導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村最低生活保障制度工作匯報(bào)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

××鄉(xiāng)是個(gè)集邊疆、民族、宗教、貧困、高山峽谷為一體的特困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄9個(gè)村民委員會(huì)，68個(gè)村民小組，共有3457戶(hù)13980人。2009年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量4695噸，人均有糧361公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1552萬(wàn)元，人均經(jīng)濟(jì)收入1093元。目前，全鄉(xiāng)納入農(nóng)村低保的有1279戶(hù)4986人。

二、采取的工作措施

自2009年實(shí)施農(nóng)村最低生活保障工作以來(lái)，××鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體指導(dǎo)和支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“勤政為民”的原則，認(rèn)真制定農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障工作。

(一)強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)低保工作深入開(kāi)展。充分利用各種會(huì)議、廣播、板報(bào)、印發(fā)宣傳材料等形式，深入宣傳《云南省人民政府關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《怒江州人民政府關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《福貢縣人民政府關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的通知》(福政發(fā)[2009]99號(hào))等農(nóng)村低保政策法規(guī)和文件精神，廣泛宣傳實(shí)施低保制度的目的意義、申報(bào)審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，大力宣傳低保制度在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要作用，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉，讓廣大干部群眾全面了解黨和政府的農(nóng)村低保政策及具體要求，提高對(duì)實(shí)施農(nóng)村低保制度的認(rèn)識(shí)，為扎實(shí)抓好農(nóng)村低保工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)救助體系，把農(nóng)村低保工作列入為民辦實(shí)事、辦好事、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓，成立了××鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期、不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署低保工作。同時(shí)，各村民委員會(huì)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，共同推動(dòng)農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際研究制定了《××鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施方案》，全面指導(dǎo)抓好全鄉(xiāng)低保工作。

(三)規(guī)范低保程序，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)低保的工作程序。按照由戶(hù)主申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、村委會(huì)和鄉(xiāng)政府以及民政局三級(jí)審批的程序，確定低保對(duì)象。同時(shí)，在低保申請(qǐng)、審批、變更程序上，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、民主評(píng)議，并設(shè)立了舉報(bào)箱，舉報(bào)電話，充分接受社會(huì)的監(jiān)督。二是按照分類(lèi)施保和差額補(bǔ)助辦法將低保標(biāo)準(zhǔn)確定為三類(lèi)，一類(lèi)是“三無(wú)”人員和因殘喪失主要?jiǎng)趧?dòng)能力的農(nóng)村困難家庭;二類(lèi)是因病喪失主要?jiǎng)趧?dòng)能力的農(nóng)村困難家庭;三類(lèi)是因各種原因形成，群眾公認(rèn)、常年生活貧困的特殊困難家庭。三是提高低保標(biāo)準(zhǔn)，保障基本生活。根據(jù)省、州、縣有關(guān)要求，一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的40元提高到每人每月補(bǔ)助60元;二類(lèi)由原來(lái)的30元提高到每人每月補(bǔ)助50元;三類(lèi)由原來(lái)的20元提高到每人每月補(bǔ)助40元。2009年全鄉(xiāng)納入農(nóng)村低保的有823戶(hù)3176人，共發(fā)放農(nóng)村低保資金114萬(wàn)元。2009年7月份新增了457戶(hù)1810人，到目前全鄉(xiāng)共納入農(nóng)村低保的有1280戶(hù)4986人，2009年共發(fā)放農(nóng)村低保資金225.809萬(wàn)元，2009年第一季度共發(fā)放74.79萬(wàn)元?；緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，切實(shí)保障了農(nóng)村特困戶(hù)的基本生活。

(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保公平公正。為真正實(shí)現(xiàn)低保工作動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，切實(shí)做好低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。一是實(shí)行分類(lèi)施保。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行按年動(dòng)態(tài)管理，做到“有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、應(yīng)保才?！?，按照差額補(bǔ)助的不同類(lèi)別，以及家庭狀況、致貧原因等不同情況，建立健全分類(lèi)檔案，進(jìn)行跟蹤管理。二是加強(qiáng)對(duì)低保工作的核查。對(duì)存在漏保、不符合保、人情保等不規(guī)范的現(xiàn)象及時(shí)核查和整改，存在平均分配名額問(wèn)題，進(jìn)行了全面的重新核實(shí)，確保低保工作做到公平、公正。

(五)規(guī)范資金管理，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。隨著農(nóng)村低保享受標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和享受面的不斷擴(kuò)大，2009年7月，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保擴(kuò)面調(diào)查、核實(shí)工作基本結(jié)束，擴(kuò)面和提高標(biāo)準(zhǔn)后，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保每季度由原來(lái)的28.5萬(wàn)元增加到74.79萬(wàn)元。為保障低保資金及時(shí)足額發(fā)放，由鄉(xiāng)工作組及村兩委到村統(tǒng)一發(fā)放。統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格資金審批程序，全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)擠占、截流、挪用等情況。

三、工作中存在的困難和問(wèn)題

全鄉(xiāng)低保工作為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧××，發(fā)揮了重要作用，但從整體上看，還存在著一些困難和問(wèn)題。

一是部分優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，特別是一些救助政策落實(shí)力度還需加強(qiáng)。

二是農(nóng)村低保的覆蓋面還不夠大。因我鄉(xiāng)屬特困鄉(xiāng)，貧困面大，貧困程度深，群眾因病因?yàn)?zāi)返貧率高，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保難度較大。

三是因農(nóng)村最低生活保障制度是一項(xiàng)新政策，工作人員對(duì)工作的熟悉程度還不夠深，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

四是部分群眾認(rèn)識(shí)有偏差。把低保戶(hù)當(dāng)作永久性福利，在條件改善、收入變化后，不愿意主動(dòng)退出低保，自覺(jué)申報(bào)意識(shí)差。

四、工作建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。農(nóng)村最低生活保障作為改善民生、關(guān)注弱勢(shì)群體的惠民工程，是政府民心工程，要繼續(xù)常抓不懈。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，逐步完善以農(nóng)村最低生活保障為主體的農(nóng)村社會(huì)救助體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，讓困難群眾都能享受到改革開(kāi)放的成果。全面提高農(nóng)村低保工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大對(duì)農(nóng)村低保政策、法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳建立和實(shí)施低保政策的重要意義及相關(guān)政策、規(guī)定、原則、審核審批程序，使百姓特別是需要得到救助的居民，對(duì)低保制度有一個(gè)比較全面正確的認(rèn)識(shí)。

二是逐步提升保障水平。要逐步建立全面覆蓋的低保制度，有效保障困難人口的基本生存需求。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，建立低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。要加大對(duì)農(nóng)村低保資金的投入力度，確保低保資金足額及時(shí)到位。

三是完善配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、民主管理、部門(mén)配合、基層落實(shí)”的低保管理體制，建立健全農(nóng)村低保行政責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、資金管理、信息管理。加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)、輿論、群眾的監(jiān)督作用。