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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》精神，進一步摸清我縣現(xiàn)存的不可移動文物和可移動文物的現(xiàn)狀，全面掌握我縣文物資源、數(shù)量、分布及保存的基本狀況。經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)認真開展一次文物實地普查。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，加大文化遺產(chǎn)的保護力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護體系，提高全社會文化遺產(chǎn)保護意識，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承中華文化、提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強民族凝聚力，促進社會主義先進文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。

二、主要目的

（一）摸清家底，增強文物保護工作的有效性。在有效保護的前提下，合理利用好文物資源，促進我縣三個文明建設(shè)。

（二）在此次普查工作的基礎(chǔ)上，核定公布一批縣級重點文物保護單位，同時為申報第六批省級文物重點保護單位和遴選申報第七批全國重點文物保護單位做好準備。

（三）培養(yǎng)一批基層文物工作者。通過開展文物普查，鍛煉和培養(yǎng)一批熱愛文物保護的工作者，從而更有效地做好文物保護工作。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)，及時溝通信息，充分發(fā)揮文物保護的作用。

三、主要任務(wù)和實施原則

（一）通過廣泛深入的實地調(diào)查，摸清當(dāng)?shù)氐奈幕z址、古墓葬、古建筑，石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物的分布數(shù)量和保存情況，做好調(diào)查登記，評估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，為今后申報文物保護單位作好準備。對歷史上各時代的重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動的文物，摸清所有人的姓名、住址和收藏情況，為以后征購做好準備。

（二）此次文物普查對古代建筑和革命文物保存比較集中的地區(qū)應(yīng)加以重點調(diào)查，做好詳盡說明，為申報歷史文化名城（街、鎮(zhèn)村）做準備。對具有旅游開發(fā)價值的文物資源，制訂切實可行的保護和利用規(guī)劃，為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟服務(wù)。

（三）對原已普查并造冊登記的文物進行核實，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及早采取措施，予以解決。對因經(jīng)濟建設(shè)或自然災(zāi)害而遭破壞、損毀的重點文物保護單位和其他文物應(yīng)做出書面報告。

（四）實施原則。政府主導(dǎo)，社會參與，分步實施，明確職責(zé)，形成合力，點面結(jié)合，講究實效。

四、組織機構(gòu)

為了加強對文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項具體措施的落實，縣成立文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣文體、公安、建設(shè)、廣電、旅游、宗教等有關(guān)單位負責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體局，具體負責(zé)全縣文物普查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和相關(guān)文字資料及表格的設(shè)計、印發(fā)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物普查工作的組織培訓(xùn)、指導(dǎo)和資料發(fā)放與匯總等工作。

五、具體安排

（一）時間安排：全縣文物普查工作從**年8月1日至2007年1月15日。

（二）步驟、方法和措施：

第一階段：準備階段（8月1日—8月31日）。成立組織機構(gòu)、培訓(xùn)骨干、查閱資料、制訂具體方案等。培訓(xùn)主要采取集中授課的形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一至二名文物工作者參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書，培訓(xùn)時間另行通知。培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以受到培訓(xùn)的文物普查骨干為基礎(chǔ)組建普查隊，普查隊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者為主，并抽調(diào)有一定歷史知識和對地方志熟悉的退休干部（教師）參加。普查隊成立后，著手查閱當(dāng)?shù)匚奈镏?、地方志等文獻，制定當(dāng)?shù)氐钠詹橛媱潯?/p>

第二階段：調(diào)查階段（9月1日—11月15日）。主要工作：一是宣傳訪問，實地調(diào)查，登記造冊，整理資料。各普查隊深入鄉(xiāng)村、街道進行實地調(diào)查，對新發(fā)現(xiàn)的文物點，認真做好登記造冊工作，并在實地走訪工作結(jié)束后，做好資料的匯總造冊，上報所在地的文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好文物建檔和遺失文物的核實工作。文博單位要仔細清點所藏文物，并按文物等級登記造冊。對自然滅失的文物要及時注銷并標注原因；發(fā)生文物被盜或丟失事件要及時報案，并按緊急事件處理程序及時處理，資料備案，以便文物匯總。

第三階段：綜合評估階段（11月16日—12月15日）。主要工作是對普查文物進行匯總綜合研究，評估普查文物的價值。在普查的基礎(chǔ)上，各普查隊要選擇具有重大歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的不可移動文物，由當(dāng)?shù)匦姓块T組織申報縣級重點文物保護單位，劃定其保護范圍和建設(shè)控制地帶。對需征購的民間收藏特色文物應(yīng)及時征購收藏。鼓勵社會各界及個人向國家捐贈文物，對捐贈珍貴文物者，應(yīng)給予一定的獎勵。對急需維修的文物保護單位要制訂維修方案，籌措經(jīng)費，及時維修。對具有重要價值的文物資源，要制訂相應(yīng)的保護和利用規(guī)劃。

第四階段：總結(jié)驗收階段（12月16日—2007年1月15日）?？h文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣的文物普查工作進行總結(jié)和驗收，召開總結(jié)表彰會，舉辦普查成果展覽。

六、幾點要求

（一）提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要把此次文物普查工作列入重要議事日程，抓緊抓好，搞好協(xié)調(diào)。

（二）深入細致，認真搞好實地調(diào)查。文物普查是一項艱辛的工作，普查人員必須發(fā)揚吃苦耐勞的精神，深入群眾，涉足實地，調(diào)查摸清每一處文物遺跡。在勘實的基礎(chǔ)上，認真填寫印發(fā)的各類文物登記表。

（三）廣泛宣傳，充分發(fā)動和依靠群眾搞好普查。群眾最了解當(dāng)?shù)氐臍v史，最熟悉本地的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用宣傳工具，利用多種形式，廣泛宣傳動員，通過召開知情人座談會和進行個別訪問等形式，全面掌握文物線索，使調(diào)查有的放矢，取得事半功倍的效果。

（四）落實經(jīng)費保障。普查資料費、培訓(xùn)費、宣傳費、文物維修費、獎勵費等費用由縣財政統(tǒng)籌安排解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，設(shè)立專項經(jīng)費，確保普查人員辦公經(jīng)費和適當(dāng)?shù)纳钛a助，以促進和保證文物普查工作的順利開展。