法院院長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

時(shí)間:2022-08-28 10:39:00

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法院院長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,中央和市委相繼進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。市委書(shū)記張高麗同志在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,其核心就是要求我們武裝頭腦、更新觀念、突出實(shí)踐,為我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。我們要按照這一要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)審判工作上水平,為“打造新××、建設(shè)新××、實(shí)現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)有力的司法保障。

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,中央和市委相繼進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。市委書(shū)記張高麗同志在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,其核心就是要求我們武裝頭腦、更新觀念、突出實(shí)踐,為我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。我們要按照這一要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)審判工作上水平,為“打造新××、建設(shè)新××、實(shí)現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)有力的司法保障。

1做好法院工作,就必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想

總書(shū)記在全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上對(duì)政法工作提出了“始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的新要求。這一要求充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。人民法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要堅(jiān)持以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)思想。

始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上”是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法確定的一項(xiàng)根本原則,體現(xiàn)在司法領(lǐng)域就是黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo),這是始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上”的重要體現(xiàn)。只有堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能保證人民法院工作沿著正確的方向前進(jìn)。實(shí)際工作中,人民法院必須自覺(jué)做到始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,始終把人民法院工作放在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的高度去思考、去謀劃,始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨的中心工作,不斷增強(qiáng)為黨和國(guó)家大局服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

始終堅(jiān)持“人民利益至上”是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度對(duì)人民法院工作的必然要求。不斷滿足人民群眾的需求,是始終堅(jiān)持“人民利益至上”的重要途徑。具體到司法工作上,人民法院必須始終堅(jiān)持“人民利益至上”,

牢固樹(shù)立人民群眾的主體地位;堅(jiān)持“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針,真正解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,特別是要更加關(guān)注民生。始終以人民滿意為最高目標(biāo),積極采取為民、便民、利民、親民的有效措施,通過(guò)嚴(yán)懲犯罪、加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解、加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)和解決好執(zhí)行難等手段,依法保護(hù)好當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,特別是要注重對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),解決好當(dāng)事人涉訴信訪和上訪問(wèn)題,切實(shí)依法實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。做到定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)和諧。

始終堅(jiān)持“憲法法律至上”是依法治國(guó)基本方略在人民法院工作中的具體體現(xiàn)。只有堅(jiān)持嚴(yán)格公正高效文明廉潔司法,才能真正體現(xiàn)黨和人民的意志,才能彰顯法律的權(quán)威。只有堅(jiān)持“憲法法律至上”,才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能增強(qiáng)人民法院的公信力維護(hù)好憲法法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。體現(xiàn)在實(shí)際工作上,就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院的各項(xiàng)工作,通過(guò)不斷地建立和完善科學(xué)規(guī)范的法院管理制度和機(jī)制,使審判工作既要實(shí)現(xiàn)司法邏輯與司法經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一,又要實(shí)現(xiàn)司法判斷與司法良知的統(tǒng)一;既要實(shí)現(xiàn)程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一,又要實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,讓人民群眾切身感受到社會(huì)主義司法的溫暖、方便、公正、高效,共同維護(hù)憲法法律的權(quán)威,以實(shí)現(xiàn)依法化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。

2做好法院工作,就必須始終堅(jiān)持解放思想,更新觀念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念支配行動(dòng)。人民法院踐行科學(xué)發(fā)展觀,不僅要始終堅(jiān)持以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖,而且還要緊跟時(shí)代的步伐,善于解放思想,更新觀念。聯(lián)系我們的思想和工作實(shí)際,當(dāng)前在實(shí)際審判工作中還應(yīng)強(qiáng)化六個(gè)方面的新觀念:

一是既要做好“被動(dòng)審判”,又要搞好主動(dòng)服務(wù)。法院工作具有被動(dòng)性的特點(diǎn),必須堅(jiān)持不告不理和居中裁判。也正因?yàn)槿绱?,不能在服?wù)大局上,把主動(dòng)服務(wù)和居中裁判對(duì)立起來(lái),不能強(qiáng)調(diào)居中裁判,就放棄主動(dòng)服務(wù)。大局不僅僅指經(jīng)濟(jì)建設(shè),還包括政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)并不是要求在個(gè)案中不居中裁判,而是要求及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的司法需求,以主動(dòng)的意識(shí)和行動(dòng),積極提供法律幫助,減少和避免涉法糾紛。

