工業(yè)經濟科學發(fā)展觀為引領工作會講話

時間:2022-01-12 05:42:00

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工業(yè)經濟科學發(fā)展觀為引領工作會講話

(一)以打造主導產業(yè)鏈為抓手,加快推進工業(yè)結構調整,提高工業(yè)整體競爭力。按照資源深度利用、產品中高端延伸、產業(yè)相互融合、區(qū)域優(yōu)勢互補的思路,著力打造精品鋼材、先進制造業(yè)、精細化工和高新技術等四大產業(yè)鏈,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。一是加快鋼鐵行業(yè)結構調整和淘汰落后。以唐鋼、國豐、津西、建龍等大型企業(yè)為龍頭,謀劃實施跨縣區(qū)、跨所有制整合,組建以產權為紐帶的十大鋼鐵集團公司。以冷軋薄板、熱軋卷板、系列H型鋼等高附加值新產品為目標,實施產品結構調整,大力發(fā)展鋼鐵深加工,確保板帶比達到60%。以差別電價、水價政策實施為契機,利用法律手段、行政手段,堅決淘汰不符合國家產業(yè)政策的落后產能。二是加快發(fā)展以裝備制造業(yè)為重點的產業(yè)鏈經濟。進一步發(fā)揮機車車輛廠、冶金礦山機械廠、盾石機械公司等重點企業(yè)的龍頭作用,著力打造交通運輸設備、冶金裝備、水泥裝備、煤炭采選及潔凈煤生產裝備、智能檢測計量設備、環(huán)保設備等六大產業(yè)鏈條,特別要加大招商引資,謀劃建立船舶修造基地。同時,大力推進化工、水泥、紡織、陶瓷等行業(yè)的結構調整,推進產業(yè)鏈延伸。三要加快推進電子信息產業(yè)率先發(fā)展。支持晶源電子、冀東線纜等龍頭企業(yè)做大做強,確保電子信息產業(yè)完成工業(yè)增加值、利稅同比分別增長20%以上;加強項目跟蹤服務,加大跑辦力度,積極爭取2-3個項目列入國家和省信息產業(yè)發(fā)展項目;完成玉田鑫興電子工業(yè)園、高新區(qū)信息產業(yè)園區(qū)的認定,確保曹妃甸南堡多晶硅生產基地、河北省信息安全產業(yè)園前期工作取得突破。四要加快生產力布局調整和產業(yè)對接。推動腹地產業(yè)向沿海轉移、聚集,加快發(fā)展臨港工業(yè),謀劃港口與腹地互動發(fā)展。加強與京津、山東、廣東、江浙等先進地區(qū),與國外發(fā)達地區(qū)的產業(yè)對接,重點圍繞曹妃甸新區(qū)建設抓好產業(yè)對接、圍繞四大產業(yè)鏈抓好產業(yè)對接、圍繞提升經濟核心競爭力抓好產業(yè)對接。

(二)以實施節(jié)能降耗為抓手,提高能源利用效率,推進經濟增長方式轉變。確保年內重點用能企業(yè)萬元產值綜合能耗同比降低4.5%以上,重點用水企業(yè)工業(yè)用水重復利用率達到83%以上;在統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到62.5%以上。一要抓好節(jié)能技術進步。重點在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè),積極推廣應用余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產等十大重點工程,蓄熱式加熱爐等30項節(jié)能新技術,并力爭有3-5項列入國債和省重點支持項目。二要抓好節(jié)能政策引導。充分發(fā)揮節(jié)能專項資金的引導作用,積極謀劃建立固定資產投資項目用能專題論證制度,對未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強跟蹤、指導和監(jiān)督,定期公布能源消耗狀況。加強對重點耗能企業(yè)的強制清潔生產審核,對超指標用能企業(yè),實行禁限電力和差別電價。

