導(dǎo)語(yǔ)：進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)黨建工作的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋和組織覆蓋，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員的作用，全面提升我市非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，根據(jù)省、杭州市非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)黨建工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

我市今后幾年非公有制企業(yè)黨建工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”：到2007年9月底前，職工50名以上且年?duì)I業(yè)收入超500萬(wàn)元以上的企業(yè)全部建立黨組織；到2008年底前，職工30名以上企業(yè)有黨員，職工80名以上企業(yè)建立黨組織；到2008年底前，全市至少有一半以上的企業(yè)黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好和群眾反映好的“五好”目標(biāo)要求。

二、具體措施

1、全面深化“安家工程”，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)的組織和工作雙覆蓋。全面深化“安家工程”，切實(shí)做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨員流動(dòng)到哪里，黨的組織和工作就延伸到哪里、覆蓋到哪里。一是積極做好非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展黨員工作，壯大黨在非公有制企業(yè)中的力量。高度重視非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作，努力把思想素質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職工吸收到黨員隊(duì)伍來(lái)。同時(shí)，要切實(shí)規(guī)范工作程序，把好黨員入口關(guān)。二是多形式組建黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。各級(jí)黨委要因地制宜，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建、行業(yè)組建、園區(qū)統(tǒng)建等多種形式建立非公有制企業(yè)黨組織。對(duì)具有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)要求及時(shí)建立黨組織；對(duì)有黨員但正式黨員數(shù)不到3名的，可建立聯(lián)合黨支部；對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，要積極培養(yǎng)黨的力量，為適時(shí)建立黨組織打好基礎(chǔ)。三是完善黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員制度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。各級(jí)黨委要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員制度，加大選派力度，拓展選派范圍，確保所有不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)都有黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員聯(lián)系指導(dǎo)工作，開(kāi)展黨的活動(dòng)。在選派方式上要堅(jiān)持因企制宜。對(duì)于部分規(guī)模較大的企業(yè)，可以選派相對(duì)固定的黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員；規(guī)模較小的，可以由一名黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上要堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）與服務(wù)相結(jié)合。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的培訓(xùn)和考核，把聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員工作的實(shí)效作為考核任用、評(píng)先獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，對(duì)工作能力不強(qiáng)、打不開(kāi)工作局面或工作責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要主動(dòng)關(guān)心聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的工作和生活，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。四是要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要建立健全流動(dòng)黨員管理站，利用人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的窗口功能，及時(shí)了解外來(lái)人口中流動(dòng)黨員情況；通過(guò)開(kāi)展“黨員普查登記”、“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”和在企業(yè)注冊(cè)、招工登記時(shí)設(shè)置黨員情況欄目等手段，把非公有制企業(yè)黨員的情況摸清楚，管起來(lái)。

