導語：教育局黨組實踐科學發(fā)展觀實施意見（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照*市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《*市開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的要求，教育局黨組結(jié)合*教育實際，提出深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“實踐活動”）的實施意見。

一、指導思想

學習實踐活動的指導思想是：深入貫徹黨的*、*屆三中全會精神和*市四屆二黨代會精神，以“弘揚紅軍精神、推動科學發(fā)展、改善老區(qū)民生、建設美好*”為活動主題，全面貫徹黨的教育方針，組織廣大黨員干部大學習、大討論、大實踐，緊緊圍繞*“四五五”發(fā)展思路，著力解決影響和制約*教育發(fā)展的主要問題，著力解決群眾反映的突出問題，切實推進素質(zhì)教育，促進義務教育均衡發(fā)展，全面提高辦學水平，辦好讓人民滿意教育，促進*教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持解放思想。緊密聯(lián)系當前實際，著力轉(zhuǎn)變教育事業(yè)發(fā)展思路，引導廣大黨員特別是黨員領導干部認清新形勢，應對新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，謀求新突破，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措。

（二）突出實踐特色。緊緊圍繞“四五五”跨越式發(fā)展思路和“一樞紐、兩中心、四基地”的發(fā)展格局，把學習實踐活動與推進教育科學發(fā)展結(jié)合起來，與推動教育體制機制創(chuàng)新結(jié)合起來，與維護全市教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與加強領導班子思想政治建設和機關效能建設結(jié)合起來，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理結(jié)合起來，在實踐中深化學習，確保學習實踐活動在深化改革、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧、創(chuàng)新機制等方面取得成效。

（三）貫徹群眾路線。堅持開門搞活動，充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，切實規(guī)范辦學行為、招生行為、收費行為，問需于民，問政于民，問計于民，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。

（四）正面教育為主。引導廣大黨員特別是黨員領導干部深入學習領會科學發(fā)展觀，全面總結(jié)在推進科學發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓，實事求是查找教育系統(tǒng)內(nèi)存在的突出問題，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。堅持全員參與，堅持典型引路，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。

三、基本任務

按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，‘兩個加快’見成效”的總體要求，在教育發(fā)展各項工作中進一步增強科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力，破解科學發(fā)展難題，創(chuàng)新科學發(fā)展體制，努力取得適應科學發(fā)展要求、符合科學發(fā)展規(guī)律、有利于促進科學發(fā)展的思想成果、實踐成果和機制成果。

開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系教育發(fā)展實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約教育發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題。

按照科學發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

按照以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民、興教為民意識不夠強，深入了解群眾愿望、順應群眾要求不夠，對困難教職工的生活關注不足，對教職員工合法權益維護不夠，調(diào)動廣大教職員工積極改革創(chuàng)新和參與管理的措施不得力等問題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展等問題，尤其要解決對全面實施素質(zhì)教育重視程度不高，教育改革創(chuàng)新力度不夠，教育教學質(zhì)量和效益不高，教育管理粗放，忽視青少年全面發(fā)展健康成長等問題。著力解決各級各類教育發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，學校超大班額多，校點及中小學布局不合理，資源需要優(yōu)化，農(nóng)民工子女入學難，有償補課，職業(yè)教育攻堅，師德建設等問題，增強教育發(fā)展后勁。著力解決學校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中不徹底的問題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)和區(qū)域教育均衡發(fā)展、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會與教育和諧發(fā)展的關系等問題。

按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決領導干部和全體黨員在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部教育政績觀不端正、作風漂浮以及形式主義、官僚主義等問題。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)、實事求是。要抓住影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，進行集中整改；對難度較大、需要較長時間解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。要重點解決體制機制方面的突出問題，要多為人民群眾和廣大教職工辦一些看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，以解決問題的實際效果取信于民。

