法院政治部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會
時間:2022-11-11 02:14:00
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科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨借鑒當(dāng)今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗,準確把握中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,著眼于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器,也是指導(dǎo)人民司法事業(yè)不斷發(fā)展進步的強大思想武器?!痢潦形w勇書記指出,總書記去年到××視察時,明確要求我市建設(shè)繁榮文明和諧新××,把曹妃甸建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。把××建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū),是全市黨員干部必須承擔(dān)起的一項光榮的政治任務(wù),也是實現(xiàn)××更好更快發(fā)展的必然要求。筆者認為,在人民法法院和人民法法官全面落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要從我做起,轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展觀念,增強科學(xué)發(fā)展能力,改革科學(xué)發(fā)展機制,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績,努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面,為推進我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強有力的司法保障。對此,從以下四個方面談一下自己不成熟的看法.
一、落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,就是要轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展觀念。
觀念的轉(zhuǎn)變是根本的轉(zhuǎn)變。司法觀念屬于意識形態(tài)范疇,主要包括司法的宗旨、目的、價值取向等方面的內(nèi)容。司法意識的形成受制于各種主客觀條件,一方面要求人民法院和人民法官適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,逐步接受先進的司法觀念,進而自覺地在司法實踐中加以運用;另一方面,先進的司法觀念有賴于人民群眾的認可。人民群眾迫切需要人民法院和人民法官牢固樹立“司法為民、公正司法”的司觀念,以真正通過法律保護人民群眾的合法權(quán)益。如果沒有先進的司法意識,人民法院和人民法官的司法行為就會陷入盲目、草率,就不能對大量的新情況、新問題做出正確的回答和判斷,就不能實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益。人民法院、人民法官要自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,解放思想、更新觀念,就是要自覺做到“六破除六樹立”,為推進科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。即:要破除單純追求判決速度,忽視人民群眾心理承受能力的思想,牢固樹立公正與效率并舉的觀念;要破除片面追求法律效果,忽視政治效果、社會效果的思想,牢固樹立法律效果與政治效果、社會效果辯證統(tǒng)一的觀念;要破除固步自封,不求進取的思想,牢固樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;要破除狹隘的地方主義、本位主義思想,牢固樹立服務(wù)大局的觀念;要破除重審判、輕服務(wù)的思想,牢固樹立法律至上、服務(wù)至上的觀念;要破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想,牢固樹立以人為本、以民為先的觀念。
二、落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,就是要努力增強科學(xué)發(fā)展能力。
我國改革開放處在關(guān)鍵時期,社會利益多元化,各種矛盾錯綜復(fù)雜,新情況、新問題層出不窮,人民法院、人民法官面臨的審判任務(wù)不斷增加,辦案難度不斷加大。人民法官審判能力的強弱,司法水平的高低,直接關(guān)系到落實科學(xué)發(fā)展觀的質(zhì)量。為此,落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,人民法官就要努力增強服務(wù)大局能力、適用法律能力、駕馭庭審能力、裁判文書說理能力、解疑釋惑能力。
一是增強服務(wù)大局能力。就是要求人民法官努力學(xué)習(xí)政治理論,不斷強化服務(wù)大局的社會主義司法理念,講政治、顧大局、守紀律,始終保持清醒的政治頭腦,具有敏銳的政治洞察力,使自己所審理的案件達到法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
