導(dǎo)語：人口計生局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

××縣人口和計劃生育局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段(學(xué)習(xí)調(diào)研階段)的工作，認(rèn)真按照省、州、縣委的部署，切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研、三照三查找差距、“科學(xué)發(fā)展情系民生”主題實踐活動、陽宗海砷污染和孟連“7.19”事件案例分析等各項工作，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作扎實有效地開展，形成了學(xué)習(xí)實踐活動起步快、開局好、進(jìn)展順利的局面，取得了初步成效，為下一階段活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。

人口計生局高度重視開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，專門召開會議進(jìn)行研究，提出了明確目標(biāo)要求。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了人口計生局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長、黨支部書記任副組長、三名副局長及相關(guān)人員為成員，下設(shè)了辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)起責(zé)任，多次召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)精神，及時組織學(xué)習(xí)實踐活動，協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題。按照縣委要求，緊密結(jié)合人口計生局工作實際制定了《××縣人口和計劃生育局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》、《××縣人口和計劃生育局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作流程》。召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，局領(lǐng)導(dǎo)向全體黨員干部職工傳達(dá)了××縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案，開設(shè)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄。全體黨員都以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動之中，全局上下迅速形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)行動迅速，動員到位。

認(rèn)真圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，做好動員發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，通過學(xué)習(xí)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

3月25日縣動員大會召開后，我局于3月30日上午召開縣人口計生局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，縣人口計生局局長、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長張趙萍作動員?？h委第六指導(dǎo)檢查組組長楊洪章同志出席會議并對學(xué)習(xí)實踐活動提出了工作要求。張趙萍就縣人口計生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重點闡明了五個方面的意見：一是要深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義;二是準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項要求;三是要明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排和方法步驟;四是要緊密聯(lián)系實際，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效;五是要解放思想，進(jìn)一步提高我縣人口計生系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平?？h委第六指導(dǎo)檢查組組長楊洪章對縣人口計生局開展學(xué)習(xí)實踐活動提出要求：一是要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感;二是要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則和目標(biāo)任務(wù);三是要求真務(wù)實，堅持從部門的特點出發(fā)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。同時指出深入學(xué)習(xí)實踐活動要做到“四個正確把握”：一要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想;二要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則;三要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求;四要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排和方法步驟，著力做到“四個注重”：一要注重解放思想;二要注重聯(lián)系實際;三要注重解決突出問題;四要注重貫徹群眾路線;

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，氛圍濃厚。

我局通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，開展專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為參學(xué)對象統(tǒng)一配發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，要求大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。局領(lǐng)導(dǎo)班了成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)、帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律;做到了“五個結(jié)合”即：一是把學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，全力做好人口計生工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好人口環(huán)境;二是把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)人口理論相結(jié)合，進(jìn)一步明確新時期堅定不移地落實計劃生育基本國策的重要性和必要性;三是把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、云南省委省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神相結(jié)合;四是把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同全縣當(dāng)前人口計生工作實際相結(jié)合，重點圍繞“一二三四”總體思路，即：要堅持“一條主線”，即堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。推進(jìn)“兩大統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持“三個更加注重”，即更加注重利益引導(dǎo)，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)。促進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：全面認(rèn)識人口與資源、環(huán)境的關(guān)系，積極促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;科學(xué)把握人口因素變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的影響，不斷提高人口素質(zhì)特別是勞動者的綜合素質(zhì)，積極促進(jìn)人口大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變;著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極促進(jìn)人口和計劃生育工作由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變;堅持以人為本的執(zhí)政理念，積極促進(jìn)人口和計劃生育工作機(jī)制和方法的轉(zhuǎn)變。五是把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)相結(jié)合、全面開展愛民、為民、親民、助民的人口計生工作，每次集中學(xué)習(xí)討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監(jiān)督，為學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用，形成了良好學(xué)風(fēng)，起到很好的標(biāo)桿示范作用，有力地推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進(jìn)。

全體黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中，認(rèn)認(rèn)真真地閱讀規(guī)定讀物和輔助資料，堅持聯(lián)系實際，邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐特征，在學(xué)習(xí)中促進(jìn)實踐、在實踐中深化認(rèn)識，善于融會貫通，真正使科學(xué)發(fā)展的理念、觀念融化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規(guī)范和指引大家做好工作的準(zhǔn)則和指南，真正推動工作的開展提高。每個黨員都寫撰一份心得體會，每個干部職工都做了不少于5000字的讀書筆記。

