導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)業(yè)務(wù)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國(guó)務(wù)院1984年11月15日國(guó)發(fā)［1984］161號(hào)文件的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海十四個(gè)港口城市減征，免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，各地在執(zhí)行中提出一些政策業(yè)務(wù)問(wèn)題，要求明確。對(duì)這些問(wèn)題，在最近召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市對(duì)外稅收專業(yè)會(huì)議上進(jìn)行了討論?，F(xiàn)根據(jù)中共中央，國(guó)務(wù)院中發(fā)［1984］13號(hào)文件和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1984］161號(hào)文件的精神，分別明確如下：

一、關(guān)于《暫行規(guī)定》的適用范圍問(wèn)題

《暫行規(guī)定》適用的地區(qū)，限于經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和沿海十四個(gè)開(kāi)放城市的老市區(qū)，或者經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院特案批準(zhǔn)的地區(qū)；適用的企業(yè)，限于在上述地區(qū)興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和客商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)；適用的稅種，包括企業(yè)所得稅，地方所得稅和工商統(tǒng)一稅。

二、關(guān)于老市區(qū)的范圍問(wèn)題

《暫行規(guī)定》所指的老市區(qū)，是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海十四個(gè)開(kāi)放城市的市區(qū)。除了國(guó)務(wù)院另有批準(zhǔn)的以外，不包括這些城市所管轄的縣及其城鎮(zhèn)。

三、關(guān)于《暫行規(guī)定》公布以前企業(yè)同客商簽訂的合同涉及的稅收條款如何處理問(wèn)題

企業(yè)同客商簽訂的合同，其中涉及稅收的條款，都應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于在《暫行規(guī)定》公布前，企業(yè)同客商簽訂的合同涉及稅收的條款，嚴(yán)于《暫行規(guī)定》的，可以從公布之日起，改按《暫行規(guī)定》執(zhí)行；對(duì)于雙方簽訂的合同涉及稅收的條款，不符合稅法規(guī)定而修改合同確有困難的，可以由企業(yè)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后，專案報(bào)請(qǐng)省，自治區(qū)，直轄市稅務(wù)局審核，酌情處理。在《暫行規(guī)定》公布后，企業(yè)同客商簽訂的合同所涉及的稅收問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)按照稅法有關(guān)規(guī)定和《暫行規(guī)定》執(zhí)行。

四、關(guān)于特區(qū)企業(yè)再投資退稅問(wèn)題

根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，只有中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)者，從企業(yè)分得的利潤(rùn)再投資于本企業(yè)或其他中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，期限不少于五年的，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，批準(zhǔn)，才可以退還再投資部分已納所得稅款的40%；而對(duì)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作者，或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)的客商，從企業(yè)分得的利潤(rùn)在特區(qū)或內(nèi)地再投資，由于稅法和《暫行規(guī)定》都沒(méi)有退稅的規(guī)定，不好退還再投資部分已納所得稅的稅款。

五、關(guān)于《暫行規(guī)定》公布前已按稅法規(guī)定征收的預(yù)提所得稅是否退稅問(wèn)題

《暫行規(guī)定》第四條"本規(guī)定有關(guān)所得稅的減征，免征，自1984年度起施行"一句中的所得稅，僅指在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和沿海十四個(gè)開(kāi)放城市老市區(qū)興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和客商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)在匯算清繳1984年度所得稅時(shí)，可以按照《暫行規(guī)定》減征，免征所得稅。至于中國(guó)境外的外國(guó)公司，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和老市區(qū)取得的所得，在《暫行規(guī)定》公布前，仍應(yīng)按照原規(guī)定征收預(yù)提所得稅，不存在退稅問(wèn)題；在《暫行規(guī)定》公布后，可以從公布之日，即1984年11月15日起，按照《暫行規(guī)定》減低的稅率征稅。

六、關(guān)于企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)，作業(yè)場(chǎng)所不在一地如何征稅問(wèn)題

