外貿(mào)公司科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-06 08:57:00

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外貿(mào)公司科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,按照《中共xx區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署安排,我公司黨委研究決定從2008年10月開始到明年2月,在全公司黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“搶抓新機(jī)遇、加快大開發(fā)、建設(shè)新xx”為載體,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的體制保障。

按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署,我和領(lǐng)導(dǎo)班子成員從2008年11月1日開始,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)公司從無(wú)到有、從小到大再到小的歷史演變過(guò)程進(jìn)行了調(diào)研思考,期望給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展以啟示,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)一下。

一、xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司的歷史沿革

xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司成立于1974年,是由區(qū)供銷社分離出來(lái)專門從事外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)公司,其主要業(yè)務(wù)是為市專業(yè)進(jìn)出口公司組織收購(gòu)出口商品,起初的商品品種和業(yè)務(wù)規(guī)模很小,從業(yè)人員也很少。改革開放后,特別是進(jìn)入到八十年代以后,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量的外匯,實(shí)施鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯政策,并賦予區(qū)縣一級(jí)外貿(mào)公司一定的行政管理職能,掛外貿(mào)局、外貿(mào)公司兩塊牌子。在政策、資金等方方面面給予更多的優(yōu)惠,業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張。九十年代初,業(yè)務(wù)總量、企業(yè)規(guī)模達(dá)到高點(diǎn),出口商品收購(gòu)值逼近十億元人民幣,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還算可以,企業(yè)從業(yè)人員最高時(shí)達(dá)300余人。進(jìn)入九十年代后期,隨著改革開放進(jìn)一步深入,我國(guó)開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變軌,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,國(guó)家全面放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)后,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,我公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)受到了全面沖擊,再加上企業(yè)內(nèi)部管理的因素,業(yè)務(wù)量一步步萎縮,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,銀行紛紛上門要帳,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,企業(yè)頻臨倒閉。到目前為止,企業(yè)的所有資產(chǎn)都已被銀行等債權(quán)人清償,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被迫停止,企業(yè)現(xiàn)有正式職工2人,臨時(shí)工4人,其余職工都與企業(yè)解除了勞動(dòng)合同,下崗再就業(yè)??梢哉f(shuō),xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司已經(jīng)完成其歷史使命,即將告別歷史舞臺(tái)。

二、造成當(dāng)前困境的主要原因

實(shí)事求是地講,xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司為xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特別是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的作用,xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司爭(zhēng)取了大量的銀行貸款,支持全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使xx的經(jīng)濟(jì)有了全面提升,經(jīng)濟(jì)總量始終處在全市前列,出口創(chuàng)匯也保持在全市區(qū)縣前列。但就是這樣一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),怎么就會(huì)走到今天的地步?通過(guò)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們對(duì)過(guò)去進(jìn)行了認(rèn)真反思,認(rèn)為主要有以下幾方面原因,造成了企業(yè)今天的困境。

1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,客觀地影響了企業(yè)的發(fā)展。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國(guó)加快了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化步伐,特別是加入世貿(mào)組織后,按照世貿(mào)規(guī)則要求,國(guó)家全面放開了外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。區(qū)縣所屬外貿(mào)公司作為商品流通環(huán)節(jié)的一個(gè)多余環(huán)節(jié),手里既沒(méi)有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),又沒(méi)有國(guó)外客戶優(yōu)勢(shì),其生存發(fā)展的空間就可想而知了。其間,國(guó)家又曾經(jīng)實(shí)行從緊的貨幣政策,緊縮銀根,企業(yè)賴以生存的資金鏈斷掉,更是使之雪上加霜,頹勢(shì)頓現(xiàn)。

