農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料
時(shí)間:2022-08-19 05:33:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
按照縣委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求,3月份以來(lái),我局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)各種形式的座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,廣泛征求了意見(jiàn)和建議;在交心談心后,召開(kāi)民主生活會(huì),班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行深刻分析,認(rèn)真查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié),明確了解決問(wèn)題的思路和措施。按照縣委的部署和要求,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,作分析檢查階段發(fā)言。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)
今年來(lái),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和主要奮斗目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)和縣委十一屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施縣委“一主線三戰(zhàn)略五加強(qiáng)”發(fā)展思路,以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織集體化、投入集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化為方向,以新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、民生工程、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)等工作為重點(diǎn),以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制為抓手,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增效,農(nóng)民可持續(xù)增收,農(nóng)村可持續(xù)繁榮,奮力促進(jìn)雙流農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
今年1-6月(預(yù)計(jì)),全縣農(nóng)業(yè)增加值將達(dá)12.74億元,同比增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)民人均純收入將達(dá)3846元,同比增長(zhǎng)13.6%;小麥單產(chǎn)303公斤,總產(chǎn)達(dá)5.0692萬(wàn)噸,油菜單產(chǎn)152公斤,總產(chǎn)達(dá)2.1303萬(wàn)噸,新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積2.868萬(wàn)畝,完成全年目標(biāo)任務(wù)(縣級(jí))的57.36%。
全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)37.8萬(wàn)噸,水果產(chǎn)量達(dá)12.7萬(wàn)噸,出欄生豬61.6萬(wàn)頭、產(chǎn)量達(dá)44352噸,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目165個(gè),到位資金7.4778億元。
工作上具體來(lái)講,主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)著眼理論武裝,提高班子理論水平
自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),班子成員積極參加所在支部的集中學(xué)習(xí)、局中心理論組學(xué)習(xí),為局干部夜校上主課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大文件和十七屆三種全會(huì)精神、總書記重要論述、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,始終與黨中央和省市縣委保持高度一致。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了思想水平,更新了觀念,振奮了精神,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了理論基礎(chǔ)。目前,收到101篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),27篇上墻展示;101篇黨員剖析材料;通過(guò)5次中心組學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)、黨員骨干培訓(xùn)、干部夜校等不同層次的學(xué)習(xí)達(dá)1000人次,已收到8篇針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)秀調(diào)研文章。
(二)著眼加快發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作
一是狠抓農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育。加快發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持新發(fā)展與改造并重積極引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)入股,發(fā)展集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營(yíng)型、土地股份型、托管經(jīng)營(yíng)型、農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)型等新型集體經(jīng)濟(jì)組織。建立和完善農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶、企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力構(gòu)建“保底+分紅”等緊密型利益聯(lián)結(jié)模式,切實(shí)保障農(nóng)民利益。全年將發(fā)展專合組織,現(xiàn)代農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體30個(gè)以上。目前,新建專合組織23個(gè),成立家庭農(nóng)場(chǎng)21家,建成現(xiàn)代農(nóng)莊17家。
二是做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在籍田等鎮(zhèn)建成3000畝以上糧食生產(chǎn)示范區(qū)2個(gè),優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)95%,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用率達(dá)98%,定單經(jīng)營(yíng)率達(dá)70%。在太平等鎮(zhèn)建設(shè)1萬(wàn)畝有機(jī)枇杷生產(chǎn)基地;建設(shè)以合江等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的草莓產(chǎn)業(yè)核心區(qū)5000畝;建設(shè)以大林等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的梨子產(chǎn)業(yè)核心區(qū)1萬(wàn)畝;加快打造彭鎮(zhèn)瑪瑙葡萄、太平巨峰葡萄、永安紅提葡萄生產(chǎn)基地。建成有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬(wàn)畝。
三是狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平,新建標(biāo)準(zhǔn)化大棚等設(shè)施栽培6500畝,新增節(jié)水滴灌、噴灌等設(shè)施100套,建設(shè)氣調(diào)庫(kù)及冷藏庫(kù)3000立方米,購(gòu)置冷藏車3臺(tái),創(chuàng)新科技成果6項(xiàng)以上,推廣新品種、新技術(shù)5項(xiàng)以上,推廣秸稈綜合利用21.5萬(wàn)畝。
四是狠抓服務(wù)體系建設(shè)。按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),建立完善21個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。目前,已完成黃龍溪和永安鎮(zhèn)服務(wù)站主體建設(shè)工程。
(三)著眼改善民生,維護(hù)群眾最大利益
