)備，各區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局可將經(jīng)費(fèi)節(jié)余部分用于其他政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋修繕、設(shè)備配置和購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。

②房屋修繕由各區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局和發(fā)改委組織實(shí)施，按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程建設(shè)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》（婦社函[**]105號(hào)）房屋修繕程序要求，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入2008年規(guī)范化建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）房屋修繕的招標(biāo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助工作。各區(qū)在指導(dǎo)各社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋修繕工作中，要根據(jù)中心（站）服務(wù)功能合理設(shè)置科室；按照省衛(wèi)生廳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，室內(nèi)裝修以綠、白、灰、蘭色為主，顏色不要超過(guò)四種。要根據(jù)社區(qū)服務(wù)人群的特殊性在實(shí)施房屋修繕時(shí)要體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)（如；斜坡道、扶手）；充分利用宣傳欄宣傳社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”功能和人性化服務(wù)宣傳語(yǔ)。各區(qū)對(duì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)機(jī)構(gòu)的房屋修繕、設(shè)備配置必須在9月15日前完成。

4、擇優(yōu)確定提供公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格。各區(qū)、縣衛(wèi)生局、財(cái)政局要按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳（財(cái)社〔2008〕473號(hào)）和衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳（衛(wèi)婦秘〔2008〕375號(hào)）的要求，制定具體實(shí)施細(xì)則，擇優(yōu)確定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)構(gòu)資格，并參照《阜陽(yáng)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成本測(cè)算情況》，由各區(qū)、縣衛(wèi)生局與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽定購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議書，按要求指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。市疾病控制和婦幼保健機(jī)構(gòu)提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，由市衛(wèi)生局與之簽定服務(wù)協(xié)議

5、依照標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)考核。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖衛(wèi)婦〔**〕82號(hào)）、衛(wèi)婦秘〔2008〕375號(hào)、財(cái)社〔2008〕473號(hào)和財(cái)社〔2008〕474號(hào)的規(guī)定，各區(qū)、縣衛(wèi)生局、財(cái)政局應(yīng)于2008年10月31日前，完成對(duì)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的考核工作。市衛(wèi)生局、市財(cái)政局將于2008年11月初，組織對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核，并按一定比例對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行抽查，根據(jù)市、區(qū)（縣）兩級(jí)考核結(jié)果，依照財(cái)社〔2008〕474號(hào)附件一辦法，對(duì)開(kāi)展公共衛(wèi)生的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年度考核不及格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，限期3個(gè)月整改，整改仍不合格的，取消其提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的資格。被取消資格的公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)將與政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)交新確定的公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。

6、加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。各區(qū)、縣要按照省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社〔**〕669號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔2008〕99號(hào)）和省審計(jì)廳《十二項(xiàng)民生工程資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》（皖審綜[**]17號(hào)）的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化資金管理，切實(shí)提高資金使用效益。各區(qū)、縣和市直有關(guān)單位要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程建設(shè)要求，抓緊實(shí)施，12月10日前，各區(qū)尚未使用的房屋維修和設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)要全部轉(zhuǎn)為購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，市直預(yù)留的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分將按人口比例補(bǔ)助各區(qū)購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)。