導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，我廳參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在省委第八指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我廳黨組把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和自身建設(shè)的重大契機(jī)，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速商務(wù)崛起”為主題，突出實(shí)踐特色，解決突出問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，努力使黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，較好地完成了各階段任務(wù)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我廳主要開展了以下幾項(xiàng)工作：一是深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。在集中學(xué)習(xí)階段，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、支部交流、專題輔導(dǎo)、上黨課等多種方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了有關(guān)規(guī)定篇目、*屆三中全會(huì)精神和總書記兩次視察我省時(shí)的重要講話以及中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話；廣泛開展調(diào)查研究，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別組成了12個(gè)調(diào)研組，分赴基層商務(wù)部門、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、有關(guān)商務(wù)企業(yè)，圍繞參與泛長(zhǎng)江三角區(qū)域發(fā)展分工及招商引資工作、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、提升利用外資質(zhì)量、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和安全等26個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行全面調(diào)查研究，形成了一批具有重要實(shí)踐價(jià)值的調(diào)研成果。把有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《省商務(wù)廳服務(wù)基層聯(lián)系制度（試行）》和促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列具體措施；突出實(shí)踐特色，注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)總書記視察安徽重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把保持當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)抓緊抓實(shí)，抓出成效。二是認(rèn)真組織解放思想大討論。制定了專項(xiàng)工作方案，開展了“我為安徽商務(wù)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，承辦了解放思想分論壇，通過(guò)召開多種形式座談會(huì)、書面征求意見、網(wǎng)上信箱、實(shí)體信箱、網(wǎng)上專欄等形式，暢通渠道，廣開言路，廣泛征求各方意見和建議，并認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。三是組織召開了廳領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、各支部召開專題組織生活會(huì)、找準(zhǔn)影響制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開廳領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，深入查擺存在問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明晰發(fā)展思路，研討工作舉措。

自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，通過(guò)精心組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻剖析原因，我廳對(duì)近年來(lái)商務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深刻反思，進(jìn)一步明確了商務(wù)工作今后努力方向。現(xiàn)根據(jù)要求，將我廳領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告如下。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，奮力推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

黨的十六大以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)審視和把握商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新趨勢(shì)，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀要求落實(shí)到商務(wù)工作的各個(gè)方面，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，有力推動(dòng)了全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、創(chuàng)新發(fā)展理念。緊扣發(fā)展目標(biāo)，從思路、政策、服務(wù)和管理四個(gè)方面進(jìn)行積極探索和持續(xù)創(chuàng)新。堅(jiān)持在全省大局中考量商務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和對(duì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的把握，明確提出商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，并與時(shí)俱進(jìn)，逐步完善深化。完善了商務(wù)政策體系，先后出臺(tái)一系列推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、鼓勵(lì)利用外資、推動(dòng)“走出去”、加快內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的文件；建立了商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，涵蓋外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)和開發(fā)區(qū)等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查研究、搭建平臺(tái)、政策培訓(xùn)、資金扶持、簡(jiǎn)政放權(quán)、排憂解難、規(guī)范秩序和應(yīng)急處理等方式和手段，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，深入開展效能建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全方位提升工作水平。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比持續(xù)提高，汽車已成為我省首個(gè)出口超10億美元的機(jī)電產(chǎn)品；進(jìn)出口過(guò)億美元企業(yè)已增加到28家；出口過(guò)億美元商品增加到了17個(gè)；先后培育了5個(gè)國(guó)家級(jí)和60個(gè)省級(jí)出口名牌；重要資源產(chǎn)品及設(shè)備儀器進(jìn)口占比已接近9成。二是提升利用外資質(zhì)量。項(xiàng)目平均合同額已超過(guò)800萬(wàn)美元；開發(fā)區(qū)利用外資已占全省利用外資的半壁江山；陸續(xù)引入了江森自控、IBM、高盛集團(tuán)、聯(lián)合利華、日立等境外世界500強(qiáng)企業(yè)27家，累計(jì)已有49家境外世界500強(qiáng)在我省投資設(shè)立了52家企業(yè)。三是加快“走出去”步伐。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)由過(guò)去以對(duì)外勞務(wù)輸出為主，迅速擴(kuò)展到資金密集、技術(shù)含量較高的對(duì)外工程總承包，年度完成營(yíng)業(yè)額過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)迅速增加，企業(yè)對(duì)外投資意識(shí)增強(qiáng)，步伐加快，開辦境外企業(yè)已達(dá)到121家。四是加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式。包括沃爾瑪、家樂(lè)福等世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的10家著名跨國(guó)連鎖零售企業(yè)集團(tuán)入駐我?。荒赇N售額超5億元大型連鎖流通企業(yè)達(dá)到9家，其中徽商、百大名列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)；農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)全面完成，連鎖農(nóng)家店已覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%以上的行政村。