二是要增強適用法律的能力。審判案件不僅要看法律條文的字面含義,而且要體會法律的內(nèi)在精神,就是要求人民法官要心存正義,善意解釋法律,正確適用法律,使所辦理的案件取得最佳的法律效果。為此,要認真學(xué)習(xí)研究法律、法規(guī)和司法解釋,強化現(xiàn)代司法理念,做一個頭腦清醒、思想深刻、博學(xué)睿智的學(xué)者型法官。
三是要增強駕馭庭審的能力。開庭審判是法官的日常工作,只有不斷增強駕馭庭審能力,才能更好地履行法官的神圣職責(zé)。為此,要求人民法官要熟悉庭審規(guī)則、程序,并對法理、情理方面富有經(jīng)驗,善于處理突發(fā)事件,能夠控制復(fù)雜的庭審局面。
四是要增強訴訟調(diào)解的能力。調(diào)解是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),是解決案件賠償糾紛的有效途徑,每個法官應(yīng)當(dāng)努力成為調(diào)解結(jié)案的高手。要采取庭外調(diào)解與庭內(nèi)調(diào)解相結(jié)合,法官調(diào)解與當(dāng)事人自行和解相結(jié)合等多種調(diào)解方式,實現(xiàn)
“案結(jié)事了,定紛止爭”的目的。
五是要增強判決說理能力。法官的判決要做到“辨法析理,勝敗皆服”,就要論理清晰、透徹,不明不白,似是而非,就容易引起歧義,就不能說是一份合格的判決,也不能稱其為一名合格的法官。為此,人民法官要不斷提高文字水平和法律素養(yǎng),對案件事實和法律關(guān)系要弄明白,對于所應(yīng)適用的法律、法規(guī)和司法解釋要弄清楚,要自覺加大辨法析理力度,讓當(dāng)事人心服口服,經(jīng)得起歷史的檢驗。
六是增強解疑釋惑能力。就要求人民法官運用自身的法學(xué)知識、社會常識及人格魅力,向當(dāng)事人宣傳法律,為當(dāng)事人解答法律上的疑惑,取得他們支持,進而信仰法律,遵從判決。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,就是要創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制。
落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,要求我們與時俱進,改革創(chuàng)新司法管理機制,提高法院管理水平,把法院管理納入科學(xué)發(fā)展的軌道。在新形勢下,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬法院工作全局,加大對包括司法審判管理、司法政務(wù)管理和司法人事管理在內(nèi)的司法管理機制的改革,從而建立體現(xiàn)審判工作特點、符合司法規(guī)律的司法管理科學(xué)模式。法院的改革重點主要有以下幾項:
第一、積極推行執(zhí)行改革。重點是改革完善執(zhí)行體制和工作機制。要進一步深化對執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作體制,進一步加強對全市法院執(zhí)行工作的整體部署及其組織實施、檢查、監(jiān)督和統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)工作。完善內(nèi)部監(jiān)督機制,把執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)分離。
第二、改革司法審判管理機制。要健全和完善案件質(zhì)量與效率監(jiān)督管理的各項制度,形成科學(xué)、合理、統(tǒng)一的案件審判質(zhì)量與效率評估體系,主要包括結(jié)收案比,案件平均審理天數(shù)等項評估指標。
第三、健全完善科學(xué)的審判流程管理制度,實施全市法院統(tǒng)一的流程管理模式。在考慮案件類型、難易程度等因素的前提下建立和完善隨機分案制度。要加強對審判流程管理的監(jiān)督力度,把辦案的每一個環(huán)節(jié)時間都在電腦上記錄下來,堅決避免辦案時間的隨意性。
第四、改革和完善審判組織與審判機構(gòu),重點改革審判委員會制度。要加強和充實審委會力量,把業(yè)務(wù)骨干擇優(yōu)充實到審委會。要在審委會下設(shè)刑事專業(yè)組和民事專業(yè)組,進一步完善審委會的工作機制,切實提高審委會的工作效率。對檢察機關(guān)抗訴的案件主動邀請檢察長列席審判委員會。
第五、加強和規(guī)范以案例指導(dǎo)審判工作的力度,統(tǒng)一審判尺度。要對最高法院頒布的典型案例組織有關(guān)人員進行認真的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮案例對審判工作的指導(dǎo)作用。同時,要積極撰寫和報送典型案件給上級法院。
第六、改革司法人事管理。重點改革市中院對基層法院的考核考評方式,建立突出審判工作的綜合量化考核機制;建立科學(xué)的法官考評機制;改革完善符合法院特點的人事管理制度。
四、落實科學(xué)發(fā)展觀人我做起,就是要創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績。