2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的不規(guī)范行為,是導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存的根本原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,xx區(qū)對(duì)外貿(mào)易公司(局)作為xx區(qū)人民政府的經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著完成政府經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù),行的是政府之為。在當(dāng)時(shí)情況下,政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),要求外貿(mào)要積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)爭(zhēng)取資金,各家銀行也愿意通過(guò)外貿(mào)放貸。如果單從企業(yè)行為來(lái)運(yùn)作,以外貿(mào)公司的家底,無(wú)論如何也是不能獲得幾億銀行貸款的,更是沒(méi)有資格擔(dān)保的。1995年,政府一紙改制命令,取消了外貿(mào)的行政職能,但對(duì)以前的行為和問(wèn)題沒(méi)有做出明確的劃分。之后幾年,政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了全面改制工作,債務(wù)被束之高閣,無(wú)人過(guò)問(wèn)。銀行部門紛紛找到外貿(mào)催要債務(wù),結(jié)果是企業(yè)債臺(tái)高筑,資產(chǎn)被查封、凍結(jié)、拍賣,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉。

3、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和理念與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)。說(shuō)到底,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的弊端。現(xiàn)代企業(yè)制度追求的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這是企業(yè)生存發(fā)展的根本,企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)圍繞這一思想展開。過(guò)去,我們盲目的追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而忽視了效益規(guī)模;盲目的追求社會(huì)效益,而忽視了企業(yè)效益,其結(jié)果就是使自己走進(jìn)了無(wú)源之水、無(wú)本之木的窘境。試想,我們?nèi)绻麅H拿出所欠銀行幾億借款的十分之一,選好商品,看準(zhǔn)市場(chǎng),專心致志的做好自己的實(shí)業(yè),就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)今天的局面。而恰恰相反,我們用了大量的資金,為其他企業(yè)做了漂亮嫁衣。到頭來(lái),我們自己卻缺衣少飯,淪為乞丐,企業(yè)生存陷入困境。

4、企業(yè)內(nèi)部管理存在缺陷,經(jīng)營(yíng)成本不能得到有效控制。盲目求大的思想,使得公司上下養(yǎng)成了大手大腳的壞習(xí)慣,企業(yè)內(nèi)部管理制度不能有效地貫徹執(zhí)行,資金浪費(fèi)嚴(yán)重。肆意放款、隨意放款時(shí)有發(fā)生,并且沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管措施,致使企業(yè)大量的銀行借款無(wú)法回收,企業(yè)信譽(yù)度下降,背上了沉重的資金包袱,資金流出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大,使得企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、職工隊(duì)伍素質(zhì)較差、專業(yè)人才匱乏是影響企業(yè)生存發(fā)展的重要原因。區(qū)縣外貿(mào)公司的主要任務(wù)是為市屬專業(yè)進(jìn)出口公司組織出口商品貨源,人家需要什么商品,業(yè)務(wù)員按圖索驥,找到生產(chǎn)該商品的廠家安排好生產(chǎn)就算完成任務(wù),工作比較單一,沒(méi)有什么技術(shù)含量,再加上職工自身學(xué)習(xí)不夠,職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍較差,企業(yè)人力資源儲(chǔ)備和培訓(xùn)滯后,很難滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要。

三、存在的主要問(wèn)題

1、目前,企業(yè)沒(méi)有資產(chǎn),沒(méi)有經(jīng)營(yíng),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,企業(yè)生存是主要問(wèn)題。

2、由于企業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,就無(wú)法解決職工的收入問(wèn)題,企業(yè)職工的收入維持在較低水平,生活質(zhì)量普遍下降,存在不穩(wěn)定隱患。

3、由于沒(méi)有資金來(lái)源,職工宿舍區(qū)的物業(yè)管理很難維持下去。

四、相關(guān)建議

1、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)著力研究困難企業(yè)退市問(wèn)題,制定更加優(yōu)惠的政策,使這些企業(yè)盡早盡快退出市場(chǎng)。

2、在關(guān)系民生問(wèn)題上,政府要統(tǒng)籌考慮困難企業(yè)職工的低收入問(wèn)題,加快舊城改造和社區(qū)建設(shè),使全體居民都能享受到改革開放成果。

3、是否能夠建立托管中心,將企業(yè)離退休職工統(tǒng)一管理起來(lái),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

今天,我們重新審視企業(yè)的得與失,用科學(xué)發(fā)展觀的理論觀點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),希望能夠給相關(guān)企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)在處理當(dāng)前金融危機(jī)過(guò)程中以啟迪。