導(dǎo)語：監(jiān)察局效能建設(shè)學(xué)習(xí)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我們按照上級紀(jì)委和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心發(fā)揮職能作用，力求通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)營造發(fā)展環(huán)境，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境檢驗干部作風(fēng)，取得了干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、行政效能明顯提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的綜合效果。主要做法是：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)垂范，大興求真務(wù)實之風(fēng)

市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子率先抓好自身作風(fēng)建設(shè)，帶頭弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。年初，市委、市政府印發(fā)了《市委常委會2011年工作要點》，將事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作細(xì)分為五類77項，以“點題作業(yè)、點名掛帥”的方式，對每一項工作，明確由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并根據(jù)各地各部門工作實際、區(qū)別不同工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，列出工作清單，實行“差異化”管理，制定具體的工作目標(biāo)和完成時限。市委、市政府每月召開一次重點工作推進(jìn)督辦會，及時掌握工作進(jìn)度，推動工作落實。對一般性、階段性工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，由承辦單位向市重點工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組請示消號，逐項“結(jié)硬賬”；對一些基礎(chǔ)性、長期性工作，由市紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合市委督察室、市政府督辦室進(jìn)行定期督辦和“掛牌督辦”，從而在全市黨員干部中樹立了真抓實干的良好形象。在協(xié)助市委、市政府抓好全市干部作風(fēng)建設(shè)的同時，今年以來，我們在委局領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了“五個一”活動，即每一名班子成員承擔(dān)一項調(diào)研課題、聯(lián)系一個重點企業(yè)、督辦一個政府投資項目、主抓一項創(chuàng)新工作、牽頭一項“十個全覆蓋”工作內(nèi)容。同時，本著“面向基層、重心下移”的整體思路，我們把治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題作為干部作風(fēng)建設(shè)的重點，并納入市委、市政府“點題作業(yè)”的77項重點工作之中。采取召開現(xiàn)場會、明查暗訪、督導(dǎo)檢查等方式，對各鎮(zhèn)、辦事處的“四小”（小食堂、小浴室、小寢室、小娛樂室）建設(shè)情況進(jìn)行多次督辦與指導(dǎo)。截止目前，全市11個鎮(zhèn)（辦、區(qū)）的“四小”建設(shè)已全部到位，機(jī)關(guān)干部全部入駐到位，真正把黨員干部的主要心思和精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、搞建設(shè)上來。

二、抓重點環(huán)節(jié)，著力解決突出問題

在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們初步摸清了我市干部作風(fēng)中存在的突出問題，重點圍繞三個方面開展專項整治。一是以加強效能建設(shè)為載體，著力解決辦事效率不高、作風(fēng)不實的問題。以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，建立健全了規(guī)范機(jī)關(guān)管理、許可審批、行政執(zhí)法、責(zé)任追究等四類基本制度20多項，基本形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、行為有準(zhǔn)則、權(quán)利有制約、過程有監(jiān)督、責(zé)任有追究的管理機(jī)制。進(jìn)一步加大“治庸、治懶、治散”工作力度，從規(guī)范行政行為入手，健全完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、定時檢查通報制、重大項目跟蹤督辦制、效能定期測評制、效能投訴處理制等制度，基本形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度體系。此外，還督促各地各部門結(jié)合自身實際，進(jìn)一步完善了崗位責(zé)任制，建立和推行了服務(wù)承諾制，設(shè)立了工作人員去向公示牌，實行工作人員上崗立牌、佩卡上崗、亮證執(zhí)法。干部過去那種工作只求過得去、不求過得硬，庸懶松散、拖拉疲沓等現(xiàn)象得到有效遏制。二是以簡政放權(quán)為載體，著力解決行政審批層次過多，辦事拖拉的問題。去年以來，我們按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則，對照法律法規(guī)和上級行政審批制度改革的要求，對全市各部門實施的審批項目逐項進(jìn)行清理。經(jīng)過清理，全市保留審批實施主體37個，比以前減少3個；保留行政許可項目220大項241小項，比以前減少57項；保留非行政許可項目104大項110小項；取消不符合規(guī)定的程序121個；取消前置條件47個。今年上半年，我們又組織市編辦、財政局、物價局對全市所有行政審批項目和收費項目進(jìn)行了進(jìn)一步集中清理，取消和調(diào)整12項行政審批事項，并新增了市房管局等16個部門31項行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐市行政服務(wù)中心大廳。目前，市行政服務(wù)中心大廳共集中辦理行政審批事項277項，公共服務(wù)事項28項，涉企涉民收費事項由原來的149項減少為現(xiàn)在的129項。三是以開展專項評議為載體，著力解決服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。我們把開展專項評議作為效能監(jiān)察評價的一項重要措施，以切實解決發(fā)展環(huán)境中存在的“上熱下冷、上急下怠、中層梗阻、基層板結(jié)”等問題，在全市范圍內(nèi)開展了效能專項評議活動。從市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表中選擇100名評議代表，對47名涉企關(guān)聯(lián)度高的政府工作部門的科長或二級單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)落戶所在地19名村書記進(jìn)行專項評議，變評議單位為評議個人，評議內(nèi)容涉及辦事質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律等方面。對專項評議得分在前三名的，分別授予榮譽稱號，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全市予以通報表彰；對專項評議得分在后三名的，分別給予免職、通報批評等組織處理。

