公司開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-25 05:24:00
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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》和《中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》,從2009年3月起,中央企業(yè)在第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”),6月底基本結(jié)束。結(jié)合中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)移動(dòng)”)的實(shí)際,現(xiàn)就中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案:
一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性
黨的*以來,以*為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*做出的一項(xiàng)重大部署,是又一次十分重要的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。中國(guó)移動(dòng)的全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要從全黨全國(guó)工作大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。中國(guó)移動(dòng)作為國(guó)有重要骨干企業(yè),承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,電信行業(yè)重組后的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)變化進(jìn)一步明顯,中國(guó)移動(dòng)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有利于企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),努力把國(guó)際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展;有利于帶領(lǐng)全體員工樹立發(fā)展信心,把握發(fā)展的有利條件和積極因素,全力推進(jìn)TD-SCDMA發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù);有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),在新時(shí)期新形勢(shì)下開創(chuàng)中國(guó)移動(dòng)黨建工作的新局面,努力把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
各公司黨組(黨委)要深刻領(lǐng)會(huì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié),處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的關(guān)系,確保取得實(shí)效。堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹中央的一系列新精神和重大決策部署結(jié)合起來,與公司改革發(fā)展穩(wěn)定工作和完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)結(jié)合起來,緊密結(jié)合公司實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、指導(dǎo)思想
中國(guó)移動(dòng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的*精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,努力把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,確立和完善符合中國(guó)移動(dòng)發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,堅(jiān)定發(fā)展信心,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化發(fā)展模式,全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,妥善處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關(guān)系,大力推進(jìn)TD-SCDMA發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng),確保全年生產(chǎn)任務(wù)完成,保持公司平穩(wěn)較快發(fā)展,全面推動(dòng)和加強(qiáng)黨的建設(shè),努力打造世界一流企業(yè),為鞏固改革開放成果、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、范圍重點(diǎn)
中國(guó)移動(dòng)的全體黨員都要積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)是:集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和總部處室經(jīng)理(含副職)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,總部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;各省(區(qū)、市)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位(中心)領(lǐng)導(dǎo)班子、通信服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子;地市(州)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子。鐵通公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),其下屬企業(yè)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)由鐵通公司黨委研究確定。
非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部可通過適當(dāng)方式參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),但非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
四、目標(biāo)要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展上水平,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到科學(xué)發(fā)展的思路上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平、化危為機(jī)迎接新發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上水平、黨建工作上水平。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求:
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步把廣大黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司確定的發(fā)展思路、要求和部署上來,毫不動(dòng)搖地推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展,滿懷信心地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn);進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,使各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立起符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,凝聚民心,振奮士氣,帶領(lǐng)全體員工落實(shí)戰(zhàn)略安排,完成工作任務(wù)。
(二)解決突出問題。緊緊圍繞自主創(chuàng)新和TD-SCDMA發(fā)展,進(jìn)一步明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步提高管理水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和管控能力,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和電信重組后出現(xiàn)的新市場(chǎng)格局;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。著重建立健全符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機(jī)制;著重建立健全合法合規(guī)、切合企業(yè)實(shí)際、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、有利于協(xié)調(diào)各方面力量共同推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力措施,努力在深化企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新的突破,在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得新的進(jìn)展,在促進(jìn)企業(yè)和諧上見到新成效。
五、主要原則
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展,在活動(dòng)中要把握以下主要原則:
(一)堅(jiān)持解放思想。以實(shí)事求是為前提,以解放思想為先導(dǎo),以改革開放為動(dòng)力,正確認(rèn)識(shí)公司目前所面臨的困難挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,對(duì)公司科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí),把廣大黨員和員工的思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司發(fā)展思路上來,把各方面的力量聚焦到集團(tuán)公司工作部署上來,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。當(dāng)前要把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、大力推進(jìn)TD-SCDMA發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、確保全年生產(chǎn)任務(wù)完成、保持公司平穩(wěn)較快發(fā)展,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收員工群眾參與,認(rèn)真聽取員工群眾意見建議,虛心向員工群眾學(xué)習(xí),集中員工群眾智慧,凝聚員工群眾力量,真誠(chéng)接受員工群眾監(jiān)督,緊緊依靠員工群眾推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,把員工群眾滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