3、把握發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，把發(fā)展重點(diǎn)放在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)和重點(diǎn)企業(yè)上。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。外資主要是抓好建成、在建、在談、推介四大類投資總額超1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目，外經(jīng)主要抓對(duì)外承包工程和對(duì)外投資項(xiàng)目。二是推進(jìn)重點(diǎn)工程。主要是抓好萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、東桑西移工程、科技興貿(mào)工程、品牌萬(wàn)里行工程、國(guó)有流通企業(yè)減債脫困工程等商務(wù)部13項(xiàng)重點(diǎn)工程，這些工程已在我省生根開花，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。三是組織重大活動(dòng)。成功舉辦了四屆徽商大會(huì)，共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目1000個(gè)，其中外資項(xiàng)目509個(gè)，協(xié)議外資194.5億美元；組織參加了三屆中博會(huì)和多屆廈門投洽會(huì)，簽約了一大批外資項(xiàng)目。此外，每年組織企業(yè)參加廣交會(huì)、高交會(huì)、西洽會(huì)等二十多場(chǎng)境內(nèi)外展會(huì)活動(dòng)，這些活動(dòng)已成為推動(dòng)我省擴(kuò)大開放的重要平臺(tái)。四是培育重點(diǎn)企業(yè)。外貿(mào)主要是抓好進(jìn)出口過(guò)億美元或具有過(guò)億美元潛力企業(yè)、國(guó)家級(jí)出口基地、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地、省級(jí)出口產(chǎn)業(yè)集群等，外資重點(diǎn)跟蹤投資總額1000萬(wàn)美元以上的建成類大企業(yè)，外經(jīng)主要是工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、科研院所、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，內(nèi)貿(mào)主要是培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)、國(guó)家級(jí)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

4、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。從思想認(rèn)識(shí)、行為規(guī)范、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)建設(shè)入手，先后提出了“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、廉潔、服務(wù)”的總體要求，開展了先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、作風(fēng)教育月等一系列教育活動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)依法行政和完善工作制度規(guī)范行政行為，深入開展學(xué)法普法活動(dòng)，對(duì)行政審批、行政處罰、行政執(zhí)法依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行清理，依法下放審批權(quán)限，多種渠道推進(jìn)政務(wù)公開，制定60多項(xiàng)有針對(duì)性的工作制度。利用省商務(wù)廳組織之機(jī)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)建設(shè)，并穩(wěn)妥完成廳屬外貿(mào)企業(yè)脫鉤改革工作，基本形成了上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、協(xié)調(diào)順暢的全省商務(wù)管理體制和機(jī)制。

總體上看，改革開放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)，我省商務(wù)經(jīng)濟(jì)較好地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，進(jìn)出口從2002年41.8億美元可望增加到今年的202億美元，年均增長(zhǎng)37%，實(shí)際利用外資從2002年的7.4億美元可望增加到今年的40億美元以上，年均增長(zhǎng)40%以上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額從2002年的1.1億美元可望增加到今年的11億美元，年均增長(zhǎng)58%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2002年的1256.2億元可望增加到今年的2980億元，年均增長(zhǎng)18%以上。商務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收收入、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的重要力量，預(yù)計(jì)今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全省GDP增長(zhǎng)約4個(gè)百分點(diǎn)，商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造稅收約340億元，帶動(dòng)全省就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人。商務(wù)經(jīng)濟(jì)以其自身的又好又快發(fā)展為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

二、影響和制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的歷史條件下，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上，商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的水平都還存在著諸多差距和不足，在調(diào)查研究、征求意見和綜合分析的基礎(chǔ)上，我廳領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面影響和制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及自身工作方面的不足，主要有以下六個(gè)方面：

