導(dǎo)語：民營企業(yè)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省工商聯(lián)統(tǒng)一部署，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記孟令峰帶領(lǐng)下，我們于11月18日——19日在*市聽取市工商聯(lián)工作匯報(bào)、實(shí)地走訪民營企業(yè)、召開民營企業(yè)家座談會，收集了46份企業(yè)調(diào)查問卷，多側(cè)面地了解和掌握了*市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、民營企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、當(dāng)?shù)卣肮ど搪?lián)組織引導(dǎo)民營企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀情況?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下。

一、*民營企業(yè)發(fā)展基本情況

（一）民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

改革開放三十年來，*的民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，目前已經(jīng)形成鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、機(jī)電、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大成長型產(chǎn)業(yè)，鉛鋅加工，礦用電器、機(jī)構(gòu)制造三大集群經(jīng)濟(jì)，納米材料、石晶光電、生物農(nóng)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

截止20*年6月，該市私營企業(yè)達(dá)2248戶，注冊資本13.5億元，從業(yè)人員2.3萬人；個(gè)體工商戶15900戶，從業(yè)人員4.6萬人；全市民營企業(yè)納稅17.98億元，占全口徑稅收收入的85.5%；有27家民營企業(yè)被列入市政府“重點(diǎn)企業(yè)”。

（二）民營企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展情況

20*年10月中共十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀以來，尤其是省委依據(jù)中央精神開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，*市民營企業(yè)從自身實(shí)際出發(fā)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的要求。今年，*市民營企業(yè)又適時(shí)開展了“賽發(fā)展、賽環(huán)境、賽文化、賽創(chuàng)新”的工業(yè)“四賽”活動，通過召開現(xiàn)場會，交流學(xué)習(xí)，確保民營經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

1、賽發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。全市規(guī)模以上民營企業(yè)205家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的97%，民營企業(yè)所占比例較大，已成為*經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今年上半年，*民營企業(yè)實(shí)際運(yùn)行戶數(shù)、投資人數(shù)、雇工、注冊資本與去年同期相比，分別增長23%、24%、21%、49%。全市實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的企業(yè)中，民營企業(yè)占94%。

2、賽文化，企業(yè)文化建設(shè)邁出了新步伐。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。民營企業(yè)堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展為目標(biāo)，從職工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，依據(jù)企業(yè)發(fā)展情況不斷提高職工物質(zhì)利益的同時(shí)，不斷滿廣大職工日益增長的文化需要，切實(shí)保障職工的文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來，*市各民營企業(yè)依據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r普遍適度增加職工工資，改善員工生活，提高職工的福利待遇，增強(qiáng)了員工的歸屬感和凝聚力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市民營企業(yè)職工工資較去年同期平均提高15%以上；企業(yè)的社會責(zé)任感明顯增加，僅向地震災(zāi)區(qū)捐款捐物就達(dá)1120余萬元。

民營企業(yè)在提高職工物質(zhì)利益的同時(shí)，不斷滿足廣大職工日益增長的文化需要。恒通集團(tuán)、清水源公司等企業(yè)把文化建設(shè)作為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)。恒通集團(tuán)提出用三年時(shí)間建立“以客戶價(jià)值為中心”的企業(yè)文化；清水源公司把“做有益于社會、服務(wù)全球的百年企業(yè)”作為自己的發(fā)展理念；他們還廣泛開展職工運(yùn)動會、歌詠比賽、野外拓展訓(xùn)練、青年論壇等各種文化活動，活躍了員工的文化生活，改善了員工的精神面貌。

3、賽環(huán)境，節(jié)能減排和環(huán)境美化見到了新成效。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。*市民營企業(yè)全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會。今年，全市規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗下降6.38%，全市企業(yè)共削減二氧化硫7625噸、化學(xué)需氧量130噸。特別是金馬焦化公司，自建廠以來始終堅(jiān)持“建設(shè)綠色煤化工企業(yè)”的發(fā)展理念，幾年來用于環(huán)保設(shè)施方面的投入達(dá)2.4億元。今年，金馬焦化又確定了43項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，提出節(jié)能減排、挖潛增效2000萬元的目標(biāo)。

與此同時(shí)，各企業(yè)大力開展環(huán)境優(yōu)化工作，廠容廠貌、清潔生產(chǎn)等有了明顯改觀。恒通化工、金馬焦化等企業(yè)規(guī)劃科學(xué)，環(huán)境優(yōu)美，并且形成了“人人參與綠化，人人維護(hù)環(huán)境”的理念。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“四賽”活動開展以來，全市各民營企業(yè)共栽植花草7.6萬平方米、樹木15萬余棵，粉刷墻體30萬平方米。

4、賽創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新取得了新突破。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀民營企業(yè)必須牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

