教育局黨組實踐科學(xué)發(fā)展觀實施意見(市)
時間:2022-04-23 02:06:00
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按照*市委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《*市開展第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求,教育局黨組結(jié)合*教育實際,提出深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“實踐活動”)的實施意見。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的*、*屆三中全會精神和*市四屆二黨代會精神,以“弘揚紅軍精神、推動科學(xué)發(fā)展、改善老區(qū)民生、建設(shè)美好*”為活動主題,全面貫徹黨的教育方針,組織廣大黨員干部大學(xué)習(xí)、大討論、大實踐,緊緊圍繞*“四五五”發(fā)展思路,著力解決影響和制約*教育發(fā)展的主要問題,著力解決群眾反映的突出問題,切實推進素質(zhì)教育,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高辦學(xué)水平,辦好讓人民滿意教育,促進*教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持解放思想。緊密聯(lián)系當(dāng)前實際,著力轉(zhuǎn)變教育事業(yè)發(fā)展思路,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),搶抓新機遇,謀求新突破,進一步更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措。
(二)突出實踐特色。緊緊圍繞“四五五”跨越式發(fā)展思路和“一樞紐、兩中心、四基地”的發(fā)展格局,把學(xué)習(xí)實踐活動與推進教育科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,與推動教育體制機制創(chuàng)新結(jié)合起來,與維護全市教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局結(jié)合起來,與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理結(jié)合起來,在實踐中深化學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)實踐活動在深化改革、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧、創(chuàng)新機制等方面取得成效。
(三)貫徹群眾路線。堅持開門搞活動,充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,切實規(guī)范辦學(xué)行為、招生行為、收費行為,問需于民,問政于民,問計于民,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化和取得的實效。
(四)正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn),實事求是查找教育系統(tǒng)內(nèi)存在的突出問題,認(rèn)真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。堅持全員參與,堅持典型引路,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
三、基本任務(wù)
按照“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠,‘兩個加快’見成效”的總體要求,在教育發(fā)展各項工作中進一步增強科學(xué)發(fā)展意識,提高科學(xué)發(fā)展能力,破解科學(xué)發(fā)展難題,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制,努力取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于促進科學(xué)發(fā)展的思想成果、實踐成果和機制成果。
開展學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系教育發(fā)展實際,堅持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約教育發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題。
按照科學(xué)發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。
按照以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民、興教為民意識不夠強,深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求不夠,對困難教職工的生活關(guān)注不足,對教職員工合法權(quán)益維護不夠,調(diào)動廣大教職員工積極改革創(chuàng)新和參與管理的措施不得力等問題。
按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展等問題,尤其要解決對全面實施素質(zhì)教育重視程度不高,教育改革創(chuàng)新力度不夠,教育教學(xué)質(zhì)量和效益不高,教育管理粗放,忽視青少年全面發(fā)展健康成長等問題。著力解決各級各類教育發(fā)展不夠協(xié)調(diào),學(xué)校超大班額多,校點及中小學(xué)布局不合理,資源需要優(yōu)化,農(nóng)民工子女入學(xué)難,有償補課,職業(yè)教育攻堅,師德建設(shè)等問題,增強教育發(fā)展后勁。著力解決學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中不徹底的問題。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強,缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題,尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)和區(qū)域教育均衡發(fā)展、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會與教育和諧發(fā)展的關(guān)系等問題。
按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題,尤其是黨員意識不強,理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育政績觀不端正、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義等問題。
查找和解決突出問題,要堅持從實際出發(fā)、實事求是。要抓住影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,進行集中整改;對難度較大、需要較長時間解決的問題,要積極創(chuàng)造條件加以解決。要重點解決體制機制方面的突出問題,要多為人民群眾和廣大教職工辦一些看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事,以解決問題的實際效果取信于民。
四、方法步驟
根據(jù)市委文件精神和部署安排,學(xué)習(xí)實踐活動自上而下分兩批展開,第一批從3月開始,到8月基本完成。參加單位為局機關(guān)、直屬學(xué)校,第二批從9月開始,明年2月基本完成,參加單位為各中小學(xué)、幼兒園。第一批參加活動的單位要在調(diào)查摸底、制定實施方案、組建機構(gòu)、培訓(xùn)骨干、做好前期準(zhǔn)備、召開動員大會的基礎(chǔ)上,重點抓好三個階段六個環(huán)節(jié)。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月下旬至4月底)。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和*屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。黨員、主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等形式,組織廣大黨員干部進行集中學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾調(diào)查研究,開展實際案例分析。重點抓好“四會一測試”即領(lǐng)導(dǎo)干部報告會、專題輔導(dǎo)會、案例分析會、心得交流會、科學(xué)發(fā)展觀知識測試。做到“六個一”,即黨員要讀好一套科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、撰寫一篇心得體會、提出一條合理化建議、改進創(chuàng)新一項工作、接受一次科學(xué)發(fā)展觀知識測試、領(lǐng)導(dǎo)干部要作一次學(xué)習(xí)報告。要組織全體黨員干部進一步深入開展解放思想大討論活動,進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,充分利用大討論活動的工作成果,認(rèn)真梳理匯總查擺的突出問題,對事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。
第二階段:分析檢查階段(5月上旬至6月底)。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響教育和諧穩(wěn)定的突出問題,以及群眾反映強烈的突出問題。要深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,組織黨員、群眾進行評議。聯(lián)系工作實際,踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”等方面進行分析,在思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機制等方面開展“五查五看”:查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否加強、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。并邀請各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,班子成員對照檢查自身存在的不足撰寫發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。
第三階段:整改落實階段(7月上旬至8月下旬)。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中反映出的突出問題,制定整改落實方案。要突出重點,強化措施,落實責(zé)任,明確時限,集中解決一批突出問題。廣大黨員要積極建言獻策,提出合理化建議。
活動基本結(jié)束時,要認(rèn)真搞好總結(jié),采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報,組織好滿意度測評。要把貫徹中央和省、市要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全局政治生活中的一件大事。教育局黨組成立由黨組書記、局長廖啟宏任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,各級黨組織書記是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要做到“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭堅持解放思想、實事求是,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,直屬黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。
(二)加強分類指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,分別提出要求,分層分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā),組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。要充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。
(三)鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各單位根據(jù)各自實際,因地制宜,圍繞“六型機關(guān)”建設(shè),積極探索創(chuàng)新行之有效的活動方式和實踐載體,豐富活動內(nèi)容,增強活動效果。要講成本、重實效,使學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)時代特征、實踐特色。
(四)搞好督導(dǎo)檢查。教育局黨組學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派出督導(dǎo)組,對學(xué)習(xí)實踐活動進行督促檢查和指導(dǎo),全面了解情況,及時提出建議,督促解決問題。
(五)加強輿論引導(dǎo)。綜合運用多種手段,精心制定宣傳報道方案,統(tǒng)一開辟學(xué)習(xí)實踐活動專欄,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法、工作成效,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型,為學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直屬學(xué)校的活動安排,做到上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
直屬學(xué)校黨組織要根據(jù)教育局黨組的學(xué)習(xí)實踐活動實施意見,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,要向局黨組報送總結(jié)報告。
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