法院事跡:奮發(fā)有為創(chuàng)一流 與時俱進譜新篇
時間:2022-11-14 04:37:00
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山青水秀、人杰地靈的贛北小城××*縣,北枕長江,南倚,版圖面積1180平方公里,人口28萬。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!在改革開放的今天,××*呈現(xiàn)出一派富饒、祥和的景象,處處煥發(fā)著勃勃生機。一直以來,××*法院的法官們?yōu)椤痢?的繁榮和穩(wěn)定默默地奉獻著光和熱,他們用無悔青春書寫了對黨和人民的一片忠誠,用執(zhí)著追求捍衛(wèi)著法律的尊嚴和社會的正義。
××*縣人民法院現(xiàn)有正式干警人,其中法官31人。大專以上文化程度52人,黨員40人。設有12個庭室和3個基層人民法庭。近年來,該院緊緊圍繞黨和國家工作大局,以“公正與效率”為主題,以審判工作為中心,以隊伍建設為根本,以深化法院改革為動力,以司法為民為宗旨,卓有成效地開展各項審判工作,充分發(fā)揮了人民法院的職能作用,為轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻,各項工作取得了顯著成績,群眾滿意率不斷提高。該院1998年因抗洪搶險事跡突出,被省高院記集體二等功一次,2003年被××*市中院記集體三等功一次,先后榮獲市級文明單位、文明行業(yè)先進單位、調(diào)解工作先進單位等稱號;執(zhí)行局被省高院記集體三等功一次。在這個充滿活力的法官群體里,涌現(xiàn)出了銳意改革、開拓創(chuàng)新、勤廉兼優(yōu),被省高院和省人事廳分別授予“人民滿意的好法官”和“先進工作者”的院長;熱愛本職,心系群眾,被評為全國法院信訪先進個人的立案庭庭長;愛崗敬業(yè)、無私奉獻,被省高院記個人二等功的經(jīng)濟庭(民二庭)庭長;清正廉潔、公正執(zhí)法,被授予××*市“十佳政法干警”的副院長等。近年來,全院先后有57人次受到上級表彰。扎實的工作不但得到上級的充分肯定,也得到社會各界的認可。
一、團結(jié)務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮領導班子的凝聚力和隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
××*縣法院之所以能在法庭建設、審判工作和法院改革中取得突出的業(yè)績,關鍵在于有一支政治堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于吃苦、能打硬仗的隊伍。長期以來,該院以人為本,堅持一手抓審判工作,一手抓隊伍建設,始終把提高法官政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平作為搞好各項工作的前提,有力地推動了各項工作向前發(fā)展。
班子建設是抓好隊伍建設的關鍵?!颁摪嘧硬拍軒цF隊伍”,黨組一班人堅持高標準、嚴要求,要求干警不做的,自己首先不做,要求干警做到的,自己帶頭做到。領導班子堅持在政治業(yè)務上領先,工作學習中率先,極大地增強了班子的凝聚力和向心力。在最困難的時候,班子成員總是身先士卒,與干警一道克服,同舟共濟。班子的率先垂范作用極大地鼓舞了干警的士氣,保證了各項任務的完成。
該院堅持把提高干警政治思想素質(zhì)放在突出位置,抓緊抓實。強化對干警進行宗旨教育和職業(yè)道德、紀律作風教育。積極探索新形式下抓思想政治工作的途徑和方法,以開展豐富多彩、健康有益活動為載體,寓教于樂。通過樹立正面典型,大力弘揚先進,引導干警積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)。在努力提高干警政治理論水平的同時,該院每年都投入資金數(shù)萬元,多渠道、多形式地對干警進行業(yè)務教育培訓,鼓勵干警參加學歷教育,努力提高法官的業(yè)務水平、綜合素質(zhì)。目前,該院具有大專以上學歷達96%,其中具有本科學歷的27人,在讀本科17人,另有2人正在參加研究生課程進修班的學習。該院法官撰寫的學術論文也多次在省市法院系統(tǒng)的論文評選中獲獎。一支符合現(xiàn)代審判工作需要的高層次法官隊伍正在逐步形成。
