民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的思考與對策
時間:2022-08-18 05:39:00
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根據(jù)局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案安排,我對我市的民營企業(yè)開展調(diào)研。深入到潞寶、中小企業(yè)局等單位采取發(fā)放調(diào)查表、座談等方式對民營企業(yè)的人專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀進行了調(diào)研。初步掌握了我市民營企業(yè)人才的基本情況,找到了存在的問題及其原因,提出了相應(yīng)的對策,為加快民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
一、基本情況和經(jīng)驗
近年來,我市高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強市的必由之路,擺到了各級政府的重要議事日程。出臺了一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,市直各有關(guān)職能部門也先后出臺了許多具體配套措施,對促進我市民營經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。非公有制經(jīng)濟對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率明顯上升。截至2008年,我市民營企業(yè)已達1450家,個體工商戶達4094戶,總從業(yè)人員5萬6千人,調(diào)研使我們感到,目前我市民營企業(yè)無論是數(shù)量上還是規(guī)模上都有較大的發(fā)展,已成為促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的最具活力的增長點。在企業(yè)加快發(fā)展的進程中,“人才是企業(yè)發(fā)展的保證和基礎(chǔ),沒有人才,企業(yè)的發(fā)展就成為無源之水、無本之木?!边@已成為大家的普遍共識。
一是人才意識進一步增強。當初以親情、血緣等為紐帶發(fā)展的民營企業(yè),逐步用現(xiàn)代企業(yè)人事人才管理機制代替了家族式管理模式。許多企業(yè)都把人才工作擺上了重要議事日程,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才需求情況制定了人才優(yōu)惠政策和人才資源開發(fā)計劃,現(xiàn)代民營企業(yè)要想持續(xù)、穩(wěn)定、高速的發(fā)展,向現(xiàn)代管理模式邁進,必須走“人才興企”之路。
二是不惜重金引進人才。從調(diào)查的情況看,民營企業(yè)都十分重視人才引進工作。如潞寶集團就不惜重金高薪聘請了許多高級技術(shù)人才。
三是立足實際培養(yǎng)人才。每年制定人才培訓規(guī)劃是一些企業(yè)建設(shè)人才隊伍的顯著特點。潞寶集團與中北大學聯(lián)合開辦了企業(yè)大學,對企業(yè)員工進行大范圍的培訓,許多人通過再教育取得了大學文憑。
四是不拘一格用人才。企業(yè)徹底打破了過去那種以裙帶關(guān)系形成的家族式管理羈絆,在使用上不看關(guān)系遠近,只看能力水平。只要你有貢獻、有能力、有本事,就培養(yǎng)你、重用你、就讓你挑大梁。
二、存在問題及原因分析
近年來,民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。但從其發(fā)展的走勢看,有相當一部分發(fā)展到一定規(guī)模,往往就會出現(xiàn)發(fā)展勢頭減緩的現(xiàn)象。究其原因,除了經(jīng)營理念,資金、技術(shù)和管理等因素外,一個很重要的原因就是缺乏一支高素質(zhì)的人才隊伍。
1.中高層次人才嚴重不足,缺乏創(chuàng)新能力。從重點調(diào)查的企業(yè)看,人才總數(shù)為474人,大專學歷98人,占20.7%;本科學歷13人,占2.7%;研究生學歷的只有1人;中級職稱29人,占6.1%,高級職稱10人。,由于長期缺乏高層次創(chuàng)新性技能人才,企業(yè)的產(chǎn)品科技含量很低,其產(chǎn)品已不能適應(yīng)市場需求。
2.思想不夠解放,缺乏人才意識。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多規(guī)模不大的民營企業(yè)總是認為自己的“廟小”,容不下大“和尚”。還有的說起人才的重要性滔滔不絕,具體到工作中卻沒有實質(zhì)性的舉措。無論對人才的引進還是培養(yǎng),一味固守成規(guī),安與現(xiàn)狀,不敢大膽創(chuàng)新,沒有干大事,創(chuàng)名牌的氣魄和胸襟。