1、商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還不相適應(yīng)，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。黨的十六大以來(lái)，我省進(jìn)出口額占全國(guó)比重始終徘徊在0.73%的水平，不足浙江省的一成；外貿(mào)依存度雖逐年提升，但仍低于全國(guó)平均水平（67%）近50個(gè)百分點(diǎn)；外商直接投資僅占全國(guó)的1%；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額也只占全國(guó)的1.5%；人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅為全國(guó)平均水平的一半；外貿(mào)、外資、外經(jīng)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的比重不僅低于全省人口占全國(guó)的比重（5%），也低于GDP占全國(guó)的比重（3%）。規(guī)模不大、發(fā)展不足，依然是我省商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾。

2、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然艱巨。一般貿(mào)易占比高，超過(guò)80%，加工貿(mào)易占比不到17%。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口占比較高，近35%，而附加值較高的機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重較少，不到45%。新興市場(chǎng)份額較少，美、日、歐、香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)占我省進(jìn)出口市場(chǎng)的36%以上，而發(fā)展?jié)摿^大的新興市場(chǎng)還有待進(jìn)一步開發(fā)。經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍較小，全省有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)只有8400多家，其中發(fā)生外貿(mào)實(shí)績(jī)的僅有2400多家，不足三成，平均進(jìn)出口規(guī)模不到1000萬(wàn)美元。進(jìn)出口過(guò)多依賴進(jìn)口資源漲價(jià)的增長(zhǎng)方式亟待改變。

3、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)還不夠優(yōu)，有效擴(kuò)大消費(fèi)需求的任務(wù)還依然艱巨。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，我省農(nóng)村流通發(fā)展嚴(yán)重落后，農(nóng)家店和商品配送中心只覆蓋到全省40%的行政村，仍然存在著流通體系不健全，設(shè)施不完善，消費(fèi)不方便、不安全、不實(shí)惠的問(wèn)題。按照構(gòu)建城市和諧商業(yè)的要求，城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)發(fā)展不夠，還存在商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、影響居民消費(fèi)的問(wèn)題。按照服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)要求，還存在倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足、物流企業(yè)發(fā)展不夠的問(wèn)題。按照保障食品消費(fèi)安全的要求，也存在商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍不健全、市場(chǎng)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大消費(fèi)需求還任重道遠(yuǎn)。

4、利用外資主體積極性還未得到充分發(fā)揮，平臺(tái)和載體建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。全省開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資、工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資分別約占全省總量的1/2、1/3、1/3、1/4，尚有16個(gè)開發(fā)區(qū)沒(méi)有利用外資實(shí)績(jī)。省屬國(guó)有大企業(yè)招商引資積極性不高，利用外資不成比例?？h域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏有吸引力的招商項(xiàng)目，加之軟環(huán)境不優(yōu)，利用外資尚未形成氛圍。全省利用外資后勁乏力，今年新批利用外資項(xiàng)目236個(gè)，同比下降幅度較大，新批合同外資3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目?jī)H有3個(gè)，沒(méi)有超過(guò)1億美元的大項(xiàng)目。招商引資活動(dòng)整體實(shí)效性不強(qiáng)，缺乏專業(yè)性、量身定制的對(duì)接平臺(tái)，針對(duì)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如煤化工、汽車零部件，以及園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商等專題招商活動(dòng)較少。開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、服務(wù)外包基地、科技興貿(mào)基地、汽車及零部件出口基地等“金字招牌”主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

5、對(duì)外投資與合作的意識(shí)和動(dòng)力還不夠強(qiáng)，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的任務(wù)依然艱巨。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不大。去年全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額7.2億美元，只占浙江的49.5%，江蘇的17.3%，全國(guó)的1.5%。全省有對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作資質(zhì)的企業(yè)只有90家，發(fā)生業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)的不足半數(shù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)力不強(qiáng)。各類企業(yè)對(duì)外投資少，承攬境外帶資承包工程項(xiàng)目力不從心，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展不平衡。我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)90%以上集中在合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖等市，有的市至今仍是空白，發(fā)展區(qū)域極不平衡。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作氛圍不濃。不少企業(yè)對(duì)“走出去”前怕狼后怕虎，沒(méi)有形成千軍萬(wàn)馬“走出去”局面。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)體系不健全。勞務(wù)輸出多頭管理，我廳作為外經(jīng)工作的主管部門，對(duì)違規(guī)外派勞務(wù)的中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理和監(jiān)督手段。

