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高擎長劍護稅法鐵骨錚錚筑稅魂

西藏××國稅局副局長××同志先進事跡材料

藏北高原，那曲小鎮(zhèn)一個集貿(mào)市場。

一位身著藍色稅服的高個子藏族稅官站在人群中，正和一些商販比劃著、談?wù)撝孟笤诓煌５亟忉屩裁础?/p>

原來是一些來自小鎮(zhèn)之外的商人在和本地的一些牧民進行蟲草交易。這位稅官隨時要面對帶有情緒的臉龐，人群中隨時可能傳來埋怨聲、罵聲，甚至還要冒著一些冒失商販“群起而攻之”的危險，和這些不太和善的人們耐心地講解著有交易就要繳納國家稅收的道理……

二十年了，多少個這樣的場面，他已經(jīng)不記得了，但面對這樣的場面，他是那樣的熟悉、熱情，又是那樣的鎮(zhèn)定、無畏。二十年的稅收生涯讓這位高高瘦瘦，但不乏帥氣的藏族小伙子血液里融進了更多藏北高原的蒼茫氣質(zhì)，他性格沉穩(wěn)、果敢，認準了，就不回頭地去做。他在稅收工作崗位上履行著一個國家稅收衛(wèi)士的崇高理想。他帶領(lǐng)著一群有著同樣理想和信念的人，為西藏經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的財政保障。他，就是西藏××地區(qū)國稅局副局長××。

×，男，藏族，年出生，現(xiàn)年歲，中共黨員，年參加稅收工作，先后在比如縣、安多縣、那曲鎮(zhèn)分別擔任過稅收專管員、辦公室主任、征收局局長、那曲縣局局長等職。從事稅收工作以來，他腳踏實地，刻苦鉆研，勤奮努力，是一個稅收工作的行家里手，是我地稅務(wù)系統(tǒng)赫赫有名的業(yè)務(wù)骨干、稽查能手和廉正標兵，他還通過自學獲得了本科學歷。××年通過競爭上崗，任地區(qū)局副局長。

作為一名共產(chǎn)黨員，一名國稅局黨組班子成員，××同志始終保持堅定的政治信念，自覺學習黨的理論思想，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在反分裂斗爭前沿陣地上，××同志把國家利益放在第一位，立場堅定、旗幟鮮明，思想上、行動上自覺與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，永葆了一個共產(chǎn)黨員堅定的革命本色，他大力推進依法治稅，不斷強化隊伍建設(shè)，他所帶領(lǐng)的隊伍，多次被評為“行業(yè)先進單位”、“社會治安治理先進單位”、他本人也連年被評為系統(tǒng)“先進工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”。

在工作上，××有著一股永遠使不完的熱情和執(zhí)著。他不怕吃苦，踏實肯干，是一個求真務(wù)實的人。誰都知道管理個體戶是一個吃力不討好的苦差事，那曲鎮(zhèn)內(nèi)的個體戶分布零散，流動性強，特別是一些收購中藥材、畜產(chǎn)品的外來商販，沒有固定的交易場所，經(jīng)常是“打一槍換一個地方”，在巨大利益的誘惑下，時常隱蔽交易，逃避稅收。如果不加強這方面的管理，很多零星稅收便會白白流失。所以，××經(jīng)?；顒釉诙愂盏谝痪€，那曲方圓萬平方公里，小鎮(zhèn)又地處青藏公路之上，道路可謂四通八達。在畜產(chǎn)品、中藥材交易季節(jié)來臨時，，從而逃避稅收的商販車輛；有時接到舉報，在商販沒有交易前只能暗地“埋伏”在交易地周圍，他們戲稱為“蹲點”，為的就是能夠讓商販在實際交易下心服口服的繳稅，不管是白天風吹日曬，還是夜晚的寒氣逼人，只要發(fā)現(xiàn)有逃避稅收的跡象，他們就這樣沒命地趕了上去，那曲冬季夜晚，氣溫在零下攝氏度左右，為了“蹲點”，他頭發(fā)、衣服上經(jīng)常沾滿泥土，甚至其他骯臟的污物，遇上雨天、雪天，一身水，滿頭冰是常有的事，有一次，因為連續(xù)在寒冷的雪地里過夜，兩天兩夜沒合眼的××由于饑餓、嚴寒、缺氧、疲憊造成胃部大量出血，體力嚴重不支，但他仍以超出常人的毅力一直堅持著，天還沒亮，，終于查實了商販詭秘的交易，一次性查征稅款萬元。有人說“××，你是不是瘋了，人家少買一張羊皮，多跑一車貨與你有多大關(guān)系，為了那么點錢，至于大冷天的帶著同志們，起五更爬半夜嗎？”××卻笑著說：“少使少，但國家稅款，顆粒歸倉！”