我局涉及民生工程主要工作有農(nóng)民增收教育培訓(xùn)、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村社工作、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)。
農(nóng)民增收教育培訓(xùn)方面,目前,全縣已開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5.67萬(wàn)人次,正實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)3280人,其中,科技入戶培訓(xùn)1000戶,綠色證書培訓(xùn)2000人;正實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)500人。
扶貧方面,已下發(fā)了全縣新一輪緩慢村組幫扶工作意見(jiàn)(雙委辦[2009]47號(hào))。目前各相關(guān)鎮(zhèn)已擬定發(fā)展計(jì)劃,確定了發(fā)展項(xiàng)目。
沼氣建設(shè)方面,已在煎茶、籍田、三星、合江、永興、興隆、金橋、勝利等鎮(zhèn)建成大型沼氣池2.6萬(wàn)立方米,目前繼續(xù)對(duì)已申請(qǐng)的業(yè)主進(jìn)行審核。
生態(tài)文明村建設(shè)方面,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治初步擬定了鳳凰村、三新村、紅花村、開(kāi)元村、三峨湖村、前進(jìn)村等15個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村,并已制定好實(shí)施方案,前期準(zhǔn)備工作已完成。
(四)著眼改進(jìn)作風(fēng),努力塑好黨員形象
加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫注意工作方法,堅(jiān)持民主集中制原則,尊重班子成員意見(jiàn),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策,從不搞一言堂。在涉及人事、財(cái)務(wù)、購(gòu)物等敏感問(wèn)題上,局黨委召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)集體研究決定。堅(jiān)決實(shí)行科學(xué)決策,民主決策,民主管理。沒(méi)有違反組織程序進(jìn)行。
班子領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為;堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”的制度,在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí),班子集中研究、集體決定,防止了多頭審批、權(quán)利失控等情況的發(fā)生。
積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故上報(bào)規(guī)定;完善并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、工程、《農(nóng)業(yè)支農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)定》等各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持了采購(gòu)物資嚴(yán)格按程序報(bào)政府采購(gòu)辦審批,實(shí)行了工程招標(biāo)監(jiān)督和對(duì)工程驗(yàn)收的督查。
落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體落實(shí)到實(shí)際工作中。多形式開(kāi)展的廉政教育和法制宣傳教育。加強(qiáng)黨的群眾工作和思想政治工作。加強(qiáng)了對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到多辦暖人心的好事和實(shí)事,
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)持解放思想,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)中央連續(xù)多個(gè)一號(hào)文件的要求,我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式,從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來(lái),以科學(xué)發(fā)展的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新情況、新問(wèn)題,不斷提高我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
二是勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。雙流是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣四川榜首,要實(shí)現(xiàn)雙流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中占領(lǐng)高地,必須要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;建設(shè)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不僅是個(gè)民生問(wèn)題,更是一個(gè)全局性的發(fā)展問(wèn)題。因此,我們必須高度重視創(chuàng)新,堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題抓起,真正使群眾在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。
三是堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)服務(wù)均等化,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)發(fā)展的核心理念??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展為了人民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨和政府一切方針和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最廣大人民的根本利益最直接的是人民群眾的物質(zhì)需求,農(nóng)村人口最多,面向農(nóng)村發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民、為民服務(wù)的理念。
四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高公共服務(wù)能力,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),能否全面實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于我們這支三農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,在于我們的服務(wù)能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們必須不斷增強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高機(jī)關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和不足
我局在貫徹落實(shí)科學(xué)觀方面雖然取得了積極的進(jìn)展,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的期望,還存在不少差距,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,還存在不少問(wèn)題。
一是思想解放還有待于進(jìn)一步拓展。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、領(lǐng)會(huì)不夠深刻,傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破,改革意識(shí)不強(qiáng),缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神;存在想個(gè)人利益多、單位利益少;重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕效益等問(wèn)題,工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。
二是學(xué)習(xí)深度不夠,學(xué)以致用的水平有待進(jìn)一步提高。由于事務(wù)性工作多、時(shí)間緊,學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充分,對(duì)理論的學(xué)習(xí)研究力度還不夠。過(guò)多地側(cè)重于與本職工作有關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)性、全面性的理論學(xué)習(xí),造成知識(shí)面不寬。在工作實(shí)踐中,將所學(xué)知識(shí)用于指導(dǎo)工作的效果還不明顯。