6、商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)還有待加強(qiáng)，完善有利于商務(wù)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的任務(wù)依然艱巨。機(jī)構(gòu)設(shè)置與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)。安徽省外商投資促進(jìn)事務(wù)局僅有8名行政編制，處級(jí)建制，與每年?duì)款^籌備徽商大會(huì)和中博會(huì)的工作需要相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，差距較大，難以適應(yīng)我省招商引資工作快速發(fā)展的需要；安徽省口岸辦公室設(shè)在商務(wù)廳，處級(jí)建制，只有3名編制，但口岸工作涉及海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等十幾個(gè)部門，規(guī)格和編制與所承擔(dān)的職能極不適應(yīng)。全省商務(wù)系統(tǒng)仍有部分縣、市沒(méi)有獨(dú)立的商務(wù)機(jī)構(gòu)，上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的商務(wù)管理體制還沒(méi)有完全建立。目前，商務(wù)系統(tǒng)還沒(méi)有建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，與實(shí)際工作需要嚴(yán)重脫節(jié)。廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，制度建設(shè)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、存在問(wèn)題的主要原因分析

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力，承認(rèn)問(wèn)題是胸懷，直面問(wèn)題需勇氣。深刻剖析上述主要問(wèn)題，有些是共性的，也有一些是由于工作不到位造成的，有客觀的因素，也有主觀原因。這些問(wèn)題反映出我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹方面還不夠深入，能力、素質(zhì)和作風(fēng)方面還有不少地方需要加強(qiáng)和改進(jìn)。具體分析，主要有以下四個(gè)方面的原因：

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)把握不夠深入。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有理論的清醒，才有實(shí)踐的自覺(jué)。盡管對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，但有時(shí)由于業(yè)務(wù)工作繁忙而放松了理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的針對(duì)性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解不夠透、把握不夠準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法看待發(fā)展問(wèn)題、研究發(fā)展規(guī)律、指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的水平還有待提高，理論與實(shí)踐相結(jié)合的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)把握還不深入。比如在發(fā)展問(wèn)題上，面對(duì)我省處于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省情，面對(duì)我省對(duì)外開放的廣度和深度不夠，商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的實(shí)際，對(duì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、舉措和目標(biāo)等重大問(wèn)題研究不夠透徹，對(duì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不夠充分，思維方式，發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展機(jī)制還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的層面上來(lái)，在質(zhì)量和規(guī)模、速度和效益的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系上，在工作指導(dǎo)中有時(shí)偏重速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，這也是粗放型經(jīng)濟(jì)模式的具體反映，與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

2、在解放思想、敢想敢干方面的魄力不足。解放思想是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源、助推器。作為改革開放的第一窗口、第一門戶，商務(wù)系統(tǒng)面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，身處的環(huán)境、面對(duì)的政策變化多、變化快，尤其需要不斷解放思想。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部發(fā)展較好的兄弟省份相比，我省商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距只是表象，思想觀念上的差距則是深層次的，歸根結(jié)底，是思想解放堅(jiān)決性和徹底性不夠。主要表現(xiàn)為分析解決問(wèn)題習(xí)慣于借鑒或憑經(jīng)驗(yàn)辦事，在商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的與時(shí)俱進(jìn)、完善深化上視野不寬、辦法不多，拘泥于延用“慣例”，對(duì)別人沒(méi)有干過(guò)的事情不敢嘗試，對(duì)別人正在干的事情靜觀結(jié)果，對(duì)別人已經(jīng)干成的事情又經(jīng)?？紤]自身?xiàng)l件瞻前顧后，在一定程度上，“創(chuàng)新”還是停留在意識(shí)里多、落實(shí)在行動(dòng)上少；會(huì)議部署多，一般性號(hào)召多，具體執(zhí)行少，督促落實(shí)不夠；在商務(wù)促進(jìn)政策體系和商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系等政策運(yùn)用上，按部就班，缺乏靈活度；對(duì)國(guó)內(nèi)外商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中出現(xiàn)的新情況、新政策、新問(wèn)題的認(rèn)識(shí)研究缺乏超前性，對(duì)一些現(xiàn)象背后規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不深入；面對(duì)社會(huì)各界對(duì)商務(wù)發(fā)展?jié)M意率的逐年提高，存在小進(jìn)則滿、小變則安的思想，敢闖、敢試、敢干的改革創(chuàng)新精神和開拓進(jìn)取精神還不強(qiáng)；面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和多重困擾，直面壓力、迎難而上的決心和勇氣還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、對(duì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃不夠全面。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，而其關(guān)鍵在于要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理工作中的重大關(guān)系。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)衰退所引發(fā)的國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們?cè)诮y(tǒng)籌兼顧、推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上還有很多做的不夠的地方。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的過(guò)程中，仍然存在著局限一域、狹隘封閉的思想，時(shí)常就商務(wù)談商務(wù)，缺乏開闊視野和戰(zhàn)略眼光。在具體商務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)出口方面，從其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平的作用，考慮得不夠；利用外資方面，從其對(duì)增加有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步等方面的高度研究得不夠；內(nèi)貿(mào)方面，從其對(duì)民生、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等全局性工作的貢獻(xiàn)方面考量得不夠；外經(jīng)方面，從培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提升全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面把握得也不夠。另外，對(duì)于外經(jīng)貿(mào)的聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)流通的互動(dòng)、內(nèi)外貿(mào)一體化以及商務(wù)事業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等系統(tǒng)把握和推動(dòng)也不夠。具體工作中有“揀到籃子都是菜”的思想，存在寅吃卯糧、瞻前不顧后的問(wèn)題，抓當(dāng)前、抓急需的較多，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的方面做得不充分，工作引導(dǎo)和促進(jìn)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性不夠，呼吁的也不多。對(duì)工作中特別是一些涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的專項(xiàng)工作，與多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)仍是短腿，與基層、企業(yè)和投資者的需求相比還有差距。

