導語：進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“十不準”規(guī)定一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為進一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，加速縣域經濟發(fā)展，根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》（鄂發(fā)[2005]21號）和《中共巴東縣委、巴東縣人民政府關于進一步改善和優(yōu)化軟環(huán)境，加快經濟發(fā)展步伐的決定》（巴發(fā)[2004]8號）等有關文件精神，現就進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境作如下“十不準”規(guī)定。

一、不準亂收費。各部門一律不準擅自設立各種名目的企業(yè)收費項目，已設立的必須立即取消。凡招商引資的企業(yè)，縣人民政府在合同或協議中已約定收費標準的，各部門嚴格按照合同或協議約定的標準執(zhí)行，沒有約定收費標準的其他行政事業(yè)性收費項目一律按收費標準的下限收取。與行政管理行為相聯系的所有證、照、牌等制作工本費，凡列入已取消的行政審批許可事項的，一律不得收取。已確定的向企業(yè)收費項目，必須向企業(yè)公布所有收費項目及其標準，公示無異議后方可收取，主管部門對企業(yè)付費實行登記卡制度。今后，凡未執(zhí)行上述規(guī)定直接到企業(yè)收費的，企業(yè)有權拒交。

二、不準亂檢查。嚴格控制對企業(yè)進行各種專項檢查，尤其不準對企業(yè)進行重復檢查、多頭檢查。除涉嫌經濟犯罪、職務犯罪的案件調查和縣安監(jiān)部門組織的安全生產檢查外，對企業(yè)檢查

必須經縣經濟發(fā)展環(huán)境治理領導小組辦公室批準，否則企業(yè)可拒絕接受檢查。其他部門不準擅自批準和設定檢查項目。

三、不準亂處罰。行政機關和司法機關向企業(yè)實施罰款，要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，對“重點保護企業(yè)"的行政處罰必須報縣經濟發(fā)展環(huán)境治理領導小組辦公室審核后，方可實施處罰。凡未向企業(yè)盡告知義務的，未按有關法律法規(guī)規(guī)定給予必要整改時間的，或者未經縣經濟發(fā)展環(huán)境治理領導小組辦公室審核的，一律不準對企業(yè)實施處罰。必須處罰的，原則上按規(guī)定的下限處罰。企業(yè)對處罰事項、標準提出異議的，不得以此為由加重處罰。

四、不準亂攤派。任何部門、單位和組織不得以任何理由強迫企業(yè)加入各種協會、學會、研究會等社團性組織，不得強行向企業(yè)拉贊助、拉捐贈、收會費；不得強行向企業(yè)攤派各種培訓、辦班、接待、廣告公示等費用，不得強行要求企業(yè)征訂報刊雜志。堅決禁止機關、事業(yè)單位及其工作人員利用職權和工作之便向企業(yè)報銷費用。

五、不準亂評比。未經批準，、任何行政機關和中介組織不準以任何理由舉辦向企業(yè)收取費用i的各種評比、排序、授牌等活動，更不準以評比的先后順序要求企業(yè)進行非自愿性贊助。

六、不準刁難企業(yè)。行政機關對企業(yè)進行執(zhí)法檢查和司法機關辦理案件時，必須嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，不準超越執(zhí)法程序，隨意進行封帳、封戶、扣人及提出不合理的加重企業(yè)負擔的要求。企業(yè)對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為提出異議的，行政機關和司法機關應及時依法審查執(zhí)法行為。未經縣人民政府審核同意，任何單位及其工作人員不得隨意上報企業(yè)存在的有關問題。

七、不準強迫。所有行政機關和司法機關必須與所屬中介機構徹底脫鉤。未經縣人民政府依法授權，任何中介機構不得行使政府職能及代辦相關事務，不準利用政府部門的權力和影響，要求、強迫或變相強迫企業(yè)接受中介服務。企業(yè)自愿委托的，機構必須按合同約定承擔相應的經濟和法律責任。

八、不準對企業(yè)自籌資金項目強迫實行招投標。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，對非公有制和國有控股企業(yè)自籌資金建設的各類工程項目的勘查、設計、施工、監(jiān)理及設備和原材料采購等，不準強迫實行招投標。不準向企業(yè)指定應由企業(yè)自主選擇的商品供應商或服務商。

九、不準濫用行政許可權。除省人大、省政府可以依法設定行政許可事項外，省和省以下其他任何機關無權設定行政許可事項。對法定行政許可審批事項，各部門在實施時都要規(guī)范辦理，不得增加條件和程序，不得要求企業(yè)接受行政許可實施機關下屬或指定的服務單位提供的有償服務。

十、不準互相推諉。各級行政機關和司法機關要增強服務意識，提高辦事效率和服務質量，杜絕不作為亂作為行為。凡涉及本部門的事項，必須按時限要求予以辦結，不符合辦理條件的要一次性全面告知；凡涉及同級多個部門或涉及一個單位多個內設機構的一律實行“首辦負責制”，不準互相推諉。

各部門要從發(fā)展的大局出發(fā)，加強領導，增強責任意識，狠抓優(yōu)化企業(yè)發(fā)展各項措施的落實，真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，將企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治工作納入規(guī)范化、法制化軌道。所有行政機關、司法機關及其工作人員必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定?？h經濟發(fā)展環(huán)境治理領導小組辦公室設在縣紀委監(jiān)察局內(投訴電話：0718—4333809)。對違反本規(guī)定的行為，由縣經濟發(fā)展環(huán)境治理領導小組辦公室立案查處，并嚴肅追究單位主要負責人、分管領導和直接責任人的責任，給予相應的黨紀政紀處分。觸犯法律的，依法追究其法律責任。

本規(guī)定自之日起執(zhí)行，凡與以往規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。