3.管理體系滯后,缺乏現(xiàn)代管理理念。一些私企老板認為,企業(yè)是為個人家族福利的工具。其管理模式也還沒有脫離創(chuàng)業(yè)初期家族式的經(jīng)營格局。在管理上缺乏科學的管理制度和有效的監(jiān)督約束機制;在經(jīng)營方式上,還停留在小作坊式階段,不能適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要;在人事管理機制上,由于民營企業(yè)沒有人事管理權(quán)限,許多企業(yè)只管用人,不要人事關(guān)系,致使一些畢業(yè)生和社會流動人員到這些企業(yè)工作后,檔案仍放在學校和原單位,這從客觀上為企業(yè)員工想走就走提供了便利和條件;在用人上,普遍存在“任人唯親”現(xiàn)象,有的企業(yè)在關(guān)鍵崗位上安排的是沾親帶故的人員,或自己家人,或親戚朋友等,不放心、放手外來人員掌管。其導(dǎo)致的直接結(jié)果是企業(yè)與員工的關(guān)系,仍然是雇主與雇員的關(guān)系,沒有實現(xiàn)風險共擔、利益同享。
4.人員流動頻繁,缺乏吸引力。被調(diào)查的企業(yè)中,人才的流動率都超過了60%。實踐證明,人才合理的流動既能增強企業(yè)的活力,又有利于企業(yè)的發(fā)展,但是人才流動過于頻繁,特別是一些技術(shù)骨干頻繁流動,加劇了員工的短期行為,有的造成了生產(chǎn)開發(fā)中斷,有的帶走了商業(yè)機密等,給企業(yè)帶來巨大損失。其原因一方面是有的人認為民營企業(yè)不穩(wěn)定,名譽不好聽等,另一方面是有的企業(yè)不僅工資低,而且拖欠員工工資,隨意延長勞動時間。還有的企業(yè)安全、衛(wèi)生、環(huán)境等方面較差,使企業(yè)缺乏吸引力的基本條件。
5.機制不夠完善,缺乏留人的環(huán)境。一是缺乏人才培養(yǎng)機制。有90%的企業(yè)有急功近利的思想,都相引進成熟的、有經(jīng)驗的、引來就能用的人才,而不愿望花本錢來培養(yǎng)人才。有的大中專畢業(yè)生在企業(yè)干了十幾年了,沒有任何繼續(xù)教育的經(jīng)歷;二是缺乏人才激勵機制。許多企業(yè)沒有優(yōu)惠的人才政策和激勵措施,不僅工資、福利待遇不穩(wěn)定,而且在社會保險方面,許多企業(yè)認為規(guī)模小,從業(yè)人員少和流動性大而沒法辦理,還有的企業(yè)為了降低用人成本而不給辦理,使員工享受不到應(yīng)有的福利待遇,個人沒有安全感,使員工缺乏盼頭,也就很難留住人才。
三、主要對策
當前,我市民營經(jīng)濟迎來了加快發(fā)展的黃金時期,既有市委市政府的高度重視和大力支持,又有從中央到地方一系列大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施做保證,因此,民營私營企業(yè)要想從單純的勞動密集型向技術(shù)密集型和勞動密集型并重轉(zhuǎn)變,向高端和終端產(chǎn)品、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值、高效益的企業(yè),必須搶抓機遇,走“人才興企、科技創(chuàng)新”之路。公務(wù)員之家:
1.增強人才意識,擴大服務(wù)視野。一是要打破家族式管理模式,樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”、以及人才是經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵要素的觀念;二是政府職能部門要充分認識私營企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的不可缺少的重要力量。要把為私營企業(yè)提供人才服務(wù)擺到重要位置,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)非公制經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的方針上來。三是人事人才部門要擴大視野,提高服務(wù)理念,要從政治上鼓勵,方向上引導(dǎo),法律上保護,政策上支持,環(huán)境上優(yōu)化等方面入手,制定私企人才開發(fā)總體規(guī)劃,改善相應(yīng)的工作機制,及時掌握私營企業(yè)各類人才,特別是經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)以及存在問題等基本情況,為私營企業(yè)吸引和優(yōu)化配置人才資源創(chuàng)造條件。
2.引導(dǎo)和鼓勵大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)。近年來,由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,一些大中專畢業(yè)生往往把到機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)作為自己擇業(yè)的首選,而把去私營、民營企業(yè)就業(yè)作為自己的臨時性選擇。因此,要通過制定相關(guān)政策和進行廣泛宣傳,引導(dǎo)各類人才特別是大中專畢業(yè)生到私營企業(yè)工作光榮且大有作為。各類民營私營企業(yè)要為各類人才提供相應(yīng)的服務(wù),無論是保留其原有身份,還是職稱評審、工齡計算等都與國企享受同樣的待遇和正規(guī)的人事管理制度,以消除大中專畢業(yè)生到私營企業(yè)就業(yè)沒有前途,沒有保障的偏見,使各類人才充分認識到無論到哪種所有制企業(yè)就業(yè),都是在為現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。