(四)正面教育為主。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求,組織廣大黨員特別是各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、業(yè)績(jī)觀,進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),切實(shí)保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。
六、重點(diǎn)問題
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要突出中國(guó)移動(dòng)的特色,做到學(xué)習(xí)更加注重聯(lián)系實(shí)際、教育更加注重推動(dòng)實(shí)踐、整改更加注重解決突出問題、活動(dòng)更加注重員工參與,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(一)按照第一要義是發(fā)展的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,牢固樹立發(fā)展意識(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。當(dāng)前要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快TD-SCDMA發(fā)展,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防范和管控能力??茖W(xué)配置資源,打造強(qiáng)有力的運(yùn)營(yíng)支撐能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。
(三)按照根本辦法是統(tǒng)籌兼顧的要求,明確發(fā)展思路,完善發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,正確認(rèn)識(shí)和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,努力解決妨礙中國(guó)移動(dòng)健康發(fā)展的問題。
(四)按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,積極落實(shí)上級(jí)檢查部門的整改意見,繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育的成果和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
(五)按照核心是以人為本的要求,落實(shí)員工關(guān)愛工程,抓好員工隊(duì)伍建設(shè)和班組建設(shè),加強(qiáng)員工民主管理和職代會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮廣大員工在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的主力軍作用。
查找和解決突出問題,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題,多為員工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。
七、總體安排和方法步驟
根據(jù)中央要求和國(guó)資委黨委安排,中國(guó)移動(dòng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始之前,集團(tuán)公司制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,適時(shí)召開中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各公司根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)施方案并結(jié)合實(shí)際制定本公司的實(shí)施方案,報(bào)中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,全面部署本公司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月初至4月中旬)。要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。
1、組織學(xué)習(xí)調(diào)研。結(jié)合公司實(shí)際,采取有力措施,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和黨中央的一系列指示精神。合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,處理好工學(xué)關(guān)系,通過黨組書記講黨課、舉辦集中培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)報(bào)告等方式組織好黨員的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際著重圍繞影響和制約中國(guó)移動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主要問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究。特別是對(duì)如何增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,如何有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)TD-SCDMA發(fā)展、保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,如何適應(yīng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)要求進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),如何適應(yīng)現(xiàn)代化制度建設(shè)要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),如何解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題等方面,采取多種方式深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。要精心設(shè)計(jì)調(diào)研方案,明確每名班子成員的調(diào)研題目。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將帶隊(duì)到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。
2、開展解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,密切聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和公司實(shí)際,采取多種形式組織全體黨員開展解放思想討論,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的理念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,開創(chuàng)思想解放的新境界,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過解放思想討論,進(jìn)一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí),著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí),不斷提高化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的能力,抓班子、帶隊(duì)伍的能力,以及加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。鼓勵(lì)黨員干部結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)及討論,撰寫個(gè)人體會(huì)和認(rèn)識(shí)文章。公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議等方式,交流理論學(xué)習(xí)的體會(huì)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及調(diào)研成果。
第二階段:分析檢查(4月中旬至5月底)。要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣公司改革發(fā)展實(shí)際,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識(shí)、業(yè)績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題,并深刻分析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,要廣泛征求基層員工群眾的意見,歸納整理后在民主生活會(huì)上通報(bào);班子成員之間要相互談心,交換看法;班子成員個(gè)人要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,并邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、黨委組織人事部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。組織全體黨員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識(shí),明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,充分運(yùn)用科學(xué)調(diào)研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果,準(zhǔn)確反映本企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)要概述取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)公司帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映公司廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告重點(diǎn)檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,避免寫成工作報(bào)告或工作總結(jié)。黨組書記全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。初稿形成后,召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。要組織員工群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,集團(tuán)公司屆時(shí)將印發(fā)分析檢查報(bào)告評(píng)議表參考樣式。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果下發(fā)所屬公司和單位并在一定范圍內(nèi)公布,集團(tuán)公司報(bào)送中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各公司和單位報(bào)送中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:整改落實(shí)(6月初至6月底)。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作。