在管理創(chuàng)新方面，恒通集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了可視化管理，豫港集團(tuán)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；在體制創(chuàng)新方面，*鋼鐵、金馬焦化、金利冶煉等企業(yè)紛紛走出去與上游原料企業(yè)和下游銷售企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，中原特鋼、金利冶煉、清水源公司積極籌劃上市發(fā)展，恒通集團(tuán)、太行水泥通過資源互補(bǔ)、資本合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)合。

科技創(chuàng)新方面，加強(qiáng)了科技創(chuàng)新力度，注重校企、院企聯(lián)合提升企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。清水源公司擁有多項(xiàng)專利技術(shù)，并已參與制定四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，始終保持企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位；華強(qiáng)深孔生產(chǎn)的0.6—1.2m鑄管模具產(chǎn)品，在全國行業(yè)排名第三，市場占有率達(dá)全國20%左右；科靈電器近兩年研發(fā)的18種新產(chǎn)品均取得國家相關(guān)部門的許可認(rèn)證，初步建立了科靈電器的品牌效應(yīng)。

截止20*年6月，*市民營企業(yè)共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)28家，占全市高新技術(shù)企業(yè)的93%，其中，白云實(shí)業(yè)公司設(shè)立有我省農(nóng)藥行業(yè)唯一的博士后科研工作所和省級工程技術(shù)研究中心。石晶光電公司是國內(nèi)規(guī)模最大、品質(zhì)最好的石英晶體材料生產(chǎn)基地。目前，*市科技工業(yè)園入駐的礦用機(jī)電、高新材料、機(jī)械加工等22家民營企業(yè)，均為科技型無污染企業(yè)，其中被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)9家。2007年，科技工業(yè)區(qū)成功申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)，均是民營企業(yè)產(chǎn)品，填補(bǔ)了*國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目空白。

二、*市民營企業(yè)在踐行科學(xué)發(fā)展上存在的問題

目前，*民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展取得了一定的成績，但仍存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念不解放。部分民營企業(yè)家思想觀念落后，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足、重視不夠。主要表現(xiàn)在，不能深入理解科學(xué)發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)，目前，*民營企業(yè)礦用電器和機(jī)械加工行業(yè)已成為一個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)群體，規(guī)模企業(yè)數(shù)量達(dá)上百家，然而行業(yè)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制不健全，企業(yè)間各自為戰(zhàn)、無序競爭現(xiàn)象較為突出，不能做到全面協(xié)調(diào)，使*經(jīng)濟(jì)整體利益受到很大損失；。

二是受世界金融危機(jī)影響，民營企業(yè)經(jīng)營狀況不同程度的受到?jīng)_擊。在這次金融風(fēng)暴中，化工、鋼鐵、出口型企業(yè)以及從事原材料及初級加工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)受沖擊較大，從而造成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。

三是資金問題。資金不足一直是困擾和阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，多數(shù)民營企業(yè)由于規(guī)模小、誠信度較低等原因，銀行不愿把資金投向它們，再加上企業(yè)自身缺乏靈活暢通的融資渠道，融資能力較差，這嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

四是“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象還未從根本上杜絕。*市的整體投資環(huán)境較好，但個(gè)別政府部門仍然“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，如消防部門、交警部門的個(gè)別單位對民營企業(yè)實(shí)施亂攤派消防用品、亂罰款現(xiàn)象，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，而且影響到了*市的整個(gè)投資環(huán)境的融洽，傷了民營企業(yè)家的心。

五是品牌意識不強(qiáng)，先進(jìn)管理理念欠缺。*民營企業(yè)中，品牌企業(yè)為數(shù)不多?！懊麅?yōu)產(chǎn)品”、“名優(yōu)商標(biāo)”的欠缺，導(dǎo)致企業(yè)開拓市場難度加大，企業(yè)無法順利做大做強(qiáng)，同時(shí)也容易引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾。

三、*市引導(dǎo)、服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

近年來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入到重點(diǎn)民營企業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場視察和指導(dǎo)工作，召開現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決存在問題，并對長期困擾民營項(xiàng)目建設(shè)的問題采取集中交辦制、掛牌督辦制等措施，有力促進(jìn)了民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)部分民營企業(yè)家，到中央黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)，為民營企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局勢提供了理論保障。

（二）政策驅(qū)動

今年5月，*市召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，吹響了全民創(chuàng)業(yè)的號角，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，明確了到2012年，全市個(gè)體工商戶達(dá)到3萬戶，民營企業(yè)達(dá)到5000家以上的奮斗目標(biāo)，掀起了全市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新高潮。

近期，為幫助民營企業(yè)走出困境，又出臺了八項(xiàng)切實(shí)可行的支持措施，為加快推動企業(yè)發(fā)展提供助力。

1、加強(qiáng)融資服務(wù)。通過完善出臺金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模，加大信貸投放；抓住*市被列為國有商業(yè)銀行小企業(yè)信貸培育試點(diǎn)的機(jī)遇，盡快設(shè)立中小企業(yè)扶持資金和中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，積極推動國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的資金扶持。在年內(nèi)已增投1000萬元的基礎(chǔ)上，再增加中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金1000萬元，盡快組織由擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和有產(chǎn)品、有市場、有質(zhì)量的“三有”企業(yè)參加的銀企對接會，建立三方對接機(jī)制和共贏機(jī)制。

