導(dǎo)語：審計局踐行科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強班子自身建設(shè)，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全體審計干部群眾創(chuàng)新審計理念，服務(wù)××經(jīng)濟，針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找出來的問題，經(jīng)過認真分析研究，制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大精神，結(jié)合審計署五年工作規(guī)劃，圍繞縣委“打造礦業(yè)發(fā)展新高地，建設(shè)和諧美好新××”的主題，組織全局黨員認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約審計事業(yè)發(fā)展的突出問題，積極探索審計事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，進一步把全局工作人員的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧力量凝聚到加快審計事業(yè)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)我縣審計工作新局面。

二、整改任務(wù)和整改目標(biāo)

（一）整改任務(wù)

局黨組通過自查、群眾評議，對照解決不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的5個方面的突出問題。

1、專業(yè)人才單一、綜合復(fù)合性人才缺乏。單位普遍為財務(wù)型人員，缺乏一專多能人員。

2、一級政府的經(jīng)濟責(zé)任審計和部門的經(jīng)濟責(zé)任審計僅局限于財政財務(wù)收支審計。

3、審前準(zhǔn)備不充分、審計方法不當(dāng)。取證不當(dāng)、乏力、審計定性、處罰依據(jù)不準(zhǔn)確。

4、部分領(lǐng)導(dǎo)對審計工作不夠重視和部分被審計單位對審計存在偏見。

5、審計信息化建設(shè)滯后、審計理論發(fā)展滯后于審計實務(wù)。

（二）整改目標(biāo)

1、推動科學(xué)發(fā)展的認識得到加強。黨員干部和群眾對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；全面提升審計人員素質(zhì)，使審計工作得心應(yīng)手，審計工作效率進一步提高。

2、影響和制約審計事業(yè)發(fā)展的問題得到根本改善。通過建立各種措施解決影響審計事業(yè)發(fā)展的問題。

3、使科學(xué)發(fā)展的成效體現(xiàn)于審計工作。牢牢把握“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以審計署五年工作規(guī)劃為指導(dǎo)思想，以“加快審計轉(zhuǎn)型年”為抓手，努力提升審計工作的謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和影響力，在推動××經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮審計監(jiān)督更大作用。

4、建立長效機制、確保學(xué)習(xí)實踐活動長期進行。建立長效機制，使審計事業(yè)發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀要求，并指導(dǎo)審計事業(yè)向前發(fā)展。

三、整改措施和整改機制

（一）整改措施

1、針對專業(yè)人才單一、綜合復(fù)合性人才缺乏。單位普遍為財務(wù)型人員，缺乏一專多能人員。主要有以下措施：

（1）堅持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，加大復(fù)合型、實用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和使用。在提高審計人員素質(zhì)方面，做到“四個結(jié)合”，即一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合；二是理論研究與實踐經(jīng)驗相結(jié)合；三是應(yīng)用法規(guī)文件時原則性與靈活性相結(jié)合；四是新老審計人員相結(jié)合。全面提升審計人員素質(zhì)，使審計工作得心應(yīng)手，審計工作效率進一步提高。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

整改期限：2009年

2、針對一級政府的經(jīng)濟責(zé)任審計和部門的經(jīng)濟責(zé)任審計僅局限于財政財務(wù)收支審計，主要有以下措施：

與上級部門審計思維想結(jié)合，逐步轉(zhuǎn)變以往審計觀念，開拓財政效益審計和績效審計。堅持“一審、二幫、三促進”的工作原則，重點揭露鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或部門因決策不科學(xué)、不民主、不合理或決策失誤造成的無效投資及損失浪費等問題，監(jiān)督其決策行為；揭露項目概算與實際嚴重脫節(jié)或弄虛作假申報項目、騙取財政資金的情況，監(jiān)督政府相關(guān)部門的項目審批工作有無失察、失職的問題。對投資決策，審查其是否可行，看是否脫離當(dāng)?shù)貙嶋H；資金來源，審查其合規(guī)性，是否加重農(nóng)民負擔(dān)；資金使用，審查其合法性，看其是否存在損失浪費和違規(guī)違法行為；投資效果，審查其真實性，看是否存在弄虛作假，損害國家、集體、群眾利益的情況。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