(四)豐富載體，成效明顯。

我局積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動形式和載體，從單位的工作實際出發(fā)，找準(zhǔn)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面的結(jié)合點、切入點，把學(xué)習(xí)調(diào)研、查找問題、聽取意見、邊學(xué)邊改等工作和要求融為一體，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)與實踐的互相促進(jìn)、互相轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮綜合效應(yīng)，提升活動的整體效果。在活動過程中，我局堅持聯(lián)系實際、統(tǒng)籌安排的原則，嚴(yán)格做好各項規(guī)定的任務(wù)，做到不移步、不走過場、不遺漏任何一個環(huán)節(jié)和步驟，確保活動取得實效。

1、開展調(diào)研活動?？h人口計生局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，制定了《××縣人口和計劃生育局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研方案》，做到調(diào)研目的明確，調(diào)研內(nèi)容清楚、調(diào)研方式可行，求真務(wù)實、明確五個調(diào)研課題。調(diào)研活動采取學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研與推進(jìn)實際工作相結(jié)合的方式和問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱和座談研討等多種形式，扎實開展調(diào)研活動。一是與統(tǒng)籌解決人口問題相結(jié)合起來。堅持一條主線：堅持走中國特色的統(tǒng)籌解決人口問題的道路;把握兩個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口問題，統(tǒng)籌解決人口計生與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題;注重三個導(dǎo)向：更加注重利益導(dǎo)向，更加注重生育關(guān)懷導(dǎo)向，更加注重宣傳導(dǎo)向;二是與探索建立統(tǒng)籌解決人口問題制度機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真開展統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制創(chuàng)新、綜合改革長效工作機(jī)制建設(shè)、人口發(fā)展重大戰(zhàn)略問題研究、流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、出生缺陷預(yù)防等重點工作，完善人口和計劃生育新機(jī)制建設(shè)。三是與維護(hù)群眾利益相結(jié)合，積極落實計劃生育利益導(dǎo)向政策和獎勵優(yōu)惠政策、民生普惠政策與計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接，突出信訪問題和不穩(wěn)定因素的排查以及群眾生殖健康狀況及需求、優(yōu)生優(yōu)育開展情況，推動計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋目標(biāo)的實現(xiàn)。四是與探索科學(xué)發(fā)展思路相結(jié)合，主動到矛盾比較集中、困難比較多、群眾意見比較大的地方，廣泛聽取意見和建議，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，找準(zhǔn)并解決影響和制約人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成5篇針對性、操作性和創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研報告。