2、實(shí)行土地使用稅補(bǔ)貼政策。對完成當(dāng)年利稅指標(biāo)，且增幅超過全市平均水平的企業(yè)，由受益財(cái)政按企業(yè)20*年實(shí)際上繳土地使用稅的50%補(bǔ)貼給企業(yè)；列為20*年市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的，在按照市政府臺賬要求按時(shí)開工投產(chǎn)后，項(xiàng)目占用土地在建設(shè)期間繳納的土地使用稅，由受益財(cái)政100%補(bǔ)貼給企業(yè)。

3、水資源費(fèi)和取水費(fèi)不重復(fù)繳納。企業(yè)從河渠、水庫取水的，向主管單位繳納取水費(fèi)用后，不再另外繳納水資源費(fèi)，水資源費(fèi)包含在取水費(fèi)用中。

4、對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對國家、省取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)收取或未按新標(biāo)準(zhǔn)收取的，除退還企業(yè)外，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度。20*年新上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、裝備制造業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目以及重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行戰(zhàn)略性整合的，市政府從結(jié)構(gòu)調(diào)整資金中給予重獎(jiǎng)。

6、加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度。以運(yùn)輸為例：通過對運(yùn)輸部門、廠礦企業(yè)的協(xié)調(diào)，對運(yùn)輸工業(yè)產(chǎn)品以及主要工業(yè)原燃料的車輛開辟“綠色通道”。

7、建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)分析例會制度。每周召開一次重點(diǎn)分析會，每半月主管市長召開一次由有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目單位參加的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)分析會，分析形勢，提出對策，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

（三）環(huán)境促進(jìn)

為更好地推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從降低市場準(zhǔn)入門檻、積極培育創(chuàng)業(yè)主體、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度等多方面給予了政策、資金優(yōu)惠，電視臺、廣播電視報(bào)開辟專欄加大宣傳力度，使全民創(chuàng)業(yè)貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造濃厚的氛圍。

（四）服務(wù)推進(jìn)

為進(jìn)一步優(yōu)化政府職能，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，市政府出臺了《關(guān)于扎實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見》，深入開展以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率、提高公務(wù)員素質(zhì)為內(nèi)容的新一輪思想大解放，切實(shí)優(yōu)化職能部門的作風(fēng)，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

四、關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策體系。一是建議進(jìn)一步加大對民營企業(yè)的扶持力度。對發(fā)展前景看好的企業(yè)，扶持要突出“優(yōu)先”、“優(yōu)惠”。二是向國家相關(guān)部門爭取優(yōu)惠政策、扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是各級政府要一視同仁地對待各種所有制企業(yè)，使其充分享受政策的扶持。

2、以做強(qiáng)做優(yōu)民營支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要針對當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持不斷地用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)。

3、以做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。民營企業(yè)主必須更新觀念，摒棄自我封閉的做法，根據(jù)自身優(yōu)勢，積極參與企業(yè)重組、合并，積極參與企業(yè)間的配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，使之盡快做大做強(qiáng)。

4、以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提，逐步拉長民營產(chǎn)業(yè)鏈條。如*市是全國最大的鉛鋅基地，同時(shí)也是*省重要煤化工基地和礦用電器生產(chǎn)基地。民營企業(yè)可行成“鉛鋅—鉛鋅合金—機(jī)械加工”產(chǎn)業(yè)鏈和“鉛—蓄電瓶—電動車”產(chǎn)業(yè)鏈、“煤化工—煤焦油—煤焦油深加工”產(chǎn)業(yè)鏈和“PVC樹脂粉—化工建材”產(chǎn)業(yè)鏈。

5、以引進(jìn)、培育優(yōu)秀人才為目標(biāo)，不斷提高民營企業(yè)自身素質(zhì)。一是加強(qiáng)與科研單位、高等院校的合作，培養(yǎng)人才。二是高薪外聘人才，并為人才發(fā)揮作用提供平臺。三是建立合理的人才利益分配激勵(lì)機(jī)制，使人才勞有所得，充分發(fā)揮其智慧和力量。四是要優(yōu)化人力資源環(huán)境。

6、以大開放、大招商為手段，不斷拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。

7、以科技創(chuàng)新為動力，不斷推動企業(yè)的跨躍式發(fā)展。

8、以精心打造品牌為載體，不斷提升競爭優(yōu)勢。一要加大知名品牌的宣傳力度。二要善于經(jīng)營品牌。三要持之以恒，精心培育，努力使民營企業(yè)的品牌能在國內(nèi)著名或馳名商標(biāo)中占有一席之地。