導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)工作視察情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

位于三省交界的山區(qū)，是面向大西北、出入大西南的重要通道，是最大支流堵河的源頭、國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一，同時(shí)也是全國(guó)林業(yè)百佳縣和全國(guó)退耕還林試點(diǎn)示范縣，現(xiàn)有森林面積400萬畝，森林覆蓋率和植被覆蓋率分別達(dá)到了76%、81％。因此，做好林業(yè)工作，對(duì)我縣乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。為了掌握情況，進(jìn)一步推動(dòng)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照年初計(jì)劃，7月份，我們采取實(shí)地察看、走訪群眾、翻閱檔案和聽取縣林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林場(chǎng)情況介紹等方式，對(duì)我縣林業(yè)工作進(jìn)行了視察。視察組認(rèn)為，我縣林業(yè)工作思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，取得了明顯的成效。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、工作總體進(jìn)展情況

縣人民政府及其林業(yè)主管部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，不斷深化集體林權(quán)制度改革，大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、百里綠色長(zhǎng)廊和低產(chǎn)林改造等重點(diǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)、資源林政管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作，取得了新的進(jìn)步。

（一）生態(tài)建設(shè)富有成效。一是大力開展退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。全縣各地?fù)屪ゼ竟?jié)、搶抓墑情，當(dāng)年共栽植各類苗木300萬株，任務(wù)基本完成。同時(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)行退耕還林政策，加強(qiáng)了工程檔案管理，今年5月份順利通過省級(jí)檢查，并獲得好評(píng)。二是扎實(shí)開展低產(chǎn)林改造。今年全縣1.5萬畝低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，共涉及省道沿線6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、90個(gè)小班，主要改造對(duì)象是低產(chǎn)殘次林和灌叢地，目的樹種為樺木、椿樹、楊樹、核桃、板栗等，通過實(shí)施改造，新建速生豐產(chǎn)林5787.1畝，高效經(jīng)濟(jì)林9212.9畝。三是認(rèn)真開展百里長(zhǎng)廊造林補(bǔ)植。主體綠化基本完成，共栽植各類苗木600多萬株。全民義務(wù)植樹活動(dòng)，僅今年3月份，全縣就完成義務(wù)植樹和四旁植樹225萬株，適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%以上。國(guó)有林場(chǎng)道路綠化，今年以來，全縣8個(gè)林場(chǎng)共栽植各類綠化大苗8000株，為全縣農(nóng)村道路綠化作出了示范。

（二）資源管理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持“嚴(yán)管林”方針不動(dòng)搖，突出森林、林木、林地、林權(quán)等四個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)抓好森林采伐、木材流通、加工經(jīng)營(yíng)和林地征占用管理，強(qiáng)化森林防火工作，確保全縣森林資源安全。林木采伐管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“伐前公示、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收”制度，從采伐源頭抓起，扎實(shí)做好人工商品林和非商品材采伐管理工作。木材流通和加工經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)商品材實(shí)行準(zhǔn)調(diào)許可制度，貨主憑縣林政稽查隊(duì)開具的準(zhǔn)調(diào)證到指定的商品材采伐點(diǎn)調(diào)運(yùn)木材，沿途檢查站對(duì)其調(diào)運(yùn)的木材查驗(yàn)無誤后登記放行，再由稽查隊(duì)檢查簽字后方可辦理出境證和檢疫證。同時(shí)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正執(zhí)法不到位、程序不合法、重罰款輕處罰等違規(guī)違紀(jì)行為，效果較好。重點(diǎn)工程征占用林地管理，以服務(wù)潘口水電站和縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)征占用林地為重點(diǎn)，扎實(shí)開展林地征占用清理整頓工作，完成了林業(yè)區(qū)劃和重點(diǎn)礦區(qū)森林植被恢復(fù)規(guī)劃編制工作。森林防火，從加強(qiáng)人防、物防、技防入手，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、防控措施、應(yīng)急處置、分工協(xié)作和責(zé)任追究，最大限度地降低火災(zāi)危害，實(shí)現(xiàn)了無重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的目標(biāo)。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，在系統(tǒng)內(nèi)開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想作風(fēng)建設(shè)，提高行政執(zhí)行能力，進(jìn)一步明確森林公安、林業(yè)站、木材檢查站、林政稽查隊(duì)的職能職責(zé)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，依法規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，形成了“林業(yè)站負(fù)責(zé)基礎(chǔ)執(zhí)法、森林公安為主要強(qiáng)制手段、林政稽查隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)管、木材檢查站負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸檢查的林業(yè)執(zhí)法”新格局。天保工程認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程措施，全面加強(qiáng)巡山管護(hù)、公益林建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣300萬畝天然林資源得到有效保護(hù)，并受到省級(jí)年度檢查組的充分肯定。