3.進一步完善社會保障制度,消除各類人才合理流動的障礙。完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度,是實現(xiàn)人才資源在各類經(jīng)濟主體之間優(yōu)化配置的重要條件,尤其在民營企業(yè)建立健全各類保障體系更為重要。一是進一步健全社會保障制度。將個體私營企業(yè)盡快納入社會保障體系,使養(yǎng)老保險,失業(yè)保險和醫(yī)療保險等覆蓋私營企業(yè)和個體戶。要加大各項政策宣傳和落實力度;二是進一步規(guī)范民營企業(yè)在人才合同、流動使用、薪酬保障等方面的行為,保障私營企業(yè)各類人才的合法權(quán)益;三是要針對民營企業(yè)人才流動頻繁,保障措施不太健全的特點,及時受理人事爭議案件和糾紛,切實維護企業(yè)和人才的合法權(quán)益。
4.完善有關(guān)政策,努力營造栓心留人的環(huán)境。一是以政策留人。我們要用超前的思維,以有利于調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性為原則,研究制定相配套的引進人才、留住人才、選拔人才、獎勵人才、發(fā)現(xiàn)人才、評價人才的一系列政策措施。二是以事業(yè)留人。要積極為人才創(chuàng)造充分施展才華的平臺。目前我市的民營企業(yè)總體上高新技術(shù)企業(yè)不多,因此,要加大研發(fā)投入,積極開發(fā)適應(yīng)市場需要的高科技、高附加值、高回報率的主導(dǎo)產(chǎn)品。特別是一些骨干企業(yè),應(yīng)有自己獨立的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)人員,開發(fā)獨具知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量,打造知名品牌,使各類人才切實感到,在民營企業(yè)干事有舞臺,創(chuàng)新有保障,發(fā)展有空間。三是以待遇留人。對優(yōu)秀的人才,在社會上要給“榮譽”,在單位要給“地位”,并根據(jù)企業(yè)實際,適當發(fā)放安家費和崗位津貼,確立勞動資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則,逐步形成以知識、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素與收益分配的機制,既能體現(xiàn)人才的自身價值,又能使其它人才在心理上感到平衡,這樣才能體現(xiàn)公平公正,只要人才名副其實,并為企業(yè)做出貢獻,就能得到相應(yīng)的報酬。四是感情留人。感人心者,莫先于情。所謂“人敬我一尺,我敬人一丈”永遠是真理。實踐證明,企業(yè)員工的忠誠能干不是單方面的,而是管理者用“心”換來的。因此,企業(yè)管理者應(yīng)營造一種親切、溫暖、寬松、民主、和諧并充滿人情味的工作氛圍和以人為本的企業(yè)文化。通過多種方式,多與員工溝通,增強與人才之間的信任和感情,切實幫助各類人才解決住房、子女入學、家屬就業(yè)等方面的問題,以解除其后顧之憂。
5.采取多種措施,改善人才結(jié)構(gòu),壯大人才隊伍。一是努力盤活現(xiàn)有人才資源。要鼓勵人才合理流動,實現(xiàn)人才資源共享,使各類人才都能找到適合自己的崗位,充分施展自己的聰明才智;二是建立現(xiàn)代企業(yè)人事制度,吸引非家族成員參與管理。當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,而家族成員的管理素質(zhì)不適應(yīng)的時候,就會阻礙企業(yè)的發(fā)展,因此,企業(yè)必須沖破家族制管理模式,把企業(yè)的用人機制納入現(xiàn)代企業(yè)人才競爭機制中去考慮,摒棄“任人唯親”的陳舊觀念,尤其對引進的人才,要一視同仁,不能搞親疏遠近,做到廣納賢士,任人唯賢。從根本上解決“用好人,留住人,吸引人”的問題。三是培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的民營企業(yè)經(jīng)營和管理人才隊伍。因此,私營企業(yè)要結(jié)合科研和生產(chǎn)實際,采取靈活多樣的方式,大力加強市場經(jīng)濟、企業(yè)管理、市場營銷等業(yè)務(wù)知識,以及法律、金融、會計、科技等基礎(chǔ)知識的培訓。特別是對那些引不進來的專業(yè)技術(shù)人才,要從現(xiàn)有人才隊伍中選拔那些有培養(yǎng)前途的人員送到高等院?;蛲ㄟ^其它方式進行深造,不斷提高人才隊伍的創(chuàng)新能力。四是根據(jù)私企的特點,有針對性地制定人才優(yōu)惠政策,加大人才引進力度,每年要為民營企業(yè)舉辦幾場具有特色的人才招聘會,重點招聘民企急需的中高級經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,為民營企業(yè)的發(fā)展提供人才保證。