該院把抓廉政教育和制度建設作為防止司法腐敗的重要舉措。緊抓監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。以平時監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的方式,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。將黨風廉政建設責任制納入院、庭兩級干部目標管理,層層簽定廉政責任狀,建立干警廉政檔案。做到與審判工作和其他工作的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,有力地維護了司法廉潔。全院干警職業(yè)道德與廉政建設責任意識進一步增強,廉潔自律的事例不斷涌現(xiàn)。
堅持不懈的職業(yè)道德教育、理論宗旨教育、紀律作風教育和公正執(zhí)法教育,增強了全院法官的大局意識、全局意識、公正意識和服務意識,法官的工作作風有了進一步轉(zhuǎn)變,司法為民意識有了進一步提高。積極開展的司法救助,對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟時,依法實行訴訟費緩、減、免,保護了弱勢群體的合法權益。近幾年來,××*法院依法緩、減、免訴訟費已逾百萬元。通過狠抓隊伍建設,一批德才兼?zhèn)涞膶徟芯ⅰⅰ稗k案能手”和“五好法官”脫穎而出,為該院審判工作向前發(fā)展奠定了良好的基礎。
二、勇立潮頭,敢為人先,積極推進法院改革,確保司法公正。
審判改革必須遵循審判工作的特殊規(guī)律,才能實現(xiàn)新形勢下司法公正的目標。××*縣法院結(jié)合本院實際,從建立和完善審判運作機制入手,不斷推進法院改革,實行了審判執(zhí)行機構(gòu)、審判方式等一系列改革的新舉措,推進了審判工作發(fā)展。
(一)改革干部任用機制,形成能上能下、靈活機動的用人機制。2003年上半年,××*縣法院通過了機構(gòu)改革實施方案,對內(nèi)設機構(gòu)進行調(diào)整,決定按照“公開、平等、競爭,擇優(yōu)”的原則,對全院17個中層干部崗位全部實行競爭上崗,徹底打破干部任用中的“鐵交椅”。結(jié)果,在這次競爭上崗中,29名同志加入了競爭的行列,有8名德才兼?zhèn)涞耐就ㄟ^競爭,脫穎而出,走上了中層領導崗位。在××*縣法院能否擔當重任,不是關系說了算,靠的是競爭、是真才實學。良好的用人機制,有效推動了各項工作的順利開展,在全院干警中形成了比、學、趕、幫、超,勇爭一流的良好氛圍。
(二)努力提高工作效率,大力實施司法提速工程。一是積極擴展簡易程序適用范圍,推行刑事案件普通程序簡便審理,設置了簡易小額訴訟速裁法庭,合理利用了審判人力資源,極大地提高了審判效率。二是強化審限管理,杜絕超審限案件發(fā)生。將辦案期限作為硬性指標,納入崗位目標進行考核,以縮短案件審理周期。三是大力推行庭前調(diào)解制度,充分發(fā)揮調(diào)解在案件審理過程中的積極作用,徹底化解矛盾。
(三)完善審判流程管理程序,強化監(jiān)督制約。自2001年開始,××*縣法院實行由立案庭統(tǒng)一立案的“大立案”制度,構(gòu)筑起“大立案、精審判、強執(zhí)行”的工作格局。為此,××*縣法院制定了《關于加強審判流程管理的規(guī)定》,健全和完善了審判流程管理程序。
(四)大膽改革創(chuàng)新,積極探索工作新思路。沒有創(chuàng)新,就難有發(fā)展。該院充分調(diào)動干警的工作積極性、主動性,積極探索好的工作思路和方法。成立少年法庭、維護軍人權益法庭等特殊維權法庭,固定審判經(jīng)驗豐富的審判人員審理涉及此類人員的案件,維護婦女、老人、兒童及軍人的合法權益。
(五)強力推進執(zhí)行工作改革。強化了對執(zhí)行工作的監(jiān)管和實現(xiàn)了對執(zhí)行權的控制,建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的執(zhí)行工作新機制。