整改期限：2009年

3、針對審前準(zhǔn)備不充分、審計方法不當(dāng)。取證不當(dāng)、乏力、審計定性、處罰依據(jù)不準(zhǔn)確。主要有以下措施：

加強對法律知識自學(xué)能力的培養(yǎng)，邀請有關(guān)專家進行授課，規(guī)范審計過程。今后審計事業(yè)的發(fā)展，還是要靠創(chuàng)新，但這一輪創(chuàng)新必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準(zhǔn)則，盡快建立健全科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：x

4、針對部分領(lǐng)導(dǎo)對審計工作不夠重視和部分被審計單位對審計存在偏見。主要有以下措施：

加強班子自身建設(shè)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，牢牢把握“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以審計署五年工作規(guī)劃為指導(dǎo)思想，以“加快審計轉(zhuǎn)型年”為抓手，努力提升審計工作的謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和影響力，在審計過程中講求方法，耐心講解；在推動××經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮審計監(jiān)督更大作用。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：x

整改期限：長期

5、針對審計信息化建設(shè)滯后、審計理論發(fā)展滯后于審計實務(wù)。主要措施有：

全面提高審計人員運用ao審計實施系統(tǒng)和oa審計管理系統(tǒng)的能力和水平，力爭除固定資產(chǎn)投資審計外，年內(nèi)至少有10%的審計項目運用計算機開展審計，加大資金投入，更新審計裝備，積極營造良好的計算機軟硬件環(huán)境，促進提高審計效率和辦公自動化水平。針對上述審計信息化建設(shè)滯后、審計理論發(fā)展滯后于審計實務(wù)的問題，我們認為應(yīng)從以下四個方面進行改進。一是要進一步解放思想，克服畏難情緒，大膽實踐勇于創(chuàng)新，更新硬件設(shè)施。二是切實運用好“審計管理系統(tǒng)”這個現(xiàn)代辦公平臺，做到上下協(xié)調(diào)，從上到下，同步進行，提高行政效能，實現(xiàn)高效便捷的信息共享。三是大力推行“審計現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(ao)”進行計算機輔助審計或?qū)徲嬳椖抗芾恚瑢崿F(xiàn)傳統(tǒng)審計思維模式與現(xiàn)代計算機輔助審計有機結(jié)合，更新審計理念和審計手段，實現(xiàn)審計作業(yè)由傳統(tǒng)的手工審計模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代計算機輔助審計的跨越式發(fā)展，分享現(xiàn)代信息技術(shù)給審計工作帶來的高效與便捷。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)，提高審計人員知識水平。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：x

整改期限：2009-2010年

四、整改方法和整改步驟

針對存在的問題和不足，我們將在學(xué)習(xí)實踐活動中，認真聽取意見，進一步深刻剖析，不斷整改提高。通過認真分析，深入研究，制定學(xué)習(xí)期間、近期、中長期機制逐步解決上述存在制約和影響審計事業(yè)發(fā)展的問題。

1、對于需要在試點期間解決的問題。堅持邊學(xué)邊查邊改，以加強班子建設(shè)、提高思想水平、轉(zhuǎn)變工作意識為內(nèi)容，使黨員干部和群眾在學(xué)習(xí)過程中思想有新認識、工作有新目標(biāo)，建立予監(jiān)督于服務(wù)的大局意識。使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

2、對于近期解決的問題。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，在安排部署09年工作時，將這些問題作為重點，制訂計劃，明確目標(biāo)，有計劃地予以解決。

3、對于中長期解決的問題。建立長效機制在確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標(biāo)、推行機制中，進一步明確解決問題的方向和具體措施，穩(wěn)步扎實地抓好落實。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。認真落實上級部門的方針，在充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，各股室要認真履行各自責(zé)任。切實強化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。