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或老市區(qū)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，而其實(shí)際經(jīng)營(yíng)，作業(yè)場(chǎng)所設(shè)在其他地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際經(jīng)營(yíng)，作業(yè)場(chǎng)所所在地的有關(guān)規(guī)定征稅；企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和老市區(qū)以外的其他地區(qū)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，而其經(jīng)營(yíng)，作業(yè)場(chǎng)所設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或老市區(qū)的，也應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際經(jīng)營(yíng)，作業(yè)場(chǎng)所所在地的有關(guān)規(guī)定征稅。

七、關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和老市區(qū)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和客商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)繳納工商統(tǒng)一稅的稅率問(wèn)題

根據(jù)財(cái)政部(83)財(cái)稅字第88號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，客商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)繳納工商統(tǒng)一稅的稅率高于工商稅稅率的，可采取減稅的辦法，減低到現(xiàn)行工商稅稅率相同的水平征收。利改稅以后，工商稅已經(jīng)廢止。因此，客商在特區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)和老市區(qū)開(kāi)辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照工商統(tǒng)一稅條例(草案)《工商統(tǒng)一稅稅目稅率表》上規(guī)定的稅率納稅。對(duì)納稅確有困難的，可由企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)，上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)，酌情給予定期減稅照顧。對(duì)于利改稅以前，按照原規(guī)定已經(jīng)減低稅率征稅的企業(yè)，可以暫不變動(dòng)。

八、關(guān)于特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在特區(qū)內(nèi)銷售征稅問(wèn)題

《暫行規(guī)定》經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分第(七)條"特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在本特區(qū)內(nèi)銷售的，各種礦物油，煙，酒等按照稅法規(guī)定的稅率減半征收工商統(tǒng)一稅；特區(qū)人民政府也可以自行確定對(duì)少數(shù)產(chǎn)品照征或者減征工商統(tǒng)一稅；其他產(chǎn)品都不再征收工商統(tǒng)一稅。"這一規(guī)定，是指在特區(qū)管理線建成以后實(shí)施；在管理線建成以前，仍按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、關(guān)于特區(qū)企業(yè)用進(jìn)口的原材料，零部件生產(chǎn)或者組裝的產(chǎn)品內(nèi)銷征稅問(wèn)題

特區(qū)企業(yè)用進(jìn)口的原材料，零部件生產(chǎn)或組裝的產(chǎn)品內(nèi)銷，除照章征收產(chǎn)品出廠環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅外，還應(yīng)補(bǔ)征進(jìn)口環(huán)節(jié)原材料，零部件的工商統(tǒng)一稅。

十、關(guān)于耐用消費(fèi)品征免稅的問(wèn)題

特區(qū)企業(yè)進(jìn)口的貨物，在管理線建成以前，屬于生產(chǎn)必需的機(jī)器設(shè)備，原材料，零配件，交通工具和其他生產(chǎn)資料免征工商統(tǒng)一稅；屬于國(guó)家限制進(jìn)口的耐用消費(fèi)品照章征收工商統(tǒng)一稅。

“耐用消費(fèi)品”是指國(guó)家限制進(jìn)口的計(jì)算器，錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備，錄音機(jī)機(jī)芯，自行車，收音機(jī)，電風(fēng)扇，汽車，摩托車，電子計(jì)算機(jī)，電視機(jī)，錄音機(jī)，電視機(jī)顯像管，成套錄像設(shè)備及錄像機(jī)，洗衣機(jī)，電冰箱，手表，照相機(jī)等。

十一、關(guān)于對(duì)特區(qū)企業(yè)購(gòu)進(jìn)內(nèi)地企業(yè)已稅組裝件組裝成整機(jī)出口的征稅問(wèn)題

特區(qū)企業(yè)購(gòu)進(jìn)內(nèi)地企業(yè)已納產(chǎn)品稅或增值稅的組裝件，在特區(qū)組裝成整機(jī)出口，對(duì)內(nèi)地企業(yè)已納稅款不予退還。

以上問(wèn)題請(qǐng)研究辦理。