三、抓制度規(guī)范，積極尋求治本之策

為促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，2009年，市委、市政府出臺了《關(guān)于實施八項制度加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，建立并嚴(yán)格實行政策業(yè)務(wù)考試、績效督察、述勤述廉、民主評議、紀(jì)律抽查、書記談話、干部作風(fēng)評價、責(zé)任追究等八項制度，進(jìn)一步形成以制度管人、管事的工作機(jī)制。為確?！鞍隧椫贫取甭鋵崳习肽?，我們采取突擊檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、現(xiàn)場巡查與電話抽查相結(jié)合的方式，先后開展紀(jì)律抽查8次，涉及72個單位600多人次，下發(fā)紀(jì)律抽查通報3期，通報表彰16個單位27人，通報批評4個單位7人，并受理違紀(jì)違規(guī)舉報6起，查實后給予相應(yīng)處理3起，起到了很好的教育警示作用。同時，加大績效督查力度，先后對全市18個重點工程項目和77項重點工作進(jìn)行了督辦檢查。對工作進(jìn)度滯后的相關(guān)責(zé)任單位，下發(fā)催辦通知，并要求其向市委、市政府寫出書面說明；對無故拖延、敷衍塞責(zé)、推諉或拒不辦理的，視具體情況追究承辦單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，確保重點工作扎實推進(jìn)。此外，對群眾反映的干部作風(fēng)中存在的問題，我們以談話的方式及時提醒，早打招呼，先后對4名有不良反映的單位“一把手”和14名在信訪維穩(wěn)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了警示談話，努力做到防患于未然。

四、抓機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)水平

我們充分利用市行政服務(wù)中心大廳這個平臺，集中了全市50個部門辦理近300項行政審批和公共服務(wù)事項，建立了網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了市黨政網(wǎng)、行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)、單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。比如省紀(jì)委、監(jiān)察廳都可以通過電子監(jiān)察系統(tǒng)清楚地看到每個單位審批情況。在11個鎮(zhèn)（辦、區(qū)）建設(shè)了便民服務(wù)中心，配置了便民服務(wù)車、電子顯示屏等設(shè)備。在178個村（社區(qū)）設(shè)立了便民服務(wù)室，提供證照代辦、政策咨詢、信息、權(quán)益維護(hù)等6大類27項服務(wù)。截止六月底，市行政服務(wù)中心辦理各類審批事項31725件，平均每個工作日辦理近600件，按時辦結(jié)率達(dá)到100%，其中即辦件30455件，即時辦結(jié)率達(dá)到96%,未發(fā)生一起投訴，群眾滿意率達(dá)到100%。召開涉企服務(wù)協(xié)調(diào)會36次，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題252件（次），代辦證照375件。讓企業(yè)和群眾實實在在地感受到了政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)品質(zhì)的提升。同時，嚴(yán)格實行涉企檢查、收費、處罰審查備案制、涉企處罰預(yù)警制。截止目前，全市涉企檢查累計申報備案3281次，批準(zhǔn)檢查1962次，審減1319次；涉企收費累計申報1761.2227萬元，批準(zhǔn)收費1067.5124萬元，審減693.7103萬元；受理涉企處罰10起50.9819萬元，批準(zhǔn)處罰8.0519萬元，審減42.93萬元，最大限度地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。