導(dǎo)語：工業(yè)局開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、把握基本理論。

開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，首先，要掌握什么是科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么？核心思想和基本要求是什么？科學(xué)發(fā)展觀是同志在十六屆三中全會(huì)提出的，這是他對(duì)六大貢獻(xiàn)之一。具體內(nèi)容是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收人類文明進(jìn)步的新成果，站在歷史和時(shí)代的高度，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、發(fā)展各個(gè)方面。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵可以做一個(gè)簡(jiǎn)明扼要的概括，我們要記住三句話，1、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，2、核心是以人為本。3、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個(gè)方面是相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一的。

第一、科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。關(guān)于發(fā)展問題我們可以回顧歷史，也可以聯(lián)系現(xiàn)實(shí)來理解，從歷史的角度來說，中國(guó)近代以來有兩大主題，一個(gè)就是民族獨(dú)立、人民解放。還有一個(gè)就是國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕。前一個(gè)問題要靠革命來解決，后一個(gè)問題要靠發(fā)展來解決。新中國(guó)的成立，尤其是社會(huì)主義制度的建立已經(jīng)解決了第一個(gè)問題，接下來的問題就是靠發(fā)展了。發(fā)展就是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的主題，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的主題。

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想都是圍繞這個(gè)主題展開的，那么科學(xué)發(fā)展觀也是圍繞這個(gè)主題展開的。從現(xiàn)實(shí)的角度來看，我們國(guó)家還是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，我們現(xiàn)在正處在并長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段。我們面臨的主要矛盾是什么呢？主要矛盾依然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，我們要建設(shè)全面小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最根本的只能是堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展，把發(fā)展作為中國(guó)解決一切問題的關(guān)鍵。同時(shí)，我們也看到，改革開放28年來，尤其是近10年來，這是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期，也是中國(guó)老百姓普遍得實(shí)惠最多的時(shí)期，這個(gè)時(shí)候好象不是社會(huì)矛盾最少的時(shí)期，也不是老百姓意見最少的時(shí)期。

我們所遇到的各種問題，各種矛盾，都要必須加以關(guān)注，都要認(rèn)真解決，但是解決所有的矛盾和所有的問題都要靠發(fā)展。要用發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中的問題。只有保持我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)較快的發(fā)展，我們才能為社會(huì)的發(fā)展奠定比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能解決好涉及到人民利益的各種矛盾和問題。

第二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。我們首先需要明確的是以人為本的具體含義?？茖W(xué)發(fā)展觀所說的以人為本的“人”，指的是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中以勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾是一個(gè)整體，也是一個(gè)個(gè)體的聯(lián)合，既有共同利益，也有共同群體利益，還有個(gè)體的要求。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，就是把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，同時(shí)要關(guān)心每一個(gè)人的利益要求，關(guān)心人的價(jià)值、權(quán)益和自由，滿足人的發(fā)展愿望和多樣性的需求。以人為本所體現(xiàn)的是整體、群體和個(gè)體利益的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)以人為本的理解和認(rèn)識(shí)，我們要同黨的宗旨和黨的執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)聯(lián)系在一起，“全心全意為人民服務(wù)”這是我們黨的根本宗旨，“立黨為公、執(zhí)政為民”這是我們黨執(zhí)政的基本理念，“以人為本”反映了黨的根本宗旨的內(nèi)在規(guī)定，也體現(xiàn)了我們執(zhí)政理念的本質(zhì)要求，堅(jiān)持“以人為本”，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果人民共享，也就是說堅(jiān)持“以人為本”實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切方針政策和各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。

“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是貫穿在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要著眼于改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設(shè)要著眼于保障人民當(dāng)家作主的合法權(quán)益。文化建設(shè)要著眼于人民群眾精神文化需要，豐富人民的精神世界。社會(huì)建設(shè)要著眼于協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。要讓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。