(三)以引導企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手,加快知名品牌培育,提升企業(yè)核心競爭力。一是要加強項目謀劃建設。重點在鋼鐵、裝備制造、電子信息、生物工程、現(xiàn)代農業(yè)等領域,積極推進傳統(tǒng)產業(yè)高技術化、高新技術產業(yè)化,發(fā)展農產品精深加工,確保完成重點技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)項目50項,培育企業(yè)技術中心5家。二是要加強企業(yè)信息化建設。選擇2-3個有條件的縣(市)區(qū)作試點,運用信息魅力、速達、ERP等信息技術,實施縣域中小企業(yè)信息化建設,著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級改造。三是要加強知名品牌培育。重點培育、扶持一批技術含量高、附加值高、市場潛力大的名牌產品和企業(yè),年內培植省級名牌產品3-5個。

(四)以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手,促進民營經濟加速發(fā)展,提高經濟運行活力。一是全面落實鼓勵政策。協(xié)調工商、稅務、銀行等相關部門,從市場準入、資金、技術、人才等方面,研究出臺扶持配套政策。二是支持民企做大做強。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式,進行資本、技術、人才、品牌的優(yōu)化組合,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,努力打造一批行業(yè)龍頭,做強一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團;鼓勵民營和中小企業(yè)發(fā)展配套產業(yè),積極主動參與國有大型企業(yè)產業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設。三是大力發(fā)展產業(yè)集群。按照“小企業(yè)、大基地”的思路,引導中小企業(yè)向園區(qū)聚集,向大企業(yè)靠攏,大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、勞動密集型和農產品精深加工為主的產業(yè)集群,走特色發(fā)展之路,年內培育營業(yè)收入超億元產業(yè)集群5個。四是完善社會化服務體系。確保新增擔保資金2.1億元,推動各縣(市)區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導基地;培訓、鑒定各類經營管理人員和高技能人才5000人次,培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。

(五)以加強綜合協(xié)調為抓手,努力緩解瓶頸制約,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。一是要完善預警體系。加強主要指標監(jiān)測和預警,及時掌控鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)價格走勢和企業(yè)運行態(tài)勢;積極探索工業(yè)運行的應急保障機制,引導企業(yè)搞好適應性調整。二是要加強要素協(xié)調。重點抓好電力、鋼鐵的煤炭供應,加強需求側管理,平衡電力資源;建立工作協(xié)調機制,搞好區(qū)域間的協(xié)作配合,保證重要物資運輸,確保全市重點行業(yè)、重點企業(yè)的正常生產。三是要改進項目服務。切實幫助企業(yè)解決項目進展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,促使項目盡快投產達效;積極謀劃建設一批與大項目相配套、延伸產業(yè)鏈條、有利于社會就業(yè)的中小項目,使之早日成為我市經濟新的增長點。

(六)以推進依法行政為抓手,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,努力營造公平競爭市場秩序。深入貫徹落實國家產業(yè)政策和相關法律法規(guī),加大對冶金礦山、水泥、電力、焦化等行業(yè),以及廢舊金屬回收市場、電子信息產品市場的綜合整治,督導企業(yè)規(guī)范生產、守法經營,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。就冶金礦山的治理整頓,一是要嚴格行業(yè)項目準入制度,做好礦山項目核準、技改文件的審查,避免低水平重復建設;發(fā)揮市場調節(jié)作用,積極推進礦山企業(yè)的重組、聯(lián)合,推動礦山資源合理配置和礦山企業(yè)合理布局。二是要加強生產許可證審查,加強動態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)依法開采、規(guī)范生產、守法經營。三是嚴厲打擊無證生產和經營行為,對生產規(guī)模小、技術裝備落后、破壞和浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的企業(yè),依照有關規(guī)定予以淘汰關閉。四是要謀劃建立礦山治理整頓長效機制,研究制定礦山治理整頓政策,實現(xiàn)礦山企業(yè)合理布局、規(guī)模辦礦、集約發(fā)展,改善我市生態(tài)環(huán)境,提高資源開發(fā)利用水平。