三是運(yùn)行機(jī)制不完善,綜合組織協(xié)調(diào)能力有待提高。我局實(shí)行的是大部門制,由原來(lái)的四個(gè)部門合并組成,在內(nèi)部管理上,還存在科室管理有些粗放,部分科室力量配備不完善,科室之間協(xié)調(diào)不夠、交流通氣少、職能分工不明確、甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、科學(xué)化亟待加強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員往往由于參加會(huì)議多、聽(tīng)匯報(bào)多、工作安排多和忙于日常應(yīng)酬,對(duì)單位職工的想法和建議掌握不夠全面,對(duì)干部職工的批評(píng)、關(guān)心不夠,有時(shí)對(duì)一些急、難問(wèn)題處理效果不理想。
四是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)質(zhì)量有待提高。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究力度不夠深,缺乏有效處理問(wèn)題的辦法和措施。在一些工作的具體問(wèn)題和細(xì)節(jié)上考慮欠妥,在早匯報(bào)、早安排、早落實(shí)上做到還不夠好,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。往往忙于日常工作處理,難以沉下心去認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法,也未及時(shí)進(jìn)行提煉和深化。公務(wù)員之家:
五是扶農(nóng)政策不夠優(yōu)化,財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)有待充分發(fā)揮。財(cái)政支農(nóng)資金扶持對(duì)象大多針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè),對(duì)農(nóng)民的直接扶持相對(duì)較少。隨著扶持面越來(lái)越廣,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的投入愈發(fā)顯得不夠突出。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,扶持政策在推動(dòng)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民組織化程度等方面效果不顯著,對(duì)提高農(nóng)民參與度、促進(jìn)農(nóng)民增收效果不明顯。
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施
今后,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步完善措施,加大工作力度。具體要抓好以下幾方面工作:
一是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展,確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步凝聚智慧和力量,把干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)大繁榮大發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
二是大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。探索實(shí)施集體資產(chǎn)股份型、土地股份型、企業(yè)(業(yè)主)型、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)型、托管型等新型集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)模式。加快建立共同出資、共同勞動(dòng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的新型集體經(jīng)濟(jì)組織。以保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),加快健全“保底+分紅”等集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的緊密型利益聯(lián)系機(jī)制。
三是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持激勵(lì)辦法,加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的投入,突出抓好優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、無(wú)公害畜禽、林木水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力推行以有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
四是大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、頒證,健全土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng),積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種方式流轉(zhuǎn),在促進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的同時(shí),為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)種養(yǎng)能手、營(yíng)銷大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大力發(fā)展農(nóng)村專合組織,積極建立并加快建設(shè)一批3000畝以上的糧食生產(chǎn)示范區(qū),努力探索建設(shè)一批家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種方式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民社會(huì)保障有機(jī)結(jié)合機(jī)制,優(yōu)先將轉(zhuǎn)讓、入股經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,啟動(dòng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民參照失地農(nóng)民購(gòu)買社保試點(diǎn)工作。
五是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快建設(shè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合農(nóng)發(fā)局事業(yè)站所職能,按照“六統(tǒng)一”要求,穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè),探索實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公益性職能。大力發(fā)展多元化社會(huì)服務(wù)組織。根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、作物種類、耕作方式等,大力發(fā)展植保類、農(nóng)機(jī)類、生產(chǎn)類、經(jīng)營(yíng)類等專合組織和企業(yè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好植保服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、糧食收儲(chǔ)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式。推行農(nóng)機(jī)“三代“服務(wù)、“生產(chǎn)托管”等服務(wù)方式,引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)探索實(shí)施農(nóng)業(yè)配套服務(wù),在技術(shù)、農(nóng)資、培訓(xùn)等方面拓展服務(wù)領(lǐng)域。
六是縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,于6月底全面完成全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記。探索創(chuàng)新農(nóng)用土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新模式,加快建立土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格評(píng)估和擔(dān)保體系,破除土地流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素,促進(jìn)改革向縱深推進(jìn)。