堅(jiān)持“以人為本”，還要著眼于現(xiàn)實(shí)問題的解決。把解決人民群眾切身利益的問題放在首位，尤其是要著重解決好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)保護(hù)等一些人民群眾最關(guān)心、最急迫需要解決的實(shí)際問題，堅(jiān)持“以人為本”是以促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的。在實(shí)踐中，就要把促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，使其相互促進(jìn)，共同提高，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化需要，也要著眼于人的素質(zhì)的提高，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全過程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展。

第三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?；疽缶褪恰叭?、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。就是五個(gè)統(tǒng)籌，七個(gè)堅(jiān)持。這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。所謂“全面發(fā)展”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本按”，強(qiáng)調(diào)“全面發(fā)展”，并不意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以退到次要的位置，更不是要放棄以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是解決一切社會(huì)問題的前提，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就談不上其他方面的發(fā)展。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來說，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財(cái)富，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，意義非常重大。當(dāng)然，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能帶來社會(huì)的全面進(jìn)步，也不能解決所有社會(huì)發(fā)展過程中的一切問題，因此，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須加強(qiáng)政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)共同發(fā)展相互促進(jìn)。我們不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會(huì)發(fā)展，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性，而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)中的地位，更不能否定“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這個(gè)黨和國(guó)家的工作中心。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”就是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”就是要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來的發(fā)展需要，為子孫后代著想。我們?cè)鰪?qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)、與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，這是關(guān)系到中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

“五個(gè)統(tǒng)籌”，“七個(gè)堅(jiān)持”。就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，使各方面發(fā)展適應(yīng)，各個(gè)發(fā)展的環(huán)節(jié)要相協(xié)調(diào)。七個(gè)堅(jiān)持是（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅(jiān)持改革開放。(七)堅(jiān)持以人為本。

科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，我想就是一句話，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。把握這個(gè)精神實(shí)質(zhì)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，就必須要突出發(fā)展一個(gè)主題，無論任何情況下，加快發(fā)展的意識(shí)不能淡弱，加快發(fā)展的熱情不能降低，加快發(fā)展不能減弱，加快發(fā)展的目標(biāo)不能動(dòng)搖，但是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，尤其要糾正片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視社會(huì)和人的發(fā)展的傾向，要糾正片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視資源生態(tài)效率的傾向，也要糾正忽視城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的傾向，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，降低消耗、減少污染，更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，更加注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)的整體推進(jìn)全面發(fā)展，使我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能夠長(zhǎng)期、平穩(wěn)、快速的發(fā)展。

二、狠抓工作落實(shí)

開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是市委做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，更是我市具有劃時(shí)代意義的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)則是重中之重。作為市政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。就我們機(jī)關(guān)而言，首要的是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，反思我們的思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的問題，狠抓工作落實(shí)。

狠抓落實(shí)，我要講四句話。一是理請(qǐng)思路。二是明確重點(diǎn)，三是改進(jìn)作風(fēng)，四是廉潔自律。

（一）要理清思路。我們*經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路已經(jīng)非常明確。概括的講叫一個(gè)主體，一個(gè)方略，兩大任務(wù)、四大目標(biāo)、六個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，七大產(chǎn)業(yè)鏈。十項(xiàng)幸福工程。