正是因為有××帶領(lǐng)同志們大膽務(wù)實地探索，廢寢忘食的工作，這些零散的稅款才安全繳入國庫。在他任那曲縣局局年時間里，憑著一副敢闖趕拼，不怕吃苦的韌勁，組織稅收高達萬元，占全地區(qū)稅收收入的，年均增長速度高達，任地區(qū)局局長年的時間里，稅收收入連續(xù)實現(xiàn)階段性突破和歷史性跨越，年收入分別突破××萬、××萬大關(guān)，不斷刷新歷史記錄，為那曲地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

行路難，開路更難?！痢猎谥鞴芏愂照鞴芄ぷ髌陂g，那曲的中藥材，特別是那曲的蟲草稅收一直令人頭疼，由于蟲草交易是一個特殊行業(yè)，長期以來一直處在一種原始、無序和隱蔽的狀態(tài)下，要想收到蟲草稅收還不能增加農(nóng)牧民負擔，對××來說是一個新的課題！面對著這種局面，××以高度的使命感和責任感帶領(lǐng)全局職工走上了稅收探索之路。他加強內(nèi)部管理，建立交易市場，堵塞逃稅通道，年，率先在全西藏推行蟲草收購查驗證制度。使得當年蟲草稅收收入突破萬元，刷新了蟲草交易稅收零收入的記錄。

為了在全地區(qū)順利實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化，他親自帶領(lǐng)信息中心技術(shù)人員實地考察，多方考證，那曲個縣局全部開通了地縣兩極局域網(wǎng)，成功實現(xiàn)了公文、數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸?！痢恋貐^(qū)國稅局因此被國家稅務(wù)總局授予“全國信息化建設(shè)先進單位”殊榮，可以說，對于一個計算機設(shè)備都存在高山反映的高海拔地區(qū)來說，能夠始終做到信息化建設(shè)與全國同步，與××同志與時俱進，開拓創(chuàng)新的工作作風分不開。

多年基層工作經(jīng)驗讓××同志十分清楚，在那曲稅源零散、結(jié)構(gòu)單一、管理難度較大的情況下，基層每年還是要完成少則百萬，多則三、四百萬的稅收不容易。關(guān)心基層干部的困難，全面了解基層稅收工作是他不可推卸的責任。他每年都要多次深入基層調(diào)研工作。那曲個縣（區(qū)）萬平方公里，地廣人稀，全是土路，一趟下來，前后得一個多月，行程上萬公里，每次下來，少說也得掉十斤肉，可××卻樂此不疲。他說，干稅收工作，不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，基層工作不扎實，會影響全局。記得有一年冬季去基層檢查工作，由于日夜兼程，風餐露宿，越走海拔越高，缺氧使得南扎同志的冠心病發(fā)作了，他臉色蒼白，心痛加劇，豆大的汗珠直往下淌，同事們都為他捏了一把汗，勸他先回地區(qū)治病，可他咬著牙，擺擺手說“不礙事，老毛病了”。從隨身攜帶的工作包中取出幾片藥吃了，硬撐著身體的不適堅持把下基層的各項工作保質(zhì)保量完成了。

在機關(guān)辦公室任主任期間，××同志有著一股韌勁。那就是對“紅頭文件”越位、錯位、不到位決不姑息。規(guī)范文件管理，對執(zhí)行政策，特別是關(guān)于西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等稅收政策落實，起著“四兩撥千斤”的作用。自把“依法行政”寫入工作日志后，××在政策落實上是雷厲風行，說一不二。記得有一次在增值稅、營業(yè)稅起征點的問題上，一位管理員態(tài)度含糊，摸棱兩可，認為核定征收彈性較大，納入管理可以提高稅收收入，因此置“紅頭文件”內(nèi)容于不顧。××知道后嚴厲批評了此種現(xiàn)象，并馬上讓人糾正，耐心告訴那個管理員不能為了完成稅收任務(wù)“涸澤而漁”，只有涵養(yǎng)好稅源，科學執(zhí)行國家稅收政策，我們的經(jīng)濟才能健康快速發(fā)展，我們的稅收事業(yè)才能芝麻開花節(jié)節(jié)高。其次他還建立了辦公督察工作制度，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，限時整改，并極力杜絕工作失誤的屢查屢犯，在全系統(tǒng)上下樹立了一個工作作風新觀念。

