導語：教育局科學發(fā)展觀創(chuàng)新和完善體制機制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要目標和基本原則

（一）主要目標

緊緊圍繞“加強干部隊伍和師德師風建設，辦人民滿意的教育”的主題，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，按照促進教育事業(yè)科學發(fā)展，提高領導班子領導科學發(fā)展能力和增強黨員干部黨性修養(yǎng)的需要，認真清理查找需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，突破制約科學發(fā)展的體制機制障礙，著力建立完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制、推動教育事業(yè)科學發(fā)展的政策和符合教育事業(yè)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，形成有利于科學發(fā)展的正確導向，創(chuàng)造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的環(huán)境和條件，為實現(xiàn)教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的體制機制保障。

（二）基本原則

1、積極創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進。創(chuàng)新和完善促進教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，既積極探索、大膽實踐，又嚴謹求實、嚴密論證。凡是在學習實踐活動期間能夠出臺的政策和規(guī)章制度，要不等不拖，及時出臺；對那些涉及面比較廣，需上下互動、左右聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、形成共識才能出臺的重要政策制度，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強溝通協(xié)調(diào)，反復論證，科學決策，確保制定出臺的政策和規(guī)章制度真正經(jīng)得起實踐的檢驗，在推動教育事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

2、立足實際，務實管用。創(chuàng)新和完善體制機制要“精而有效”，要切實抓住能夠從根本上解決影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展突出問題的體制機制，避免空洞無物，搞形式主義。通過創(chuàng)新和完善體制機制，著力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，努力使創(chuàng)新體制機制與解決實際問題相互促進，逐步形成保障和促進教育事業(yè)科學發(fā)展的制度體系。

3、上下銜接，規(guī)范操作。要注意學習、研究和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，特別是認真研究和貫徹落實當前國家的宏觀經(jīng)濟政策，及時主動地做到上下銜接。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，可向上級相關機構提出建議；對于涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設性的意見；對于地方規(guī)范性文件的修訂，要嚴格按照程序規(guī)范操作。

4、廣納民意，充分論證。要充分征求和吸收廣大群眾的意見建議，充分運用解放思想大討論的成果、領導班子成員的調(diào)研成果和領導班子的分析檢查報告，確定建立完善體制機制的具體內(nèi)容，切實體現(xiàn)教育事業(yè)科學發(fā)展需要和群眾意愿。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅持陽光操作，公開透明，充分論證，兼顧各方面利益，切實防止出現(xiàn)局限于眼前工作和部門利益的情況。

二、方法步驟

（一）清查梳理

結合教育自身實際，在充分征求意見建議的基礎上，突出事關全局的重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題，認真清理和查找現(xiàn)有政策、規(guī)章制度，明確需要廢止、修改、建立的政策和規(guī)章制度。

1、廣泛征求意見。注重將創(chuàng)新和完善體制機制工作與開展學習培訓、深入調(diào)研、解放思想大討論、分析檢查等工作緊密結合，認真傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、開展網(wǎng)絡調(diào)查、考察走訪、開通熱線電話、設置意見箱和電子信箱等方式方法，廣泛征求下屬機構和單位、基層群眾、服務對象及相關部門對創(chuàng)新和完善體制機制的意見和建議。

2、全面清理查找。各直屬支部及局機關各股室，必須從現(xiàn)在起按照科學發(fā)展觀的要求，結合教育工作職能，在廣泛征求意見的基礎上，對現(xiàn)有的各項政策和規(guī)章制度進行系統(tǒng)全面的清理，檢查是否符合中央精神、國家方針政策和法律法規(guī)，是否符合實際，是否有利于科學發(fā)展，是否與其他有關規(guī)定相沖突，嚴格查找、清理本單位需要廢止、修改、建立的政策和規(guī)章制度。

3、認真梳理分類。召開專題會議，對征求意見中反映的和清理查找中發(fā)現(xiàn)的需要廢止、修改、建立的政策和規(guī)章制度，進行認真研究分析梳理，理清哪些是當前有條件并亟需廢止、修改、建立的，哪些是需要一定時間逐步進行創(chuàng)新和完善的，哪些是本單位自身能夠研究解決的，哪些是需要上級研究解決的，按照輕重緩急進行篩選分類，進一步明確需要創(chuàng)新和完善體制機制的具體內(nèi)容。

（二）組織修訂（6月下旬—8月中旬）

1、初步篩選。在廣泛深入地征求直屬單位以及廣大教職工意見和建議的基礎上，對清理查找出來需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制，按照輕重緩急進行初步篩選。

2、分析論證。在充分調(diào)研、分析的基礎上，組織召開教育局直屬單位和機關股室負責人以及部分教職工等參加的會議，對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行專題研究論證，提高工作的科學性、實效性。

3、研究確定。在分析論證的基礎上，及時召開局黨委擴大會議，研究確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制。對于局職責范圍內(nèi)不能解決的體制機制問題，認真進行梳理匯總，并提出有關意見和建議（寫明理由或依據(jù)，同時附有關背景資料、印證材料等），上報有關部門和縣委學習實踐活動辦公室備案，

4、修訂實施。根據(jù)研究確定的情況，實施有關制度、政策的“廢、改、立”，以及有關體制機制的創(chuàng)新和完善。涉及跨部門創(chuàng)新和完善體制機制的問題，主動加強溝通，搞好相互協(xié)作。修訂工作方案要根據(jù)制度、政策及體制機制修訂工作的難易程度、職能權限、涉及范圍等，明確牽頭股室或單位、責任人、完成時限等，抓緊組織進行修訂。局學習實踐活動辦公室將適時進行匯總、修改和完善，并將一批相關制度及配套措施等匯編成冊，讓群眾能看到學習實踐活動中形成的實效。

三、組織領導

為加強領導，教育局成立以黨委書記、局長劉群同志為組長，局黨委副書記、副局長為副組長，各股室負責人為成員的完善體制機制工作領導小組，切實抓好制度的“廢、改、立”工作。各直屬單位對需要建立和完善的重要體制機制，有關規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，由單位負責人牽頭負責，并落實具體人員進行修訂。局學習實踐活動領導小組辦公室將適時進行檢查、督促，定期分析工作進度，確保創(chuàng)新和完善體制機制工作取得實效。