理請(qǐng)思路我們必須正確認(rèn)識(shí)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就，以及所面臨的矛盾和問題。近年來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅有量的快速增長(zhǎng)，更有質(zhì)的全面飛躍，*由工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越的步伐明顯加快。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)由速度型向效益型轉(zhuǎn)軌，呈現(xiàn)加速推進(jìn)之勢(shì)。截止2006年底，全部工業(yè)完成增加值1269億元，是2002年的2.38倍，年均增速達(dá)到了24.2%；工業(yè)占到全市地區(qū)生產(chǎn)總值的53.7%，較2002年底提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年以來，全市工業(yè)累計(jì)完成投資1191億元，年均增長(zhǎng)26.2%，其中用于技術(shù)改造、裝備提升的投資占到43.5%。截止2006年底，精品鋼材、優(yōu)質(zhì)建材等五大產(chǎn)業(yè)總量已占到規(guī)模以上工業(yè)的80.8%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。三是工業(yè)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)軌，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。四年間，全市累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目453項(xiàng)，投入技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金136億元，累計(jì)完成技術(shù)創(chuàng)新銷售收入622億元，創(chuàng)利稅124億元。到2006年底，全市年耗煤5000噸以上企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗達(dá)到3.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2002年降低了0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均遞減4.8%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)軌，已經(jīng)超過*經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。截止2006年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到28.1萬戶，完成增加值1546.6億元，上繳稅金145.1億元，與2002年底相比，年均增長(zhǎng)分別達(dá)到38.6%、63.5%；占全市GDP、財(cái)政收入比重分別達(dá)到了65.5%和54.9%，與2002年底相比，分別提高27.5、33.1個(gè)百分點(diǎn)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員突破152萬人，比2002年凈增53.5萬人，年均增加近13.4萬人，占全市同期新增就業(yè)總數(shù)的80%以上，其中累計(jì)安置下崗職工23.6萬人。

但是，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在一些亟待解決的矛盾和問題，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，制約和影響著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。從我市產(chǎn)業(yè)格局看，裝備制造、重化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展系鋼鐵工業(yè)于一身的格局明顯，2006年全市規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)完成增加值565億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值58、7%，占全市GDP的23、9%，上交稅金占全市財(cái)政收入的42、4%。由于比重過大，直接導(dǎo)致我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力弱；鋼鐵工業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度低的問題仍很突出，淘汰落后產(chǎn)能面臨著很大壓力。二是資源依賴問題突出，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。隨著我市資源的日漸消耗，資源瓶頸越發(fā)明顯；我市能源消耗總量占到全省的30.2%，其中工業(yè)又占到全市能源消耗量的80％;我市單位GDP能耗高于全省平均50.5%，高居全省第一，單位工業(yè)增加值能耗高居全省第三。2005年全市GDP總量分別占全省、全國(guó)的20%和1%。而能耗總量達(dá)到5973萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省、全國(guó)的30、2%和2、7%。也就是是說我們用全省1/3的能耗支撐了全省1/5的GDP。用全國(guó)2、7的能耗支撐了全國(guó)1%的GDP。高速度、高效益。高耗能、高污染。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善。技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足，從近年來我市企業(yè)自主開發(fā)的項(xiàng)目來看，大部分項(xiàng)目水平偏低、規(guī)模偏小，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。雖然我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)融合等方面具備了一定基礎(chǔ)，但大多還停留在初級(jí)產(chǎn)品的加工上，附加值低，浪費(fèi)資源，污染環(huán)境;企業(yè)間配套生產(chǎn)與協(xié)作差，產(chǎn)業(yè)集中度低，生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度差，高端產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。2006年全市產(chǎn)鋼4670萬噸，耗鋼300萬噸，不及總產(chǎn)量的7%。

狠抓工作落實(shí)。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要管理部門的一員，我們必須以時(shí)不我待的緊迫感和勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感，圍繞推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真細(xì)化工作思路，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越。

（二）要明確重點(diǎn)。我局的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確。工作思路，主要目標(biāo)十分清楚。具體講叫六大抓手

1、以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照資源深度利用、產(chǎn)品中高端延伸、產(chǎn)業(yè)相互融合、區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思路，著力打造精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)、精細(xì)化工和高新技術(shù)等四大產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后，確保到年底鋼鐵企業(yè)整合到10家，確保板帶比達(dá)到60%，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。二是加快發(fā)展以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮機(jī)車車輛廠、冶金礦山機(jī)械廠等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭作用，著力打造交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金裝備、水泥裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈條，特別要加大招商引資，謀劃建立船舶修造基地。三要加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。支持晶源電子、冀東線纜等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加大跑辦力度，積極爭(zhēng)取2-3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。四要加快生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加強(qiáng)與京津、山東、廣東、江浙等先進(jìn)地區(qū)，與國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)腹地產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、聚集，加快發(fā)展臨港工業(yè)，謀劃港口與腹地互動(dòng)發(fā)展。