（二）落實責(zé)任。確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動學(xué)習(xí)實踐活動各主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。

（三）加強督查。加強對解決問題工作的指導(dǎo)和督查，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務(wù)求取得實效。

（四）健全制度。建立整改臺帳，列出問題清單，逐條進行落實。建立公示監(jiān)督制度，通過工作簡報、學(xué)習(xí)欄等形式，面向干部群眾、面向被審計單位、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

××縣審計局

根據(jù)縣委的部署要求和《××縣第一批開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子針對分析檢查階段征求到的意見建議，對局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告進行認真研究，決定制訂本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

整改活動的指導(dǎo)思想是：通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的存在問題，解決當(dāng)前影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題，促進各項工作的順利開展。

二、整改原則

堅持先急后緩、先易后難的原則。從實際出發(fā)，容易解決的問題先解決，一時難以解決的問題、需要長期努力的問題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

堅持落實責(zé)任、分工協(xié)作的原則。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室要明確各自的職責(zé)，落實整改責(zé)任，股室之間要做到既分工又協(xié)作，把整改工作落到實處。

三、整改內(nèi)容和措施

（一）進一步解放思想。主要解決科學(xué)發(fā)展的思想不夠牢、統(tǒng)籌發(fā)展的能力不夠強、謀劃發(fā)展的作風(fēng)不夠?qū)?、?chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多以及破解難題的信心不夠足等突出問題。

整改措施

1、加強思想政治建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。健全學(xué)習(xí)制度，加強理論學(xué)習(xí)，充分利用會議、上網(wǎng)瀏覽、宣傳欄等學(xué)習(xí)形式，組織全局干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，增強科學(xué)發(fā)展理念。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱天英

責(zé)任股室：綜合股

整改期限：2009年3月底

2、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。深入基層，深入群眾，認真開展調(diào)查研究，征求被審計單位意見和建議，改進和推進審計工作。全面實行審計回訪，要求被審計單位在收到審計意見書后一個月內(nèi)書面回復(fù)，審計組在審計意見書發(fā)出二個月內(nèi)到被審計單位檢查整改落實情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱x

整改期限：2009年12月底

（二）整改項目。

1、審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價標(biāo)準(zhǔn)體系建立、審計工作規(guī)范化建設(shè)等方面有待于進一步完善。

2、受辦公設(shè)施、計算機應(yīng)用業(yè)務(wù)水平等因素制約，應(yīng)用計算機ao系統(tǒng)進行輔助審計還未能有效推廣。

3、人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏固定資產(chǎn)投資審計專業(yè)和計算機技術(shù)人員。

4、審計成果的轉(zhuǎn)化運用方面欠缺。

5、審計檔案管理的硬件設(shè)施不符合規(guī)范化建設(shè)的要求。

整改措施：

1、認真研究新時期審計工作的特點,按照上級審計機關(guān)的要求,積極推進審計規(guī)范化建設(shè)，完善各項審計工作制度，發(fā)揮經(jīng)濟運行免疫系統(tǒng)功能，促進審計工作的科學(xué)發(fā)展。整改期限：長期。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱天英。分管領(lǐng)導(dǎo)：徐靈良。

2、加強審計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高運用計算機輔助審計技術(shù)的能力，并結(jié)合我縣各級各部門財會核算電算化應(yīng)用程度，逐步加以推廣應(yīng)用。整改期限：逐步。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳運楨。

3、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，通過聘用、錄用等方式解決固定資產(chǎn)投資審計專業(yè)和計算機技術(shù)人員缺乏的問題。整改期限：逐步，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱天英。

4、通過制訂完善審計監(jiān)督制度、審計回訪制度等一系列審計制度，抓好審計成果的運用。整改期限：逐步，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱天英。

5、積極籌措資金，完善檔案室設(shè)施，規(guī)范審計檔案管理。整改期限：2009年6月底前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱天英，分管領(lǐng)導(dǎo)：鐘浩泰、徐靈良。