三、真抓實干,迎難而進,努力建設高標準現(xiàn)代化審判機關。
由于××*經(jīng)濟欠發(fā)達,“兩庭建設”起步較晚。2002年以前,院機關40余名干警一直與檢察院和司法局擠在一棟樓里辦公和審判,僅有一個審判法庭,辦公設施極為簡陋,三個人民法庭均地處街頭巷尾,房屋低矮破舊,交通不便,影響和制約了法院審判工作和其他工作向前發(fā)展。
1998年以來,××*法院把兩庭建設納入工作的重要議事日程,院黨組成員解放思想,很快達成共識:克服一切困難,力爭在五年內(nèi)根本改變“兩庭建設”滯后局面。該院適時成立了“兩庭建設”領導小組,制定了《××*縣人民法院“兩庭建設”發(fā)展規(guī)劃》,多次向縣委、縣政府、省高院和省計委匯報“兩庭建設”進展情況,并深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取對“兩庭建設”的支持。經(jīng)過大家齊心協(xié)力,多方籌措資金,開源節(jié)流,該院的“兩庭建設”步伐大大加快,取得了較為明顯的成效。2002年8月,一座彰顯公正司法理念、具有濃郁人文特征的現(xiàn)代化審判大樓終于矗立在人們面前并投入使用,大樓占地畝,使用面積平方米,整幢大樓莊嚴雄偉,美觀大方。內(nèi)設有5個審判法庭和多個各種功能的會議室,建有電子監(jiān)控系統(tǒng)、三級密碼傳真、設施標準現(xiàn)代的檔案室、羈押室。每個庭室均配備有計算機設備,辦公辦案的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化和無紙化也在積極實現(xiàn)中。統(tǒng)一購置了法臺、法椅、辦公桌、資料柜,辦公室設施整齊劃一,審判法庭莊嚴肅穆。公務用車7輛,高檔次的攝錄一體機、照像機、傳真機和復印機很好地滿足了審判工作的需要。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!
三個各具特色的基層人民法庭辦公樓全部新建完成,面積均在500平方米以上,設有標準化審判庭、會議室、辦公室,統(tǒng)一配置了審判臺、辦公桌椅、電腦等。法庭院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,宣傳欄、公告欄、便民留言板、小車庫一應俱全。為解決法庭干部生活困難的問題,已建有兩個“廉政食堂”,另一個也在積極籌建之中。按照基層人民法庭規(guī)范化要求,該院三個基層法庭已全部達標,并先后被省高院命名為規(guī)范化人民法庭。
四、銳意進取,不斷攀登,奮力爭創(chuàng)全方位一流的工作業(yè)績。
××*縣地處長江南岸,“兩山一湖”旅游經(jīng)濟帶內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展活躍,企業(yè)改革、城市建設和招商引資工作步伐加快,各項重點工程相繼展開。各種糾紛也逐年呈現(xiàn)上升趨勢。2002年以來,××*縣法院不斷完善管理機制,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極參與社會治安綜合治理,努力加強各項審判,共審結(jié)各類案件2724件,結(jié)案標的額達20536萬元,訴訟案件結(jié)案率持續(xù)保持在96%以上,平均結(jié)案周期為兩個月,收結(jié)案保持動態(tài)平衡,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,全力做好審判工作。一是積極開展刑事審判工作,堅持嚴打方針不動搖,嚴厲懲處各類犯罪分子,有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰,增強了人民群眾的安全感。二是認真做好民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,為經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)提供良好的法律保障。