四、方法步驟

根據(jù)市委文件精神和部署安排，學習實踐活動自上而下分兩批展開，第一批從3月開始，到8月基本完成。參加單位為局機關、直屬學校，第二批從9月開始，明年2月基本完成，參加單位為各中小學、幼兒園。第一批參加活動的單位要在調(diào)查摸底、制定實施方案、組建機構(gòu)、培訓骨干、做好前期準備、召開動員大會的基礎上，重點抓好三個階段六個環(huán)節(jié)。

第一階段：學習調(diào)研階段（3月下旬至4月底）。重點抓好學習調(diào)研、解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)。認真學習黨的*和*屆三中全會精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習等中央領導同志一系列重要講話精神，學習省、市貫徹落實科學發(fā)展觀作出的一系列重要決定。黨員、主要領導干部要帶頭作學習報告。采取黨組理論學習中心組、專題研討、專家輔導、典型宣講等形式，組織廣大黨員干部進行集中學習。領導班子和黨員領導干部要深入基層和群眾調(diào)查研究，開展實際案例分析。重點抓好“四會一測試”即領導干部報告會、專題輔導會、案例分析會、心得交流會、科學發(fā)展觀知識測試。做到“六個一”，即黨員要讀好一套科學發(fā)展觀學習資料、撰寫一篇心得體會、提出一條合理化建議、改進創(chuàng)新一項工作、接受一次科學發(fā)展觀知識測試、領導干部要作一次學習報告。要組織全體黨員干部進一步深入開展解放思想大討論活動，進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，充分利用大討論活動的工作成果，認真梳理匯總查擺的突出問題，對事關教育科學發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至6月底）。重點抓好領導班子專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。領導班子要在廣泛征求意見的基礎上，找準影響和制約教育科學發(fā)展的突出問題，影響教育和諧穩(wěn)定的突出問題，以及群眾反映強烈的突出問題。要深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，理清科學發(fā)展思路，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，組織黨員、群眾進行評議。聯(lián)系工作實際，踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”等方面進行分析，在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面開展“五查五看”：查思想觀念看是否樹立科學發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學發(fā)展本領是否加強、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。并邀請各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位和服務對象代表參加。領導班子要召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員對照檢查自身存在的不足撰寫發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實階段（7月上旬至8月下旬）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。領導班子要針對學習調(diào)研、分析檢查中反映出的突出問題，制定整改落實方案。要突出重點，強化措施，落實責任，明確時限，集中解決一批突出問題。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

活動基本結(jié)束時，要認真搞好總結(jié)，采取適當方式向黨員、群眾通報，組織好滿意度測評。要把貫徹中央和省、市要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領導

（一）落實領導責任。開展學習實踐活動，是全局政治生活中的一件大事。教育局黨組成立由黨組書記、局長廖啟宏任組長的學習實踐活動領導小組，下設辦公室負責日常工作，各級黨組織書記是學習實踐活動的第一責任人。領導小組要做到“五帶頭”，即帶頭學習、深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，直屬黨組織要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領導和指導責任。

（二）加強分類指導。認真貫徹學習實踐活動的總體要求，針對黨員領導干部、普通黨員等不同層面，分別提出要求，分層分類指導。要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學習實踐活動。要充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參加。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各單位根據(jù)各自實際，因地制宜，圍繞“六型機關”建設，積極探索創(chuàng)新行之有效的活動方式和實踐載體，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。要講成本、重實效，使學習實踐活動充分體現(xiàn)時代特征、實踐特色。

（四）搞好督導檢查。教育局黨組學習實踐活動領導小組將適時派出督導組，對學習實踐活動進行督促檢查和指導，全面了解情況，及時提出建議，督促解決問題。

（五）加強輿論引導。綜合運用多種手段，精心制定宣傳報道方案，統(tǒng)一開辟學習實踐活動專欄，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法、工作成效，宣傳學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，為學習實踐活動健康順利開展營造良好氛圍。

（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直屬學校的活動安排，做到上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動。要把開展學習實踐活動同做好各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

直屬學校黨組織要根據(jù)教育局黨組的學習實踐活動實施意見，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，學習實踐活動結(jié)束后，要向局黨組報送總結(jié)報告。