4、作風(fēng)建設(shè)上還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、人心向背，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要保證。盡管在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推動(dòng)下，廳機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大的提高，但與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和群眾的需要相比仍有很大差距。在對(duì)基層、企業(yè)和投資者的服務(wù)上，有的同志存在著態(tài)度好、依法辦事、按政策辦事就是服務(wù)，“不出格，少闖禍”就已足夠的保守、自滿思想，重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，主動(dòng)服務(wù)、換位思考方面還存在不足；開展調(diào)研不夠深入，研究問(wèn)題不夠透徹，幫助企業(yè)解決問(wèn)題和增強(qiáng)與基層、群眾的感情方面還存在不足，對(duì)一些由基層和群眾首創(chuàng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法發(fā)現(xiàn)、推廣不夠；學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，投入的時(shí)間和精力不足，存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象；在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)中，安排部署提得多，監(jiān)督檢查力度還不夠，抓落實(shí)的工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善；工作的前瞻性有差距，謀劃在前、有數(shù)有招、搶抓機(jī)遇、贏得先機(jī)的能力需進(jìn)一步強(qiáng)化；抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵的能力不夠，尤其在重大招商活動(dòng)的籌備組織工作中，有時(shí)注重于具體事務(wù)的處理，對(duì)項(xiàng)目對(duì)接和客商洽談的關(guān)注、指導(dǎo)不足，對(duì)活動(dòng)實(shí)際成效造成一定的影響；在機(jī)關(guān)自身建設(shè)中，廳領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)當(dāng)復(fù)雜形勢(shì)的能力還要進(jìn)一步增強(qiáng)，干部輪崗交流等工作力度與群眾的要求也還存在一定的差距。

四、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措

查擺在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因，是為了理清思路，明確方向，完善措施，促進(jìn)發(fā)展。針對(duì)問(wèn)題和原因，廳領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了初步整改措施。總的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的*大、十一屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，完善政策、強(qiáng)化服務(wù)、統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)調(diào)整、轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、堅(jiān)持改革開放，營(yíng)造加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。堅(jiān)定改革開放的信念，珍惜改革開放30年成果和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移加快全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域分工，加快對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放相互促進(jìn)，以開放促改革、促發(fā)展、促崛起。增強(qiáng)改革開放的魄力，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持，主動(dòng)發(fā)揮商務(wù)部門在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的牽頭和配合作用，解放思想、敢試敢闖，善于謀求合作，善于超越自我，著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，勇于在科學(xué)發(fā)展的道路上先行一步。強(qiáng)化改革開放的韌勁，“咬定青山不放松”，既不盲目樂(lè)觀，又不悲觀失望，既不坐而論道，又不盲目蠻干，以科學(xué)審慎的態(tài)度來(lái)正視前進(jìn)道路上所遇到的困難和壓力，在不斷統(tǒng)一思想、不斷化解危機(jī)和矛盾中，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。營(yíng)造改革開放的濃厚氛圍，加大商務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是開放型經(jīng)濟(jì)宣傳力度，引導(dǎo)全省各級(jí)商務(wù)部門主動(dòng)為黨委、政府做好參謀，著力查找和解決開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，塑造開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞“活動(dòng)要實(shí)、內(nèi)貿(mào)要優(yōu)、外貿(mào)要活、走出去要敢”，積極推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。活動(dòng)要實(shí)。充分利用各種平臺(tái)和載體，宣傳、推介安徽，大力推動(dòng)貿(mào)易與投資，切實(shí)做到“謀實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握大局、謀劃項(xiàng)目的能力，辦好自己的事。要通過(guò)宣傳推介增強(qiáng)我省的吸引力，廣交賓客增加持續(xù)力，創(chuàng)造環(huán)境增加影響力，強(qiáng)抓機(jī)遇增加先行力。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分利用國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的金字招牌，幫助服務(wù)對(duì)象協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。內(nèi)貿(mào)要優(yōu)。緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、重要生活必需品保障體系、屠宰加工行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)體系、物流配送體系、城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)。外貿(mào)要活。一要穩(wěn)存量、促增量，把保增長(zhǎng)作為重中之重。二要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易、努力擴(kuò)大機(jī)電高新產(chǎn)品進(jìn)口等，不斷增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。走出去要敢。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件和實(shí)力的經(jīng)營(yíng)主體“走出去”，大膽闖國(guó)際市場(chǎng)，切實(shí)幫助他們邁出第一步，積極推動(dòng)科研院所、對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出、境外投資四個(gè)層次走出去。