2、開展“三照三查找差距”活動。根據(jù)瀘學(xué)辦[2009]5號文件《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段開展“三照三查找差距活動的通知》精神，緊緊圍繞“對照科學(xué)發(fā)展思路查找思想認(rèn)識差距、對照科學(xué)民主決策查找能力差距、對照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境查找體制機(jī)制差距”的活動重點，通過深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析對比、廣泛征求意見、清整改思路。深入查找人口計生局在維護(hù)和發(fā)展群眾利益方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。并以此引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部聯(lián)系工作崗位和工作實際加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，啟發(fā)和豐富解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的工作思路?！捌邆€方面”看差距、“四個理念”明思路?！捌邆€方面”看差距，即：一是發(fā)展本領(lǐng)方面。存在學(xué)習(xí)不扎實、不深入，發(fā)展本領(lǐng)不強(qiáng)的問題，要堅持學(xué)干結(jié)合，以學(xué)促干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)社會和諧的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，煉就克難攻堅、干成大事的過硬本領(lǐng)。二是發(fā)展思路方面。存在人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展思想不重視、認(rèn)識不到位，憑經(jīng)驗辦事，提出的工作要求與實際情況相脫節(jié)，造成基層難落實的問題，要正確處理好穩(wěn)定低生育水平與統(tǒng)籌解決人口問題兩者的關(guān)系，重視人口結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)的問題，促進(jìn)人口與經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是服務(wù)大局方面。存在全局意識不強(qiáng)，不能在全局工作中找準(zhǔn)自身的方位，不能緊貼中心開展工作的問題，要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，推動和服務(wù)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是改革創(chuàng)新方面。存在發(fā)展觀念陳舊，進(jìn)取精神不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新勇氣等問題，深入研究新情況新問題，要按照科學(xué)發(fā)展的要求推動人口計生工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理和“黃牌警告”“一票否決”制。五是服務(wù)基層方面。存在執(zhí)政為民意識不強(qiáng)，不重視維護(hù)群眾合法利益，服務(wù)態(tài)度不夠好，檢查、考核流于一般的問題，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)和諧發(fā)展的實事。六是效能建設(shè)方面。存在辦事拖拉、工作效率和質(zhì)量不高，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)的問題，要認(rèn)真組織開展以“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量和降低公務(wù)支出、降低行政成本”為主題的“兩提高、兩降低”活動，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。七是黨性黨紀(jì)方面。存在黨員意識不強(qiáng)，理想信念動搖，宗旨意識淡漠等問題，要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭講黨性、正黨風(fēng)、作表率，樹立人口計生系統(tǒng)清廉、務(wù)實、為民的良好形象?！八膫€理念”明思路，即：一是樹立以人為本的理念。在計劃生育工作中堅持以人為本，做到尊重人、幫助人、滿足人，真正把人民群眾當(dāng)作計劃生育的主體。建立和完善計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度和各種利益引導(dǎo)機(jī)制，幫助計劃生育家庭解決老有所養(yǎng)的問題，使群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時，切實感受到實行計劃生育的好處，努力實現(xiàn)群眾生育意愿和國家政策的“雙贏”。二是樹立宣傳引導(dǎo)的理念。堅持把宣傳教育作為計劃生育的治本措施，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式方法，通過輿論宣傳、環(huán)境宣傳、面對面宣傳，增強(qiáng)全體公民的國策意識、人均意識和遵守計劃生育法律法規(guī)的意識，消除對女孩和純女戶家庭的歧視現(xiàn)象，在全社會形成關(guān)注母親、關(guān)愛女孩、關(guān)心計劃生育家庭的良好社會氛圍，逐步改變?nèi)罕姷幕橛^念，努力縮小群眾生育愿望和國家政策之間的差距。三是樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。努力創(chuàng)造符合人性化的服務(wù)條件，在生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活方面為群眾提供規(guī)范、安全、舒適的技術(shù)服務(wù)。實行分類管理，加強(qiáng)孕前服務(wù)，加快縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站所的建設(shè)步伐，開展技術(shù)人員培訓(xùn)等措施，在生育管理、節(jié)育措施落實和生產(chǎn)生活等各個環(huán)節(jié)為群眾提供良好服務(wù)。四是樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念。統(tǒng)籌運用政策法律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理服務(wù)等方法推進(jìn)計劃生育工作，落實《決定》和《條例》規(guī)定的各項獎勵優(yōu)待政策，逐步建立和完善以政府投入為主，統(tǒng)籌社會和部門政策、資金為補充的計劃生育利益導(dǎo)向和政策保障體系，擴(kuò)大農(nóng)村計劃生育獎勵扶助等四項制度的覆蓋范圍，處理好國家利益與個人利益、長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益關(guān)系，確保人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)均衡發(fā)展。

3、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”主題實踐活動?？h人口計生局為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，根據(jù)《××縣開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”主題實踐活動方案》的通知精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展情系民生”這一主題，結(jié)合“三照三查找差距”活動，開展“五個一”實踐活動，做到“進(jìn)農(nóng)家門、解農(nóng)家難、暖農(nóng)人心”，使群眾真切感受到學(xué)習(xí)實踐活動實實在在的成果。

一是征求群眾意見。在活動中把《××縣人口計生局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》202份發(fā)放到全縣各委、辦、局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、計生辦、村委會、社區(qū)及部分育齡群眾手中進(jìn)行意見征求。成立五個調(diào)研組，分別深入到八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研活動進(jìn)行意見征求，在調(diào)研活動中，分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、計生辦、計生服務(wù)人員、村委會計劃生育宣傳員參加的座談會10佘次，121人參加座談會，在發(fā)放征求意見表、召開座談會的同時還設(shè)置了征求意見箱、開通了征求意見電話等形式，找準(zhǔn)人口計生局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，廣泛征求社會各界對人口計生工作的意見建議。

二是宣講惠農(nóng)政策。4月24日，人口計生局22名黨員，深入到中樞鎮(zhèn)逸圃村委會開展宣講惠農(nóng)政策活動，活動中每一名黨員深入一家農(nóng)戶，針對農(nóng)戶的不同情況，就人口計生工作的法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)、農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”等惠農(nóng)政策面對面地進(jìn)行了宣講。

