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返鄉(xiāng)農民的特點

相對于在家務農的普通農民而言，返鄉(xiāng)農民有他們自身的獨特性：

（一）年輕力壯、勞動力強

相比普通農民，返鄉(xiāng)農民多數(shù)是青壯年，有十分強的勞動力。并且，他們都有一定的外出務工經(jīng)商的經(jīng)歷，具備一些基本的技術能力。因此，他們不是經(jīng)濟社會發(fā)展的包袱，而是一種寶貴的財富，是發(fā)展的有生力量，只要合理利用，這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，需要我們對他們的幫助和培訓，使他們有一個正確的方向和思路，真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢，為城市建設服務。這也是我們對返鄉(xiāng)農民培訓的一個重要目標。

（二）經(jīng)驗豐富、見多識廣

相比普通在田間耕作的農民，返鄉(xiāng)農民往往都曾在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工，見識過發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟模式以及工作環(huán)境，因此，即使回到農村，他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產出的農作物來勉強度日。他們有著更高的生活目標，期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農作物的產量，也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟效益好的農作物來提高收入，更渴望運用專業(yè)知識實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對返鄉(xiāng)農民培訓極度重視的重要原因。

（三）競爭力強、善于學習

由于期望更加殷實的生活，返鄉(xiāng)農民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷，使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農民有所提高，對網(wǎng)絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的了解，這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平臺。

三、創(chuàng)新培訓機制、服務返鄉(xiāng)農民

（一）信息與技能問詢相結合，吸引農民注意力。

為了解決農民確信息、缺技術的問題，針對返鄉(xiāng)農民容易接受新事物的特點，我站運用網(wǎng)絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息與咨詢平臺。首先，實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程，努力建設高質量的村級網(wǎng)站，并加大對我站農民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳，盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農民的注意力，爭取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農民都注冊一個農民信箱，并學會如何在便捷快速的網(wǎng)絡上自己的產品買賣信息，以及搜索與自己相關的服務、經(jīng)營、再就業(yè)信息等。其次，進一步完善農業(yè)信息服務平臺，健全以電腦網(wǎng)絡、電話手機、電視《農技110特快》專欄和《農家報》為載體的“三電一報”信息平臺，及時更新農民尤其是返鄉(xiāng)農民急需的就業(yè)、服務等信息，隨時隨地滿足農民獲取信息的需要。再次，完善以農技110現(xiàn)場咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢在線、專家手機連線和農民咨詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務平臺，熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農民所急需的專業(yè)技術知識，解決農民的難題。

（二）新型方式與專業(yè)技術相結合，提高農民學習力

為滿足廣大返鄉(xiāng)農民對各類技術知識的要求，我站以農廣校為平臺，認真實施浙江大學遠程教育和省農業(yè)廣播電視學校業(yè)余（脫產）學歷教育和農村黨員干部遠程教育培訓平臺學歷教育，充分利用遠程教育這種新型教育方式，為廣大農民開展農技培訓，培訓內容廣泛豐富，針對性強，且教授方式靈活獨特，因而引起了廣大返鄉(xiāng)農民的興趣。同時，我站還開通了萬名農民素質工程網(wǎng)培訓專頁，建立了“萬名農民素質培訓工程影視頻道”，提供121個科教片和7個技能培訓教材供農民隨時學習、課下復習、鞏固知識，切實有效地提高了廣大農民的競爭能力和專業(yè)技能。另外，對培訓后通過國家考核的農民頒發(fā)職業(yè)資格證書，肯定農民的學習水平及技術能力，也取得了良好的效果。

為保證遠程教育的專業(yè)性，網(wǎng)絡課堂中的培訓專家多是資深的農科技術人員，如08年6月26日-27日，由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產技術培訓班在市我站舉辦，省農業(yè)廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農學院教授汪炳良等專家授課，50多名蔬菜技術干部、種菜大戶在主會場聽課，2000多名鄉(xiāng)村農技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當?shù)乩棉r技110視頻直播系統(tǒng)聽課，各地普遍反映培訓內容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農民的學習欲望和學習能力，讓返鄉(xiāng)農民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。

（三）流動培訓與基地培訓相結合，增強農民動手力

認真組織大篷車送培訓下鄉(xiāng)計劃。大篷車是流動的信息技術培訓教室和流動的信息服務站，它集科技興農、信息惠農、應用培訓于一體，既是信息培訓資源，更是做實基層培訓工作的催化劑。農民們對這種流動的多媒體課堂很好奇，因此也表現(xiàn)出了高揚的熱情。在車上學習專業(yè)知識既是一種前所未有的體驗，更是一種與信息化親密接觸的好機會，它讓人在特別的環(huán)境里學習農業(yè)知識、電腦技術、技能培訓，既新鮮又靈活生動，許多農民對此都喜聞樂道，學習熱情也特別高漲。

在靈活教授理論知識同時，結合基地培訓，增強農民的動手力。為此，我站以“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動為載體，在培訓機制上推行合作培訓與基地培訓相結合，組織科技下鄉(xiāng)，抓好農業(yè)示范基地建設，充分發(fā)揮基地的示范、培訓、引導作用。學校把市柑桔所創(chuàng)辦的農業(yè)高新技術園區(qū)、市農科所創(chuàng)辦的良繁基地、市種子管理站創(chuàng)辦的農業(yè)示范場等作為學員實習基地，以便農民及時將所學知識運用并切實掌握，做到理論與實際相結合。真正從各個方面，滿足返鄉(xiāng)農民的需要，培養(yǎng)出適合新農村、新社會的優(yōu)秀農業(yè)人才。

創(chuàng)新培訓機制對接返鄉(xiāng)農民

隨著國際金融危機影響的進一步蔓延，越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊，紛紛破產、倒閉，另外，新增就業(yè)壓力增大，都導致我市部分外出務工農民無奈被迫返鄉(xiāng)，面臨失業(yè)的危險，給我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重影響。面對這一情況，我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式，幫助返鄉(xiāng)農民再就業(yè)。為響應市政府號召，市遠教辦迅速開展調查，針對返鄉(xiāng)農民的特點，制定應對措施，切實做好返鄉(xiāng)農民的培訓和再就業(yè)工作，取得了初步的成效。

××作為勞務輸出型地區(qū)，外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計，我市2008年累計外出務工人數(shù)共46.8萬人，截至春節(jié)前夕，共有返鄉(xiāng)農民12.31萬人，占外出務工人員的26.3%。其中受金融危機影響返鄉(xiāng)的約有10萬人，占總返鄉(xiāng)人員的81%。所以，造成今年開春農民大量返鄉(xiāng)的最主要原因08年的全球金融危機。其次是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策和新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)也具很大吸引力；三是部分農民工外出打工掌握了相關生產技術，積累了一定資金，于是帶著多年打工積累下來的資金、技術回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。