3、堅(jiān)定發(fā)展信心，力促商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展是目的，信心是保證。由于受國(guó)際金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的困難和壓力。“事不避難，知難不難”，困難是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的基本判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，以思想認(rèn)識(shí)的高度一致保證行動(dòng)和工作的高度協(xié)調(diào)。既要深入貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，又要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的短期動(dòng)向和具體表象，更要深刻認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和內(nèi)在本質(zhì)，注意從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素，妥善處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。只要我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，沉著應(yīng)對(duì)，就一定能化“?！睘椤皺C(jī)”，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快消費(fèi)環(huán)境改善塑造，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。加快農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施家電下鄉(xiāng)工程，加快發(fā)展城市社區(qū)商業(yè)，加強(qiáng)大型城市商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通監(jiān)管，培育真正優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)秩序和消費(fèi)產(chǎn)品，讓老百姓放心、稱心。二是搶抓政策調(diào)整機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，保證進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策，著力壯大進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)主體，加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的孵化力度，大力開拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)出口品牌建設(shè)和開展出口產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證，積極擴(kuò)大進(jìn)口，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，切實(shí)解決進(jìn)出口企業(yè)遇到困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。三是搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大招商引資力度。切實(shí)推進(jìn)重大利用外資項(xiàng)目的落實(shí)，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，通過(guò)政府行為，搭建有效平臺(tái)，組織市、縣及開發(fā)區(qū)把比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)有效對(duì)接起來(lái)，承辦好中博會(huì)、徽商大會(huì)，提升我省形象，擴(kuò)大我省的影響力和吸引力。四是搶抓國(guó)際市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快“走出去”步伐。重點(diǎn)支持合肥水泥研究設(shè)計(jì)院、中冶華天工程技術(shù)有限公司、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)科研院所“走出去”，積極承攬海外資本技術(shù)密集、附加值高的總承包和“交鑰匙”工程，支持馬鋼、銅陵有色等資源消費(fèi)企業(yè)積極開發(fā)利用境外資源，加強(qiáng)外派勞務(wù)基地建設(shè)，提高我省對(duì)外承包工程的質(zhì)量和水平，帶動(dòng)成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出。

4、堅(jiān)持服務(wù)基層，著力提高領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐，要在加強(qiáng)理論武裝、提升綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力提高領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持服務(wù)基層，把學(xué)習(xí)實(shí)踐成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成果。一是加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解和全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。深入調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，取智于民，加強(qiáng)工作謀劃，提高決策水平。堅(jiān)持依法行政，完善工作制度，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開。執(zhí)行保密規(guī)定，增強(qiáng)保密意識(shí)。積極爭(zhēng)取支持，加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方法，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持和完善《省商務(wù)廳服務(wù)基層聯(lián)系制度》和對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，搭建政府和企業(yè)以及系統(tǒng)上下聯(lián)系溝通的橋梁和平臺(tái)，形成工作聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是解決實(shí)際問(wèn)題。在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，著力解決影響制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，當(dāng)前要著重解決應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平方面的實(shí)際成效。