2、以實(shí)施節(jié)能降耗為抓手，提高能源利用效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比降低4.5%以上。一要抓好節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，重點(diǎn)在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè)，積極推廣十大重點(diǎn)工程和30項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)，并力爭(zhēng)有3-5項(xiàng)列入國(guó)債和省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。二要抓好節(jié)能政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，積極謀劃建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能專題論證制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布能源消耗狀況。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對(duì)超指標(biāo)用能企業(yè)，實(shí)行禁限電力和差別電價(jià)。

3、以引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手，加快知名品牌培育，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，確保完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)，培育企業(yè)技術(shù)中心5家。二是加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，選擇2-3個(gè)有條件的縣（市）區(qū)作試點(diǎn)，運(yùn)用信息魅力、速達(dá)、ERP等信息技術(shù)，實(shí)施縣域中小企業(yè)信息化建設(shè)，著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級(jí)改造。三是要加強(qiáng)知名品牌培育。重點(diǎn)培育、扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，年內(nèi)培植省級(jí)名牌產(chǎn)品3-5個(gè)。

4、以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。一是全面落實(shí)鼓勵(lì)政策。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金、技術(shù)、人才等方面，研究出臺(tái)扶持配套政策。二是支持民企做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式，進(jìn)行資本、技術(shù)、人才、品牌的優(yōu)化組合，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造一批行業(yè)龍頭，做強(qiáng)一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極主動(dòng)參與國(guó)有大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)培育營(yíng)業(yè)收入超億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。四是完善社會(huì)化服務(wù)體系。確保新增擔(dān)保資金2.1億元,推動(dòng)各縣（市）區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；培訓(xùn)、鑒定各類經(jīng)營(yíng)管理人員和高技能人才5000人次，培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。

5、以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)為抓手，努力緩解瓶頸制約，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是要完善預(yù)警體系。加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌控鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格走勢(shì)和企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；積極探索工業(yè)運(yùn)行的應(yīng)急保障機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)搞好適應(yīng)性調(diào)整。二是要加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)抓好電力、鋼鐵的煤炭供應(yīng)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，平衡電力資源；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好區(qū)域間的協(xié)作配合，保證重要物資運(yùn)輸，確保全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是要改進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)。切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，促使項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效；積極謀劃建設(shè)一批與大項(xiàng)目相配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、有利于社會(huì)就業(yè)的中小項(xiàng)目，使之早日成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、以推進(jìn)依法行政為抓手，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。深入貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)冶金礦山、水泥、電力、焦化等行業(yè)，以及廢舊金屬回收市場(chǎng)、電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)的綜合整治，督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

各處室也要圍繞重點(diǎn)工作，研究制定具體的工作要點(diǎn)。要列出全年重點(diǎn)工作，主要目標(biāo)，要分解到每個(gè)月份，落實(shí)到每個(gè)人頭。形成一種合力，朝著我局的目標(biāo)、全市的大目標(biāo)奮進(jìn)。千萬不能你干你的我干我的。吃透上頭，摸清下頭，借鑒外頭，明確奔頭，抓好兩頭，抓準(zhǔn)大頭，善于磕頭，決不低頭，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作好工作。。

（三）要改進(jìn)作風(fēng)。良好的作風(fēng)，是干好工作的前提和基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到為基層服務(wù)的質(zhì)量和水平，直接影響到局機(jī)關(guān)乃至政府部門的整體形象。當(dāng)前，我局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)是好的、是過硬的、是經(jīng)得住考驗(yàn)。但是，也必須承認(rèn)，也存在一些不盡如人意的地方，有一些令基層企業(yè)感到不滿意、不舒服的地方，必須下大力量認(rèn)真加以改進(jìn)。