（三）集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。目前，全縣累計(jì)完成集體山林確權(quán)面積233.3萬畝，發(fā)證面積216.8萬畝，分別占全縣集體山林面積339.4萬畝的68.7%和63.88%。出現(xiàn)的各類林權(quán)糾紛得到了較好調(diào)處。

（四）林場(chǎng)建設(shè)步伐加快。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，調(diào)整了林農(nóng)種植結(jié)構(gòu)。發(fā)展以烤煙、核桃、藥材、魔芋為主的特色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。源茂林場(chǎng)今年發(fā)展烤煙1500畝，在去年的基礎(chǔ)上增加700畝。源茂、標(biāo)湖、雙竹、天池埡、望府座等林場(chǎng)計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃1萬畝，目前已完成整地5000畝。各林場(chǎng)認(rèn)真抓好低產(chǎn)林改造，培植速生豐產(chǎn)林基地，并積極引導(dǎo)林農(nóng)種植藥材、魔芋；在鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展豬、牛、羊、雞等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。岱王溝林場(chǎng)投資繁殖大鯢，目前已投放魚苗40多尾，雙竹、九里崗林場(chǎng)發(fā)展茶園養(yǎng)雞1萬多只；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。8個(gè)林場(chǎng)在完成通達(dá)場(chǎng)部道路硬化、改變場(chǎng)部辦公用房面貌的同時(shí)，今年82公里通村水泥路面硬化任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，人畜安全飲水項(xiàng)目相繼實(shí)施。

（五）項(xiàng)目興林勢(shì)頭強(qiáng)勁。縣政府高度重視項(xiàng)目興林工作，采取超常的思維抓項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)國(guó)家政策選項(xiàng)目，頑強(qiáng)拼搏跑項(xiàng)目，以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。目前，省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目年內(nèi)有望全面啟動(dòng)，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目即將實(shí)施，岱王溝水庫(kù)項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，雙竹林場(chǎng)楠木繁育基地項(xiàng)目已報(bào)送國(guó)家林業(yè)局，有望下達(dá)計(jì)劃。省財(cái)政年度涉林項(xiàng)目已經(jīng)過兩次銜接，貧困林場(chǎng)、林產(chǎn)品加工等項(xiàng)目納入了重點(diǎn)考慮。今年上半年共向省和國(guó)家上報(bào)項(xiàng)目20多個(gè)。

（六）物種保護(hù)成效明顯。我縣野生動(dòng)植物資源豐富，現(xiàn)已查明植物187科738屬1544種，野生動(dòng)物24目73科276種，分布有珙桐、紅豆杉等27種國(guó)家二級(jí)以上保護(hù)樹木，有大靈貓、大鯢、棕熊等48種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物?？h政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家野生動(dòng)植物保護(hù)法和省野生動(dòng)植物保護(hù)條例，增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物等違法犯罪行為，成功申報(bào)了岱王溝獼猴和八卦山大鯢省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)偏頭山省級(jí)森林公園建設(shè)，以生態(tài)公益林項(xiàng)目為主，重點(diǎn)扶持了十八里長(zhǎng)峽自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，確保我縣珍稀動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。