二是既要依法獨(dú)立審判,又要加強(qiáng)與地方黨委和政府的溝通聯(lián)系。人民法院依法獨(dú)立審判,不是孤立審判,與政府加強(qiáng)溝通聯(lián)系并不矛盾。加強(qiáng)溝通聯(lián)系的主要目的在于能動(dòng)地發(fā)揮司法職能作用,更好地服務(wù)大局。隨著××新區(qū)加快發(fā)展,法院要為地方提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),就要把自身的工作自覺(jué)地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去把握和謀劃,不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

三是既要堅(jiān)持審級(jí)監(jiān)督,又要加強(qiáng)指導(dǎo),形成服務(wù)大局的合力。由于基層法院和中級(jí)法院所處的位置不同,很容易造成對(duì)同一問(wèn)題從不同視角來(lái)考慮,造成有的案件一、二審法院適用法律標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,出現(xiàn)了涉訴上訪問(wèn)題。因此,要暢通一、二審法院之間的溝通渠道,加強(qiáng)二審法院對(duì)一審法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這樣形成合力,既能促進(jìn)××新區(qū)的快速發(fā)展,又能節(jié)省司法資源,樹(shù)立人民法院公正高效文明的整體良好形象。

四是裁判案件既要掌握法律內(nèi)容,更要把握立法精神。當(dāng)前,我們有少數(shù)法官在思想觀念上存在一個(gè)誤區(qū),即把依法辦案簡(jiǎn)單地理解為以法條判案,忽視了立法本意和立法精神,不能做到法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,從維護(hù)公平正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),善于運(yùn)用立法本意和立法精神來(lái)裁判案件,特別要防止死摳條文和機(jī)械執(zhí)法。

五是既要注重制度和機(jī)制建設(shè),又要注重信息數(shù)字化建設(shè)。已有的制度和機(jī)制在以往的工作和管理中發(fā)揮著重要作用。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和審判任務(wù)的加重,加強(qiáng)制度機(jī)制的信息化建設(shè)是一個(gè)不容忽視而且亟待加強(qiáng)的重要問(wèn)題。從先進(jìn)法院的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,以信息化建設(shè)為載體,進(jìn)一步完善制度和機(jī)制管理,可以極大地提高管理的科學(xué)性和有效性。因此,必須注重運(yùn)用現(xiàn)代的信息手段,不斷提升管理水平。

六是既要以人為本,又要嚴(yán)格管理。以人為本是指以最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),絕不是指遷就、照顧個(gè)別人的不當(dāng)利益和不當(dāng)需求。人民法院的法官和干警是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行者,必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為宗旨。因此,隊(duì)伍建設(shè)上,必須把培養(yǎng)人民滿意的法官和干警作為工作之本。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警,切實(shí)解決少數(shù)人身上存在的司法不公,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。

3做好法院工作,就必須始終堅(jiān)持突出實(shí)踐特色

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在于武裝頭腦、更新觀念、突出實(shí)踐。結(jié)合我院實(shí)際,當(dāng)前重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作:

一是著力抓好為××新區(qū)發(fā)展服務(wù)的工作?!痢列聟^(qū)全部坐落在我院的審判轄區(qū),中央把××新區(qū)納入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,總書(shū)記又要求××新區(qū)要成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,××市委發(fā)出了“打造新××、建設(shè)新××、實(shí)現(xiàn)新跨越”的號(hào)召。我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把工作重點(diǎn)放在服務(wù)××新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,加快××發(fā)展上。一要從大局著眼,從個(gè)案入手,維護(hù)新區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是對(duì)在先行先試改革中出現(xiàn)的新類(lèi)型案件,既要大膽嘗試,又要慎重處理,以保證改革的順利進(jìn)行。二要采取多種形式,有組織地選擇與新區(qū)發(fā)展相關(guān)的典型案件進(jìn)行示范指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提高服務(wù)能力和水平。三要發(fā)揮中級(jí)法院對(duì)基層法院審判工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,推動(dòng)轄區(qū)法院共同為××新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放搞好司法保障。四要針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的新區(qū)企業(yè)在傭工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的違規(guī)行為和新區(qū)行政部門(mén)在管理和執(zhí)法上的問(wèn)題,適時(shí)提出司法建議和工作建議,有效發(fā)揮司法建議的作用。五要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)、轄區(qū)各區(qū)縣、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和××新區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的信息交流,及時(shí)了解發(fā)展動(dòng)態(tài)和法律需求,為新區(qū)發(fā)展提供及時(shí)有效的法律服務(wù)。