公生明，廉生威。在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作了二十個年頭，××是大家公認的自重、自省、自警，廉潔守信的人。××同志從小生長在那曲，在自己的家鄉(xiāng)工作，又在國稅局當副局長，不少人，包括親戚朋友在內(nèi)也時常打他手中權(quán)力的主意。對于這一點，××同志非常清醒，他時時、事事都秉公辦事，對于關(guān)乎權(quán)力使用方面他謹小慎微，從不開“后門”，也從不接受納稅人的宴請、禮品、禮金和有價證券，逢年過節(jié)，他總是閉門謝客，使很多動機不良的人吃了閉門羹，也抵擋了一些親戚朋友的說情風。正如他對自己的告戒“我是共和國稅收戰(zhàn)線上的堅強衛(wèi)士，我的權(quán)力是黨和人民賦予我的，我要用它為人民謀利益”。

天下最動人的莫過于一個“情”字?！痢?，一個鐵骨錚錚的藏北漢子卻有著一副俠骨柔腸。因為他對人民懷有一份深厚的感情。多少次下基層中，看見衣杉襤褸，滿臉滄桑的老人他總會上前噓寒問暖，象兒子對待父母一般親切交談，若遇到孤身一人，乞討為生的老人，他會禁不住鼻頭發(fā)酸、熱淚盈眶，毫不猶豫地慷慨解囊，因為大家知道那是因為他見不得一位步履蹣跚的老人背井離鄉(xiāng)，孤苦伶仃。在前不久開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，××同志帶頭組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“關(guān)心牧民，共建小康”的扶貧濟困獻愛心活動，并親自將萬元捐贈的物資送到嘉黎縣措多鄉(xiāng)八村戶牧民和那曲縣羅馬鎮(zhèn)七村貧困戶亞嘎家中，解決了資助農(nóng)牧民草場圍欄和亞嘎家的生產(chǎn)勞動物資，受到社會各界廣泛好評，在社會上展現(xiàn)了藏北稅務(wù)干部的良好社會形象和精神風貌。

提起家庭，愧疚之情表露無疑?！痢琳f他是不及格的兒子，不合格的丈夫，不稱職的父親。因為他時常讓親人處在安全憂患之中。從事稅收執(zhí)法工作以來，很多不法分子為躲避稅收，多次威脅××，數(shù)不清的威脅信多次從門縫里塞進××的家，要么就電話直言不諱：“××，你還要在那曲生活，你有家，有老人、妻子和孩子，你不要把我們逼的太狠了，要不讓你好看！”面對不法分子的囂張跋扈，面對妻子充滿驚恐的目光，××不是沒有擔心，但他內(nèi)心卻顯得從容、堅定，他對自己說，作為一個國家稅務(wù)干部，如果非要我在家庭和國家之間選擇一個的話，那我只能選擇國家，那樣，才能無愧于藏北稅收事業(yè)，無愧于黨和人民多年的教育培養(yǎng)，無愧于頭頂那枚莊嚴的國徽。

是的，因為內(nèi)心無愧，所以這條稅收之路還要繼續(xù)。世界上的道路連接起來有多長？恐怕得不到一個正確的答案。魯迅先生曾經(jīng)論述“世間其實本沒有路，走的人多了便成了路。南扎，這個那曲稅收戰(zhàn)線上的領(lǐng)路人，以其不凡但不平奇的經(jīng)歷向國稅人注釋：路長腳做尺，走好每一步，讓每一個腳印都成為丈量認識旅途的路標，讓每一個腳步都成為振興藏北稅收的記憶！

天高任鳥飛，海闊憑魚越，萬里之途，始于足下，與時俱進，以腳為尺，我們相信××在追求卓越的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美！