1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),注重可操作性。把分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,明確整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督。要發(fā)動(dòng)廣大黨員和員工群眾圍繞制定、實(shí)施整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策。
2、集中解決突出問題。根據(jù)整改落實(shí)方案,制定實(shí)在管用的對(duì)策措施,集中力量切實(shí)解決一批影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的問題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,能改的馬上改;一定時(shí)期內(nèi)能夠解決的盡快解決;暫時(shí)不能解決的要向員工群眾做出合理解釋,并創(chuàng)造條件解決。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行,切忌形式主義。
在集中解決突出問題的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),解決制度缺失和體制障礙等突出問題,及時(shí)制定完善整改落實(shí)方案的具體措施,逐步建立和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),集團(tuán)公司屆時(shí)將印發(fā)測(cè)評(píng)表參考樣式。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本公司開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng),一般應(yīng)以了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員為主。要力求測(cè)評(píng)方式和程序簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向員工群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,抓好落實(shí)。
中國(guó)移動(dòng)所屬公司和單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的具體時(shí)間按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求。要注意從總體上把握時(shí)間進(jìn)度,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果提出要求。及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國(guó)資委黨委文件精神,集團(tuán)公司成立中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。黨組書記、副總裁張春江同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),總裁、黨組副書記王建宙同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),黨組成員、副總裁李躍、魯向東、趙吉斌、薛濤海、黃文林、張曉鐵、李正茂、沙躍家、劉愛力同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由張曉鐵同志兼任,副主任由黨群工作部主任林奕弘同志擔(dān)任,成員由綜合部、發(fā)展戰(zhàn)略部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和集團(tuán)工會(huì)等部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、材料、宣傳、督導(dǎo)等四個(gè)組,按照職責(zé)開展日常工作。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司成立中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。各公司和單位成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。公司黨組(黨委)全面負(fù)責(zé)本公司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨組(黨委)書記擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),履行第一責(zé)任人的職責(zé),行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一副組長(zhǎng),積極配合并共同組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí)。建立公司黨組(黨委)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)。
(二)建立督導(dǎo)制度。集團(tuán)公司向各公司和單位分別派出若干指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)各公司和單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各公司要向所屬地市(州)分公司派出指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)地市(州)分公司和省公司直屬單位(中心)的分類指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。通過建立督導(dǎo)制度,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展,防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。
(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí),根據(jù)不同地區(qū)、不同級(jí)別公司的特點(diǎn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面的情況,分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。從實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣的方式組織好離退休干部(員工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動(dòng)。注意吸收公司的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真聽取他們的意見,充分發(fā)揮他們的作用。
(四)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。要尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)和支持基層黨組織在嚴(yán)格執(zhí)行中央部署和要求的同時(shí),根據(jù)公司實(shí)際情況,大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式。因企制宜,充分運(yùn)用座談會(huì)、討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的感染力和吸引力。組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和幫扶困難員工等活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效,牢固樹立過緊日子的觀念,防止鋪張浪費(fèi),不搞文山會(huì)海,杜絕形式主義。
(五)做好宣傳工作。高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用,運(yùn)用內(nèi)部報(bào)刊、樓宇電視、專題網(wǎng)站、無線網(wǎng)站、OA辦公網(wǎng)和手機(jī)報(bào)等媒體的作用,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。各公司要及時(shí)上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息,集團(tuán)公司將及時(shí)總結(jié),對(duì)好的典型進(jìn)行交流推廣,指導(dǎo)帶動(dòng)各公司同步開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(六)堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng),把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
各省(區(qū)、市)公司、鐵通公司、直屬單位根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際研究制定本公司和單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,并報(bào)中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)與中國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系與溝通,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)重要情況要及時(shí)上報(bào)。