二、存在的主要困難和問題

我縣林業(yè)工作，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，平衡推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展目標(biāo)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到我縣林業(yè)工作面臨的許多困難和一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)在保護(hù)的前提下開發(fā)利用不夠，綜合經(jīng)營(yíng)效率低，尤其是退耕還林面積和人工林收益較低。林產(chǎn)品缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)和輻射，科技含量不高，附加值低，經(jīng)營(yíng)品種原始單一，經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單粗放。二是部分地方對(duì)林業(yè)工作重視不夠，生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，不能妥善處理發(fā)展與保護(hù)之間的關(guān)系，亂占林地、亂砍濫伐林木案件時(shí)有發(fā)生，同時(shí)造林綠化和管護(hù)的積極性不高。全民義務(wù)植樹，發(fā)動(dòng)群眾不夠。三是林場(chǎng)社會(huì)負(fù)擔(dān)過重，林農(nóng)生產(chǎn)生活十分艱苦。我縣林場(chǎng)是通過以場(chǎng)帶村擴(kuò)場(chǎng)建設(shè)而成的，均帶有村和農(nóng)戶。目前，全縣8個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，農(nóng)業(yè)人口達(dá)到8000余人。林場(chǎng)除要完成營(yíng)造林任務(wù)外，還負(fù)擔(dān)有鄉(xiāng)級(jí)政府管理職能，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民政救災(zāi)救濟(jì)、民兵預(yù)備役、工、青、婦等各項(xiàng)事務(wù)，需要投入大量人力、財(cái)力。由于林場(chǎng)職能已經(jīng)由過去的以經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的以保護(hù)和建設(shè)為主，自身的經(jīng)濟(jì)來源大幅度減少，而經(jīng)濟(jì)來源渠道仍然保持不變，因而出現(xiàn)了沉重的行政管理和社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)由于體制和地理區(qū)位的限制，無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)公共服務(wù)，還是在生產(chǎn)生活條件上，林場(chǎng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林農(nóng)在種養(yǎng)、交易、打工等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，都處于劣勢(shì)地位。

三、進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)工作的建議和意見

林業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的位置。保護(hù)林業(yè)資源，維護(hù)生態(tài)安全，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收，是我縣目前面臨的艱巨任務(wù)。為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)工作，按照國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和政策要求，根據(jù)我縣實(shí)際，除開認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)性工作以外，視察組特提出以下建議和意見：

（一）切實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。要認(rèn)真實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和天保工程公益林建設(shè)，完成好造林任務(wù)。要全力搞好歷年工程補(bǔ)植補(bǔ)造，切實(shí)鞏固綠化成果。要認(rèn)真落實(shí)退耕還林政策補(bǔ)助兌現(xiàn)，切實(shí)保護(hù)退耕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，積極推進(jìn)荒山綠化、道路綠化、庭院綠化和田園綠化。要嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法能力，加強(qiáng)林政管理，保護(hù)好林業(yè)資源。

（二）進(jìn)一步重視國(guó)營(yíng)林場(chǎng)建設(shè)。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，更是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的排頭兵，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，具有巨大的優(yōu)勢(shì)和作用，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)做出了重大貢獻(xiàn)，因此，建設(shè)好林場(chǎng)是林業(yè)工作的一個(gè)重點(diǎn)和主要方向。一是逐步擴(kuò)大管護(hù)面積，把高、遠(yuǎn)、邊等不便于鄉(xiāng)村管理的天然林納入林場(chǎng)管理，使之向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，同時(shí)以此為依托，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持。二是注意研究解決林場(chǎng)主要干部管理與交流問題，要防止干部隊(duì)伍年齡老化。三是將林場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)?shù)念A(yù)算安排，以減輕林場(chǎng)社會(huì)管理和公共服務(wù)負(fù)擔(dān)。四是國(guó)家對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策及項(xiàng)目應(yīng)向林場(chǎng)傾斜，同時(shí)不能忽視對(duì)林農(nóng)提供良好的社會(huì)公共服務(wù)。

（三）加快推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊依托國(guó)家項(xiàng)目和采取非常舉措招商引資，積極扶持和支持專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)創(chuàng)辦原料林、特色林果基地，狠抓林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。要積極推進(jìn)林下種植和荒山種植。要通過旅游觀光等方式，積極推進(jìn)生態(tài)林業(yè)資源開發(fā)。對(duì)已經(jīng)建成的經(jīng)濟(jì)林、人工用材林要加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營(yíng)水平，努力發(fā)揮效益。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)制度改革。各地各部門要給予足夠重視，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革方案。要召開代表會(huì)，不論采取均山、均利，還是均股等何種方式，都要以多數(shù)人的意見為主。要注意各個(gè)工作細(xì)節(jié)，堅(jiān)持程序，完善手續(xù)，健全檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。堅(jiān)持成熟一處，驗(yàn)收一處，發(fā)證一處。

（五）積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投入。積極謀劃、組裝林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，完成好前期可行性研究，準(zhǔn)確及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)立項(xiàng)。要重點(diǎn)抓好退耕、天保新增投資、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目，國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目，森林病蟲害預(yù)防監(jiān)測(cè)以及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目，林業(yè)自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目，生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目等，以項(xiàng)目作支撐，加快發(fā)展。