三是為基層做實事。本著深入基層、了解群眾、解決問題的原則，深入到中樞鎮(zhèn)逸圃村委會全面了解逸圃村委會新農(nóng)村建設(shè)情況，并為逸圃村委會籌措3000元新農(nóng)村建設(shè)資金。

四是走訪困難群眾。4月24日下午，人口計生局22名黨員，深入到中樞鎮(zhèn)逸圃村委會開展結(jié)對幫扶困難群眾活動，通過深入調(diào)研，全面掌握并確定幫扶對象，活動中每名黨員走訪一戶貧困農(nóng)戶，共計走訪農(nóng)戶22戶，并做到走訪活動與送溫暖活動一并進(jìn)行，每名黨員向走訪的貧困農(nóng)戶資助100元的生產(chǎn)資金。

五是交了農(nóng)民朋友。深入農(nóng)戶家走訪活動，結(jié)交了24名農(nóng)民朋友，每名黨員真心實意地與農(nóng)民群眾交朋友，了解他們的思想狀況、存在困難，及時幫助他們理清脫貧致富思路，并鼓勵農(nóng)民朋友參加各種技能培訓(xùn)，投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中來。

4、認(rèn)真開展陽宗海砷污染事件和7.19孟連事件案例分析活動

4月29日下午，××縣人口和計劃生育局把陽宗海砷污染事件和7.19孟連事件，作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點案例進(jìn)行案例分析。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部委員及黨員干部針對這兩起事件，對照科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了廣泛深入地討論。案例分析活動中，黨員干部運用科學(xué)發(fā)展觀，圍繞這兩起事件反映出的可持續(xù)發(fā)展問題、領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀問題、社會責(zé)任問題、執(zhí)政為民問題等展開熱烈的討論。大家認(rèn)為，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真審視和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，探索一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展道路，要在工作中時刻牢記我們黨執(zhí)政為民的根本宗旨。通過討論，大家形成共識：陽宗海和孟連事件是以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視以人為本的發(fā)展觀的典型案例，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀最現(xiàn)實的反面教材。通過對發(fā)生在身邊的這一沉痛教訓(xùn)進(jìn)行深入的分析研究，使我們更加深刻地認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀具有真理的力量。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，貫徹落實到我們的實際工作中。

二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段存在問題

總的來看，人口計生局學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)已基本完成，為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：少數(shù)黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高，對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的宣傳報道和與實踐辦的溝通以及爭取指導(dǎo)上還有待加強(qiáng);在具體組織實施、不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入上也還需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們在下一步的學(xué)習(xí)實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、下步工作分析檢查階段的主要工作(5月9日-至6月21日)。

這一階段的主要任務(wù)是進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。突出抓好以下五個方面的工作：

(一)進(jìn)一步征求群眾意見。采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式，進(jìn)一步聽取各級干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、企業(yè)干部職工、基層群眾對人口計生工作的意見和建議。要開展“三問三訪知不足”活動，通過公開征集意見形式開展問政于民、問計于民、問需于民和走訪基層群眾、走訪服務(wù)對象、走訪黨外人士，全面發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足。

(二)匯總分析突出問題。對深入調(diào)研掌握的情況、征求到的意見建議，做到“四對照、四查找”，即對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，認(rèn)真查找人口計生局在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距;對照工作實際，認(rèn)真查找人口計生局發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照人民群眾的發(fā)展愿望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到及時有效解決。

(三)召開專題民主生活會。要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。民主生活會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，虛心聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會上，要對照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查班子和個人存在的不足，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。黨支部要安排好、組織好普通黨員參加的以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

(四)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛開展“三謀三創(chuàng)破難題”活動。即群眾諫一言、黨員謀一計、干部獻(xiàn)一策共同謀劃，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度破解難題，著力破解影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。同時，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力“三力”建設(shè)等方面進(jìn)行深入分析，形成人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告，分析報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路兩個重點。

(五)組織群眾評議分析檢查報告。制定評議的方式方法，把科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識是否提高、問題是否找準(zhǔn)、產(chǎn)生問題的原因是否分析透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否切實可行作為評議重點，組織和引導(dǎo)群眾評出實效。局領(lǐng)導(dǎo)班子評議工作結(jié)束后，要將分析報告、評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，并將民主評議結(jié)果和分析報告上報縣委及學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。