2、緊緊圍繞“五好”目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。圍繞“五好”目標(biāo)，運(yùn)用我市黨建“三心工程”總載體，不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。一是切實(shí)提高非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的能力和水平。注重從那些處于管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。由業(yè)主黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記的，原則上還要明確一位黨員同志為主配合黨組織書(shū)記做好黨的工作，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要注意防止企業(yè)黨組織家族化。業(yè)主家族成員在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的數(shù)量一般不超過(guò)50%。對(duì)已經(jīng)有家族化傾向的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要采取措施逐步進(jìn)行調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的教育、培訓(xùn)和管理，提高他們開(kāi)展黨建工作的綜合素質(zhì)和能力。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)黨組織意見(jiàn)并說(shuō)明理由。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人因履行職責(zé)、堅(jiān)持原則受到不公正對(duì)待時(shí)，上級(jí)黨組織和有關(guān)部門要及時(shí)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者交涉，維護(hù)他們的合法權(quán)益，支持他們開(kāi)展工作，保護(hù)他們的工作積極性。二是深入實(shí)施“黨員人才工程”。各級(jí)黨組織要把在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)人才的工作，擺上突出位置來(lái)抓，深入實(shí)施“黨員人才工程”，實(shí)現(xiàn)“333”的目標(biāo)，即：力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年（2006年-2008年）努力，建成、使用、管理好“黨員骨干人才、黨員一般人才、非黨人才”3個(gè)層次的非公有制黨員人才培養(yǎng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“把非公有制企業(yè)中30%的黨員培養(yǎng)成各類人才、把30%的非黨優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把30%的黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)成非公有制企業(yè)的技術(shù)骨干和管理人員”的“3個(gè)30%”的目標(biāo)。三是不斷改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式。按照“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的原則，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，積極創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“示范崗”、“責(zé)任區(qū)”，開(kāi)展“實(shí)施三心工程、爭(zhēng)做技術(shù)能手”活動(dòng)，開(kāi)展“三有三無(wú)”（關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章）實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用。四是積極推行“新三會(huì)”制度，發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員的作用。各級(jí)黨組織要不斷探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑、新方法，積極推行“新三會(huì)”制度，即：建立黨企協(xié)調(diào)會(huì)，理順業(yè)主與黨組織關(guān)系，夯實(shí)黨組織政治核心作用；建立民情懇談會(huì)，理順業(yè)主與員工之間關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)；建立重大決策民主聽(tīng)證會(huì)，理順企業(yè)經(jīng)營(yíng)和黨組織活動(dòng)之間的關(guān)系，努力使非公有制企業(yè)黨組織真正成為黨在非公有制企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘，真正成為推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展的促進(jìn)力量。

3、認(rèn)真抓好示范點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。建立黨建工作示范點(diǎn)，是推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作不斷上水平、上臺(tái)階的有效辦法。2002年以來(lái)，全市共建立了42家市級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。同時(shí)，市委還建立了非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，每名市委常委分別聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)。各單位黨組織要結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)示范點(diǎn)的黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨建規(guī)范化水平；明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，總結(jié)推廣示范點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的做法，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動(dòng)作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市及市委的有關(guān)要求，把非公有制企業(yè)黨建工作擺到更加突出的位置，始終堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)兩項(xiàng)工作一起抓，兩項(xiàng)目標(biāo)一起要。非公有制企業(yè)黨建工作是黨的工作的重要組成部分，組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，齊心協(xié)力，共同抓好非公有制企業(yè)黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位黨組織要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)，抓出成效。

2、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。市委把非公有制企業(yè)黨建工作列為考核各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容之一，市委組織部要將非公有制企業(yè)黨建工作三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入基層組織工作年度考核的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要建立健全非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理制度，分解任務(wù)，定期督查，定期通報(bào)，對(duì)工作不力的，要及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市委組織部要加大對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查力度，對(duì)檢查情況每半年通報(bào)一次。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位黨組織要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體，加大對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的宣傳力度。尤其要大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)格局中的地位，引導(dǎo)破除“無(wú)所謂”心理，樹(shù)立抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；大力宣傳先進(jìn)黨組織的作用，破除“畏難”情緒，樹(shù)立“黨建工作同樣能出效益”的觀念；大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)主支持非公有制企業(yè)黨建工作的典型，破除“戒備”心理，樹(shù)立非公有制經(jīng)濟(jì)組織要長(zhǎng)足發(fā)展，離不開(kāi)黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)的觀念；大力宣傳黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用和作為，破除黨員“雇傭”心理，樹(shù)立在非公有制企業(yè)工作同樣可以成才成長(zhǎng)的觀念等，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。

4、加強(qiáng)探索，開(kāi)拓創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，非公有制企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，亟待研究解決。比如在《公司法》背景下，如何遵循“依法建黨、依法黨建”的問(wèn)題；如何根據(jù)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，尋找黨建工作與非公有制企業(yè)目標(biāo)、資源、人才、管理上的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作有效性的問(wèn)題；如何樹(shù)立成本效益理念，探索“活動(dòng)按計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)進(jìn)預(yù)算、考核有制度、獎(jiǎng)懲看實(shí)效”的黨建績(jī)效管理的問(wèn)題；如何探索建立保障激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)并保護(hù)好非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性等等。這都需要各級(jí)黨組織深入探索，調(diào)查研究，總結(jié)思考。