三是大膽開展行政審判工作,保護了行政管理相對人的合法權益,監(jiān)督和支持了行政機關依法行政。四是切實加強審判監(jiān)督、立案信訪工作。在審判監(jiān)督工作中,堅持實事求是、有錯必糾的原則,依法慎重啟動再審救濟程序。堅持每季度一次的案件質(zhì)量檢查,特別是把改判、發(fā)回重審和再審案件作為重點檢查的對象。建立接待窗口,公開辦事程序,方便群眾來訪,兩年來共接待群眾來信來訪93人次。五是加大執(zhí)行工作力度,先后多次組織力量開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件活動。三年來,共執(zhí)結(jié)各類案件796件,結(jié)案率保持在80%左右,平均結(jié)案周期不到三個月,執(zhí)結(jié)標的額達1.5億元,執(zhí)行工作步入良性循環(huán)狀態(tài)。
(二)堅持以人為本,努力提高法官整體素質(zhì)?!皥猿忠匀藶楸?,創(chuàng)建一流法官隊伍”是××*縣法院隊伍建設的長期目標。首先是,大力加強思想(請登陸政法秘書網(wǎng))政治工作,努力提高隊伍的政治素質(zhì)。該院始終做到“三個堅持”,即堅持經(jīng)常性的思想教育,堅持不間斷的政治學習,堅持隊伍建設好的做法。狠抓宗旨教育、廉潔勤政教育、紀律作風教育和法官職業(yè)道德教育,較好地解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務、為誰辦案”的問題。每年制定紀檢監(jiān)察工作要點,逐級簽訂廉政建設責任狀,嚴格按照要求,把黨風廉政建設落到實處。通過播放警示教育片、組織觀看反腐敗圖片展等多種形式,增強干警的自我防范意識,做到了防微杜漸、警鐘長鳴。利用星期一例行學習這一時間,組織全院干警分組學習時事政治理論。通過檢查、走訪和發(fā)出征求意見函及召開執(zhí)法監(jiān)督員會議等形式,廣泛征求意見和建議,加大對干警的督促檢查力度,有效地預防違法違紀行為的發(fā)生。其次是,強化業(yè)務學習培訓,提高干警的業(yè)務素質(zhì)。法院的中心工作是審判,搞好審判的關鍵是要有一支業(yè)務過硬的法官隊伍。通過開展業(yè)務培訓、學歷教育、聽專家講課、旁聽案件審理等活動,不斷提高法官法學理論水平和駕馭庭審能力,案件審判質(zhì)量和辦案效率明顯提高。
(四)狠抓制度建設,規(guī)范法院各項管理?!盁o規(guī)矩不成方圓”,法院管理是人民法院實現(xiàn)公正與高效的重要保障,是建設高素質(zhì)法官隊伍與建立良好工作秩序的基礎。本著“以制建院”整體思路,××*縣法院狠抓管理制度建設,構(gòu)筑起隊伍管理、審判管理、行政管理“三條線”同時展開,全方位進行的動態(tài)科學管理模式,確保了各項工作規(guī)范有序。先后制訂了關于學習、考勤、車輛管理、崗位目標考核和監(jiān)督等一系列制度,有效地規(guī)范了各項工作。完善了同人大及其常委會聯(lián)系制度,強化了外部監(jiān)督與法院內(nèi)部監(jiān)督的結(jié)合力度,主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員、各級人大代表旁聽庭審,虛心接受意見和建議。通過拓寬接受監(jiān)督渠道,自覺接受黨群機關監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、社會團體和人民群眾等廣泛的社會監(jiān)督,推動了法院各項工作的全面開展。
法正民自敬。在黨委和上級法院的關心與支持下,××*縣法院取得了一定成績,得到了各界的肯定。新的形勢給前進中的××*縣法院帶來了新的挑戰(zhàn),更帶來了新的機遇?!痢?縣法院全院干警決心在以為總書記的黨中央領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,自覺接受監(jiān)督,全面落實“司法為民”宗旨,奮發(fā)有為,與時俱進,為開創(chuàng)一個更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!