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按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《巡察通知》的要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就圍繞2019年以來的工作情況作以下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

（一）單位概況

2019年機(jī)構(gòu)改革后，縣審計局行政編制11名(其中局長1名，副局長2名)，機(jī)關(guān)工勤人員編制1名，事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個（機(jī)改前4個），分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股。目前，縣審計局實有干部職工18名（掛職干部1名）。

（二）工作開展情況

2016年以來，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣審計局全面貫徹黨的十八大、精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神，準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求，堅持獨立依法開展審計監(jiān)督，較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。

1、突出政治建設(shè)，落實“兩個維護(hù)”

局黨組始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決做到“兩個維護(hù)”，營造審計機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一是堅定不移的把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，把學(xué)與悟結(jié)合起來，落實到推動本職工作、促進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展上，推動全局黨員干部提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。

二是牢牢把握“堅決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個根本政治任務(wù)，在思想上進(jìn)一步深化對“兩個維護(hù)”的理解和認(rèn)識，在行動上做踐行“兩個維護(hù)”的先鋒和表率。

2、落實主體責(zé)任，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)

按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn)，不斷加強(qiáng)對審計人員的日常管理監(jiān)督，對違反八項規(guī)定的行為，切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅持審計業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實行廉政雙向承諾制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體；二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，重大事項主動征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計單位的反饋意見，做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制，從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度，堅持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計紀(jì)律公示、廉政回訪等制度，做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。

3、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)自律意識

強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合落實“制度，開展專題學(xué)習(xí)，深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢，不斷增強(qiáng)“四個意識”；開展系列警示教育活動。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片，通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家，使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識，對履行審計監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心；開展廉政教育講座，教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識，認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn)，堅定理想信念，不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線，守住廉潔自律底線，做知紀(jì)守法的“明白人”，當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”，切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效，繼續(xù)營造審計機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個人面對面談話，談話直面問題針見血，既談工作問題，也談學(xué)習(xí)和思想可題，更要指出廉政風(fēng)險點，敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書，號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔自律，堅守底線，努力打造為民、務(wù)實、清廉、法治的審計機(jī)關(guān)。

二、存在的問題

三年來，將機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政與班子隊伍建設(shè)齊頭并進(jìn)，以抓班子帶隊伍為突破口，積極作為，扎實工作，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了良好成效。但距離黨的先進(jìn)性建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠主動。理論學(xué)習(xí)有要求才被動應(yīng)付，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，靜不下心來學(xué)，坐不下身來學(xué)，養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣，“工作忙，沒時間學(xué)”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學(xué)習(xí)的托詞。

(二)黨的建設(shè)工作，思想認(rèn)識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

（三）存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作就硬指標(biāo)，完不成任務(wù)要問責(zé)，以工作忙為理由，會議研究具體工作多，黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入，抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。

（四）黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。

（五）黨建工作保障不足。黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

（六）黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾。

（七）黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全，“”制度堅持不好，存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。

（八）黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實不夠。落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不夠強(qiáng)，缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，具體行動和措施還不夠多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會階段，有時因業(yè)務(wù)工作量很大，單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務(wù)工作上，黨風(fēng)廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求，工作方法單一。

（九）黨風(fēng)廉政教育不夠扎實，思想認(rèn)識不到位。黨風(fēng)廉政宣傳教育方面做得不夠，少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認(rèn)識，把主要精力都放在審計業(yè)務(wù)工作上，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，對此項工作安排不力，措施也不夠到位；在廉政教育學(xué)習(xí)上存在形式呆板、手段單一，學(xué)習(xí)教育停留在有計劃、有記錄、有筆記，而深入研究剖析、集體討論較少。

（十）干部作風(fēng)不夠扎實。平常注重工作進(jìn)度和成效，而對黨員干部在工作標(biāo)準(zhǔn)上不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美的標(biāo)準(zhǔn)上去把握，部分職工對待工作不夠主動、積極，往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)；部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。

（十一）存在財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。對財務(wù)憑證審核把關(guān)及公務(wù)用車報賬審核不嚴(yán)，存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。

三、下一步工作打算和措施

下一步，黨組將以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求，堅持獨立依法開展審計監(jiān)督，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓以下工作，對存在的問題及時整改：

（一）抓住落實黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。一是加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度，進(jìn)一步明確黨組（黨支部）工作職責(zé)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查，重點是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況，總經(jīng)驗，查找問題，提出改進(jìn)措施，督查結(jié)果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容，作為其工作實績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行財務(wù)報銷，規(guī)范發(fā)票報銷行為與手續(xù)，做到報銷審核手續(xù)齊全，使用發(fā)票規(guī)范，對已報銷的發(fā)票與清單內(nèi)容不相符的情況進(jìn)行整改，不符合報銷的費用進(jìn)行退繳，杜絕再次出現(xiàn)類似情況

（三）全面落實廉潔從審、審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律及審計組廉政責(zé)任規(guī)定，切實加強(qiáng)對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進(jìn)點會、審計公示、執(zhí)紀(jì)反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪，切實打造一支對忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進(jìn)取，勇爭一流的審計干部隊伍。

（四）堅持廉政紀(jì)律是審計工作的“高壓線”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計業(yè)務(wù)工作同部署、共落實。定期開展廉政教育，將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程，健全完善審前、審中、審后的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求，形成圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)審之風(fēng)，牢記宗旨、心系群眾的為民之風(fēng)，熱愛審計、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)之風(fēng)，爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進(jìn)取之風(fēng)，廉潔從審、一心為公的清廉之風(fēng)。

（六）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性，有重點地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識，努力適應(yīng)新形勢下工作的需要、服務(wù)大局的需要。其次，堅持自學(xué)為主、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，定期安排時間自覺學(xué)習(xí)，同時組織好中心組集中學(xué)習(xí)、全局職工集體學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識。

（七）制定年度工作計劃，做到每項工作定責(zé)到人到崗，全程跟蹤問效，確保事事有著落、件件有回音。

（八）完善“走基層”活動長效機(jī)制，深入基層，多到現(xiàn)場看、多聽群眾說，多關(guān)注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。

今后，將以本次縣委巡察工作為契機(jī)，以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，踐行“四個意識”，與時俱進(jìn)，揚(yáng)長避短，在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，真抓實干，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，為構(gòu)建“法治、美麗、幸福”貢獻(xiàn)審計力量。