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“農家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告

近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，廣大市民追求回歸大自然，享受田園風光的意識愈來愈濃。我局黨組審時度勢，積極指導發(fā)展以“農家樂”旅游示范點為載體的鄉(xiāng)村旅游，取得了積極成果。××鎮(zhèn)的吉水灣休閑度假村、溝灣林園等“農家樂”旅游示范點的相繼開業(yè)，為提升我市“農家樂”經(jīng)營水平起到了很好的引導和示范作用，同時，全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，也引起了社會各界的關注。

一、××鎮(zhèn)“農家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

20*年，國家旅游局確定了“中國鄉(xiāng)村游”主題年，市旅游局圍繞這一主題，立足實際情況，依托資源特色，指導××鎮(zhèn)轉變認識，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。幾年來，通過內部挖潛、外出考察、完善設施、規(guī)范經(jīng)營等措施，××鎮(zhèn)的“農家樂”鄉(xiāng)村旅迅速發(fā)展起來，已成為帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)，初步形成了吉水灣休閑度假村、溝灣林園等帶有鄉(xiāng)村休閑氣息的旅游品牌，并帶動周圍十幾戶農民經(jīng)營“農家樂”。20*年，在旅游旺季平均每日可接待游客300多人，高峰期日營業(yè)額可達1萬多元，有效地增加了農民收入，并促進了其他產業(yè)的發(fā)展。

二、存在的不足

××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到今天，取得了一定的成效，但同發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)相比，又有很大的差距，存在著許多“瓶頸性”的矛盾和問題，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一、服務質量低、設施不完善等。加之鄉(xiāng)村游經(jīng)營的主體大多是本鎮(zhèn)農民，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，很大程度上制約了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

一是“農家樂”經(jīng)營戶認識模糊，對發(fā)展鄉(xiāng)村游的前景未抱樂觀態(tài)度，只講當前利益，不講長遠發(fā)展。經(jīng)營上不夠主動，也缺乏技巧和營銷意識，還停留在等客上門的階段。鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境尚未形成，難以在短時期內形成持續(xù)的客源流，對農戶的經(jīng)營積極性有很大的影響。

二是“農家樂”經(jīng)營戶缺乏資金，起點不高，經(jīng)營模式單一，文化內涵挖掘不夠，主要以提供鄉(xiāng)土特色風味餐為主。農戶的增收渠道有限，還僅圍著鍋臺轉，對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內涵開發(fā)不夠，僅限于吃飯、采摘、垂釣，缺少參與性活動，如反映農村生活的露天電影、皮影戲、剪紙、刺繡、陶藝等。游客感興趣的土特產品加工包裝銷售滯后，不能滿足市場的需要。

三是可進入性較差。由于缺乏宣傳，吳高公路旅游標識不齊全，市場需求同經(jīng)營戶需求相脫節(jié)。從環(huán)境來看，大范圍內優(yōu)美的田園景色同小范圍內家庭周邊凌亂的環(huán)境還不相協(xié)調，缺乏應有的沖水廁所，夏天蚊蠅比較多，衛(wèi)生環(huán)境急需改善；四是就市場對象來看，××目前的客源市場還很有限，受城市發(fā)展歷史原因影響，大部分市民很多親戚都在農村，對農村的情況比較熟悉，缺乏興趣。

三、××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

××鎮(zhèn)位于××市區(qū)南部，鎮(zhèn)政府距市區(qū)23公里，轄區(qū)內聚集了濕地、魚池、人工林、優(yōu)質果園等適應開發(fā)農家樂旅游項目的各種資源，20*年4月被評為自治區(qū)級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，高糜子灣村被評為自治區(qū)級“生態(tài)村”。

該鎮(zhèn)的吉水灣休閑度假村、溝灣林園等“農家樂”旅游示范點是集休閑垂釣、餐飲住宿、棋牌娛樂、鄉(xiāng)間攝影、卡拉ok、健身度假于一體的生態(tài)休閑園?！稗r家樂”示范點原生態(tài)的自然風光、古樸與現(xiàn)代風格設計的四合院，格調明快的餐廳可同時容納百人就餐，100多畝自然水域清波泛起、楊柳依依，一副魚躍人歡的田園美景，讓人留連忘返。

四、指導思想和工作目標

（一）指導思想

堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，加大對××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的投入，促進全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）工作目標

1、××鎮(zhèn)政府將進一步加大對鄉(xiāng)村基礎建設和環(huán)境整治的投入，對“農家樂”旅游示范點統(tǒng)一規(guī)劃設計，重新定位，實現(xiàn)農業(yè)觀光游與農家休閑游共同開發(fā)，讓旅游與農業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。

2、對吉水灣休閑度假村、溝灣林園兩個較大的“農家樂”旅游示范點進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農業(yè)觀光、民俗體驗、娛樂休閑、商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。

3、按照國家鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”標準，努力將××鎮(zhèn)打造成為全國鄉(xiāng)村旅游“1000個示范鄉(xiāng)”之一。

五、工作措施

（一）加大政策支持力度

請自治區(qū)從建設社會主義新農村，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的角度出發(fā)，適時出臺并落實有關支持“農家樂”鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策，進一步營造“農家樂”鄉(xiāng)村游發(fā)展的良好氛圍。認真落實市委、政府關于支持服務業(yè)發(fā)展的意見，繼續(xù)在各種收費上給予減免，在工商管理、稅務登記、衛(wèi)生健康檢查等方面以最低成本價給予優(yōu)惠。

（二）爭取項目資金支持，完善基礎服務設施項目

通過各種渠道爭取項目資金，完善農戶經(jīng)營接待服務設施，盡快完成水沖式廁所改造，不斷改善經(jīng)營接待環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，拓寬視野，使××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在競爭中搶占先機，把握主動。積極開發(fā)以本地特色農副產品、手工藝品為主的旅游紀念品，提升旅游產品附加值，增加農戶收入的邊際效應。

（三）擴大宣傳力度。

一是加大對農戶的宣傳引導，鼓勵轉變生產方式，積極經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目；二是利用各類新聞媒體加大對××鎮(zhèn)“農家樂”經(jīng)營接待戶的宣傳，積極整合旅游線路，完善標識指引牌，滿足日益增多的自駕車游客需求，切實增加農戶收入。

（四）做好××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游市場開拓工作

我局將根據(jù)××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況，幫助設計和提升鄉(xiāng)村旅游產品的市場形象，逐步培育鄉(xiāng)村旅游精品，發(fā)揮水果種類多、田園風光好、生態(tài)環(huán)境美的特點，在垂釣、時令果蔬銷售、游樂等方面提高檔次，增加新的游樂項目，滿足××市內、外不同層次的休閑度假需求，拓寬鄉(xiāng)村旅游銷售渠道。

（五）發(fā)揮規(guī)模效應，加大培訓力度

堅持“重點培育，跟進發(fā)展”的原則，選好帶頭人，擴大規(guī)模效應，規(guī)范經(jīng)營秩序，樹立品牌形象，做好長遠發(fā)展打算。同時，加強對經(jīng)營服務人員的培訓指導，提高經(jīng)營管理水平和服務質量。

全面推進社會主義新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調，加快全面建設小康步伐的重要舉措，是構建和諧社會的基礎平臺，又是一項強有力的惠民工程。要搞好××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，工作千頭萬緒，困難重重，必須加大對基礎設施建設的投入，解決好人才、資金匱乏的困難，因此，要加快發(fā)展，我們在指導經(jīng)營戶自力更生，克服困難的同時，希望市委、市政府在政策和經(jīng)費方面給予更大的支持。