一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。作為政府部門工作人員，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立面向基層、面向企業(yè)的服務(wù)導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)至上、效率優(yōu)先的服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)成效。機(jī)關(guān)每名同志要圍繞發(fā)展超前謀劃，服務(wù)主動(dòng)不被動(dòng)，學(xué)會(huì)站在全局高度思考問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、謀劃的超前性和工作的系統(tǒng)性；要找準(zhǔn)位置，工作到位不缺位，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。機(jī)關(guān)每名同志，都要牢固樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、主動(dòng)奉獻(xiàn)的從政之德，真正做到為民執(zhí)政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政、廉潔從政，要真正急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)為基層企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。機(jī)關(guān)每名同志，都要切實(shí)把學(xué)習(xí)放在日常工作中的重要位置，不斷加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論研究，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，當(dāng)好企業(yè)的公仆和服務(wù)員，真正在服務(wù)中找準(zhǔn)位置，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二是要提高工作效率。去年以來，我們先后出臺(tái)和完善了《首問首辦責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等一系列工作制度，這些制度的出臺(tái)，就是要整治政令梗阻，“上邊綠燈，下邊紅燈”的問題；整治效率低下，“沒有活力、沒有效率、沒有激情，工作不能按時(shí)辦結(jié)”的問題；整治推諉扯皮，“躲事、怕事、不干事”問題；整治態(tài)度不端，“冷橫沖硬、吃拿卡要”的問題。為此，對(duì)這些工作制度，我們必須不折不扣地抓好落實(shí)，不僅做到常抓不懈，而且做到常抓常新。急是事急辦，特事特辦。立即辦，馬上辦。辦的好。積極營(yíng)造“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，掌握情況主動(dòng)辦，跟蹤服務(wù)及時(shí)辦，找上門來抓緊辦，克服困難設(shè)法辦”的良好政風(fēng)，著力提高政府的公信度和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速，樹立政府和機(jī)關(guān)公務(wù)員的良好形象。

三是要提高業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真貫徹總書記“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求，認(rèn)真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力和依法辦事的能力，切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作。作為機(jī)關(guān)工作人員我們還要提高文字綜合能力，協(xié)調(diào)處理問題的能力，提高工作創(chuàng)新能力。要謀大事，懂規(guī)矩，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

（四）要廉潔從政。

機(jī)關(guān)每名同志要繼續(xù)堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，以史為鑒，模范遵守黨章，模范遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，牢記“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，不斷修正自己的人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和公仆意識(shí)，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力，真正把我們局的先進(jìn)性體現(xiàn)到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，體現(xiàn)到營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上來。

一是落實(shí)制度。圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我局已經(jīng)出臺(tái)了一系列制度和保障措施，“諾廉、述廉、考廉、評(píng)廉”和“誡勉談話”在我局得到了很好地貫徹落實(shí)，“陽光工程”得到深入開展，這些制度的實(shí)施大大增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部依法行政、廉潔勤政的意識(shí)，機(jī)關(guān)風(fēng)貌呈現(xiàn)出新的變化。在今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、人事培訓(xùn)處等相關(guān)處室要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的督導(dǎo)落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部模范遵守黨章的意識(shí)、提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

二是把握重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各處處長(zhǎng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本處室內(nèi)一些苗頭性、傾向性的問題要敢于監(jiān)管，敢于批評(píng)教育，確保不發(fā)生任何不廉潔行為。監(jiān)察室要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把各類問題控制在萌芽。每名同志的基層企業(yè)打交道，一定要注意好自身形象，時(shí)刻牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員的行為準(zhǔn)則，下企業(yè)服務(wù)不搞大吃大喝、為基層辦事不準(zhǔn)吃拿卡要，努力維護(hù)好機(jī)關(guān)整體形象。

以上，是個(gè)人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些粗淺體會(huì)，和大家一起做個(gè)交流。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要全局同志認(rèn)真圍繞全局中心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以積極有作為的姿態(tài)履行工作職責(zé)，不折不扣地把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。為搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。