二是著力抓好維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧的工作。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題,全面做好審判和執(zhí)行工作。刑事審判要把打擊鋒芒始終指向嚴(yán)重刑事犯罪分子;民事審判要以化解矛盾為主線,在案結(jié)事了上下功夫;行政審判要以加強(qiáng)協(xié)調(diào)為主線,增進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任;加大執(zhí)行力度,努力解決執(zhí)行難。要進(jìn)一步建立完善維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制:一要完善從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問(wèn)題發(fā)生機(jī)制,切實(shí)落實(shí)審判公開(kāi)制度,加強(qiáng)辨法析理,給當(dāng)事人看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、可信賴(lài)的公正。二要完善矛盾糾紛排查機(jī)制,建立以合議庭為單位的矛盾糾紛報(bào)告制度,完善各部門(mén)定期排查制度和院信訪聯(lián)席會(huì)議制度,以及案件評(píng)查制度,做到有矛盾早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。三要完善解決涉訴信訪問(wèn)題責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作流程管理,建立承辦人化解矛盾全程負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持信訪首訪責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,做到盡訪盡接,認(rèn)真解決好人民群眾的合理訴求。四要完善矛盾糾紛處置機(jī)制,建立突出矛盾問(wèn)題查究制度,完善緊急情況處置制度和矛盾糾紛多元化解決的措施,努力把矛盾化解在我院。

三是著力抓好保障和促進(jìn)民生工作。必須堅(jiān)持司法為民,做到體察民情,了解民意,帶著深厚的感情去做好審判工作。堅(jiān)持思想上為民,程序上便民,實(shí)體上護(hù)民,作風(fēng)上親民,要以及時(shí)的司法救濟(jì)保護(hù)民權(quán),以快速的審判解除民憂,以公正的裁判保障民利;要堅(jiān)持以人為本,立足于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的司法熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,公正高效地立好、審好、執(zhí)行好每一件涉及民生的案件,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、辦好事,最大限度地保障人民群眾的合法權(quán)益。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益作為法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。采取有力措施審理好涉及民生的工資、工傷、醫(yī)療、贍養(yǎng)、涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、破產(chǎn)企業(yè)職工利益等重點(diǎn)案件。切實(shí)落實(shí)好司法救助的各項(xiàng)措施,關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,依規(guī)向其提供切實(shí)有效的幫助。

四是著力抓好提高案件質(zhì)量工作。要準(zhǔn)確把握審判工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一。一要進(jìn)一步規(guī)范立案標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,認(rèn)真解決告狀難問(wèn)題。二要認(rèn)真做好調(diào)解工作,把調(diào)解的理念貫穿于審判工作的各個(gè)程序、各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”。三要加強(qiáng)對(duì)我院再審案件收案增減情況的調(diào)研,采取有效措施,做好再審案件的審理。四要進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量管理工作,在搞好案件的審查、評(píng)查、督辦的基礎(chǔ)上,大力推行裁判文書(shū)在局域網(wǎng)公布,接受全院干警監(jiān)督評(píng)議。進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟財(cái)產(chǎn)管理,把拍賣(mài)保證金和價(jià)款納入管理范圍,確保不出問(wèn)題。

五是著力抓好提高隊(duì)伍整體素質(zhì)工作。一要認(rèn)真抓好中國(guó)特色理論體系的學(xué)習(xí),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)武裝頭腦、更新觀念,使廣大法官和干警成為科學(xué)發(fā)展觀的忠誠(chéng)實(shí)踐者。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,來(lái)影響帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。三要建立完善干警教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,有針對(duì)性地搞好業(yè)務(wù)技能和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),有組織、有目的地培養(yǎng)各類(lèi)拔尖人才。四要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè),大力營(yíng)造積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五要突出抓好反腐倡廉工作,積極建立適合我院特點(diǎn)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作機(jī)制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法官和干警隊(duì)伍,不斷提高司法水平,為××科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供更加有力的司法保障。