我們司法工作中所追求的業(yè)績,應(yīng)該是經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績,我們要把和諧作為第一責(zé)任,要把提高人民群眾的安全指數(shù)作為第一追求。
(一)要依法懲治嚴重刑事犯罪,全力維持社會穩(wěn)定。在刑事審判工作中,始終把懲罰犯罪,維護社會穩(wěn)定為首要職責(zé),全面地理解和執(zhí)行“嚴打”方針,依法從重從快打擊恐怖犯罪和黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及爆炸、殺人、搶劫、綁架、等嚴重危害社會治安、影響人民群眾安全感的犯罪。對于罪行極其嚴重、罪證確實充分,依法必須判處死刑立即執(zhí)行的犯罪分子,果斷的依法判處死刑。同時,注重貫徹“懲辦與寬大相結(jié)合”的刑事政策,做到寬嚴相濟,罰當(dāng)其罪,對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的被告人,依法進行從寬處理,對具有酌定從寬處罰情節(jié)的被告人,在量刑時也依法予以充分考慮。按照中央政法委和上級法院關(guān)于“打黑除惡”專項工作的布暑,市中院刑事審判庭對我市公安機關(guān)偵破的高樹春等21名犯罪嫌疑人黑社會性質(zhì)組織一案提前介入,為該案順利審結(jié)奠定了堅實基礎(chǔ)。為堅決貫徹黨中央關(guān)于懲治腐敗的政策精神,我們及時對中國工商銀行××分行行長梁軍、××鋼鐵公司工作人員杜武營等受賄、貪污案件進行了判處。
(二)體現(xiàn)人本思想,彰顯了司法的人文關(guān)懷?!肮痉?,一心為民”是人民法院司法公正的本質(zhì)特征和根本要求,也是人民法院工作的靈魂和生命,與科學(xué)發(fā)展觀提倡的以人為本原則是一脈相承的。一是要進一步貫徹落實保障人權(quán)和無罪推定原則。充分保障被告人及辯護人的辯護權(quán),并加大司法救助力度,提高刑事案件辯護率。完善審理未成年人刑事案件和涉及未成年人權(quán)益保護的民事、行政案件的組織機構(gòu),探索在具備條件的大城市開展設(shè)立少年審判新機構(gòu)的試點工作。二是繼續(xù)實行民事訴訟程序的簡化形式,依法擴大審判公開的范圍,增加法院各項工作的透明度改革和完善人民法庭工作機制。進一步建立人民法庭直接受理案件、訴訟調(diào)解、適用簡易程序等方面的制度,規(guī)范人民法庭和巡回審判點的設(shè)置。同時,要提高辦案質(zhì)量和審判效率,確保司法公正與保障當(dāng)事人訴訟權(quán)益的統(tǒng)一。三是進一步加強訴訟調(diào)解,提高訴訟調(diào)解率,以達到勝敗皆服和便于執(zhí)行的目的。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的訴訟觀念,慎用訴訟手段。要把調(diào)解工作貫穿于審理案件的始終,積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿達成協(xié)議,走和解之路。四是依法擴大審判公開的范圍,增加法院各項工作的透明度,進一步推行執(zhí)行公開,保障當(dāng)事人對案件執(zhí)行的知情權(quán)。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行案件信息采集登錄制度和案件執(zhí)行信息公開查詢制度。采取信息上網(wǎng)、電子幕墻、文檔查閱、窗口答詢等各種有效方式,向當(dāng)事人及社會公開案件執(zhí)行信息。同時,借助案件執(zhí)行信息向社會的公開促進被執(zhí)行人自動履行義務(wù),提高執(zhí)行效率。
(三)加強隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的刑事審判隊伍。面對當(dāng)前繁重、復(fù)雜的刑事審判任務(wù),刑事審判力量、審判人員素質(zhì)與審判任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾十分突出。要完成好刑事審判任務(wù),把刑事案件辦成鐵案,就必須培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的高素質(zhì)的刑事審判隊伍。要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》,依法加強刑事法官職業(yè)道德建設(shè),不斷強化社會主義司法理念。要嚴格貫徹執(zhí)行刑事法官隊伍建設(shè)的各種規(guī)章制度,尤其注意堅持好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評獎懲等制度,真正做到用制度規(guī)范行為,指導(dǎo)工作,創(chuàng)造佳績。刑事法官隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要制定科學(xué)的長遠的建設(shè)規(guī)劃,并精心組織實施,切不可使此項工作簡單化、表象化,更不能流于形式。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀從我做起,開創(chuàng)刑事審判工作新局面,為推進我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供良好司法保障,是形勢所迫,職責(zé)所系,人民所愿,我們將以實際行動實現(xiàn)我們的莊嚴承諾!
以上不妥之處,敬請批評、指正。