住房和建設(shè)局依法行政工作計劃

時間:2022-09-06 08:43:09

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住房和建設(shè)局依法行政工作計劃

一、進一步落實區(qū)依法行政五年規(guī)劃(2011—2015年)

根據(jù)區(qū)依法行政五年規(guī)劃,認真總結(jié)近幾年局推進依法行政基本經(jīng)驗和成功做法,分析存在的問題,確定今后五年依法行政工作的指導(dǎo)思想、基本目標、工作重點和具體措施,有計劃有重點有步驟地推進法治建設(shè)。

二、建立行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案

參照區(qū)依法行政“1家1檔”工作機制,結(jié)合局工作實際,貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行行政執(zhí)法業(yè)績檔案制度的實施意見,按照“一人一檔、檔隨人走,評查案件、如實記載,定期考核、確定檔次”的方法,為每位執(zhí)法人員建檔。主要內(nèi)容包括行政執(zhí)法情況,日常行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法投訴處理情況,行政執(zhí)法評議考核情況,行政訴訟案件和行政復(fù)議情況,案卷評查、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行情況,網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光和信訪等渠道投訴控告經(jīng)調(diào)查屬實的情況。

三、進一步落實行政執(zhí)法責任制

參照《區(qū)行政執(zhí)法評議考核細則》,全面落實行政執(zhí)法責任制和《省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,充分結(jié)合局行政執(zhí)法工作特點,根據(jù)行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案,進行評先評優(yōu),并把考核結(jié)果作為激勵懲處的重要依據(jù)。

四、健全科學民主依法決策機制

繼續(xù)完善重大行政決策相關(guān)制度,明確重大決策的具體范圍、事項和量化標準;落實公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對法律法規(guī)規(guī)定以及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項都要進行聽證;加強對決策落實的督查督辦,對因決策失誤造成嚴重后果的,按照權(quán)責一致、客觀公正的原則,追究有關(guān)人員的責任,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一。

五、完善行政決策風險評估機制和重大決策評估評價制度

對有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預(yù)測、綜合研判,確定風險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

六、嚴格遵守規(guī)范性文件備案審查制度

規(guī)范性文件要及時通過行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)報送備案,全面提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率。同時重大行政處罰、重大行政許可也按照要求進行備案審查。

七、保證行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作正常進行

認真貫徹執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行辦法》,及時進行行政權(quán)力的動態(tài)調(diào)整,進一步細化、量化行政裁量標準,為社會公眾有效監(jiān)督行政權(quán)力的行使創(chuàng)造條件。

八、認真進行行政執(zhí)法案卷評查

明確案卷評查工作的內(nèi)容、步驟,根據(jù)不同的行政執(zhí)法種類,分別按照行政處罰、行政許可評查標準和評分細則,對行政執(zhí)法案件文書案卷進行整理歸檔評查,推動行政執(zhí)法水平的不斷提高。

九、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

組織行政執(zhí)法人員年度培訓,完成局行政執(zhí)法證件網(wǎng)上申報換發(fā)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理,實現(xiàn)對行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)化動態(tài)監(jiān)管。探索試行人民監(jiān)督員制度,主動接受社會各界對行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督。

十、強化措施,依法防范化解社會矛盾

加強與法院、信訪等單位的溝通聯(lián)系,共同預(yù)防和化解行政糾紛;廣泛聽取、搜集群眾意見,積極回應(yīng)民意訴求,主動與公民對話溝通,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段。做好行政復(fù)議、行政負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作。