導(dǎo)語(yǔ)：人社局上年工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021上半年，我局按照年初的目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)人社部門的要求和部署，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及考察重要講話指示精神,克服疫情影響，不斷加大“六穩(wěn)六?！惫ぷ髁Χ?，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，為加快五大發(fā)展美好建設(shè)提供了有力的保障，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)了人力資源和社會(huì)保障工作的新突破。

一、上半年工作總結(jié)

（一）突出黨建統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育

上半年,我局緊緊圍繞黨建工作要求，始終把黨建工作擺在突出位置，落實(shí)黨員、干部職工隊(duì)伍教育培訓(xùn)、改進(jìn)作風(fēng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，通過(guò)黨建促進(jìn)人社各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

1、抓學(xué)習(xí)教育，提升思想建設(shè)水平。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及考察重要講話指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“”和主題黨日制度，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育工作。堅(jiān)持每周至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)，上半年共組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)24次；征訂購(gòu)買發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍246本，講黨課2次；共產(chǎn)黨員、先鋒、先鋒、泗州先鋒、人社局等微信公眾號(hào)訂閱率90%以上；“云黨建”平臺(tái)激活率100%；組織開(kāi)展主題黨日6次，集中測(cè)試4次，學(xué)習(xí)教育工作成效顯著。同時(shí)，全面掌握全局黨員思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理，把握正確導(dǎo)向，營(yíng)造了良好輿論氛圍，各支部宣傳思想文化工作正面積極、健康向上。

2、抓能力培養(yǎng)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者參加縣直機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)，開(kāi)展違紀(jì)違規(guī)黨員排查，局總支上半年無(wú)失聯(lián)黨員、無(wú)違紀(jì)違規(guī)黨員。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，培養(yǎng)入黨積極分子2名。深入開(kāi)展重溫入黨誓詞、黨員政治生日、黨章黨規(guī)黨紀(jì)及業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織吸引力，激發(fā)了黨員干部和職工活力。以在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手，組織全體人社系統(tǒng)黨員干部積極參與社區(qū)建設(shè)和文明創(chuàng)建，進(jìn)一步密切聯(lián)系了黨群干群關(guān)系，打造了能干事、守規(guī)矩的干部隊(duì)伍。

3、抓作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量效能。全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督黨員干部職工自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度管權(quán)，以制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。教育監(jiān)督黨員干部職工切實(shí)以良好的作風(fēng)，發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用，服務(wù)大廳窗口崗位工作人員統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標(biāo)識(shí)，推行陽(yáng)光政務(wù)，接受群眾監(jiān)督。

（二）注重提升質(zhì)量，確保穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

上半年，新增就業(yè)2863人，完成全年任務(wù)的79.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.05%，低于4.5%的控制線。2021年上半年我縣共開(kāi)發(fā)公益性崗位354個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的111.88%，安置就業(yè)困難人員164人，累計(jì)發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼82.32萬(wàn)元，公益性崗位社保補(bǔ)貼18.83萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1536個(gè)，按照每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼92.16萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)146人；企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)合格2173人；就業(yè)技能培訓(xùn)合格5233人，2021年上半年成功創(chuàng)建“泗州焊工”特色勞務(wù)品牌。

1、堅(jiān)持民生為本，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程。根據(jù)民生工程相關(guān)政策，2021年我局出臺(tái)了《2021年公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施方案》、《2021年公益性崗位開(kāi)發(fā)征集公告》及《2021年公益性崗位招聘公告》等文件，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程實(shí)施的過(guò)程中，我局不斷總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善，使之更加科學(xué)合理。自就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程實(shí)施以來(lái)，并在工作中切實(shí)執(zhí)行到位。截至目前，我局共開(kāi)發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔、家政服務(wù)、老年公寓等各類公益性崗位354個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的111.875%；累計(jì)發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼82.32萬(wàn)元，公益性崗位社保補(bǔ)貼18.83萬(wàn)元。

2、精準(zhǔn)摸排全縣勞動(dòng)力信息。健全“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。從縣局、鎮(zhèn)所到全縣188個(gè)行政村設(shè)立了“人社工作聯(lián)絡(luò)員”，全力摸排所屬轄區(qū)的勞動(dòng)力信息，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)政策等，保障人社政策全范圍覆蓋，舉全局之力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。截止目前共采集勞動(dòng)力就業(yè)信息30余萬(wàn)人，主要包含數(shù)控機(jī)床、輕工紡織、建筑行業(yè)等工種；同時(shí)依據(jù)平臺(tái)建立人才庫(kù)，目前建立籍在外技能人才庫(kù)20000余人，優(yōu)秀人才庫(kù)400余人。

3、建立“五項(xiàng)清單”工作模式。全面掌握全縣勞動(dòng)力資源信息，加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測(cè)，做好農(nóng)村勞動(dòng)力“求職需求、培訓(xùn)需求、崗位匹配、上門服務(wù)、重點(diǎn)關(guān)懷”五項(xiàng)清單工作，為企業(yè)和求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)目標(biāo)。

4、鞏固就業(yè)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是規(guī)范管理鄉(xiāng)村公益性崗位。聯(lián)合縣扶貧局全面摸排16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）目前鄉(xiāng)村公益性崗位在崗履職情況，對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗開(kāi)發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等進(jìn)行全面梳理，健全完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)錄入更新就業(yè)脫貧系統(tǒng)信息，做到鄉(xiāng)村公益性崗位常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查統(tǒng)計(jì)，全縣符合條件鄉(xiāng)村公益崗位1536人，按每人每月200元給予補(bǔ)貼，目前共發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼92.16萬(wàn)元；二是充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間待貧成效。我縣認(rèn)定6個(gè)就業(yè)扶貧車間均正常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)209人，其中貧困勞動(dòng)者77人，帶貧率達(dá)36.84%，遠(yuǎn)超省廳規(guī)定30%標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位共計(jì)8.7萬(wàn)元。

5、開(kāi)展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。為提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，人社局在全員培訓(xùn)、擴(kuò)面提質(zhì)和育才引才上再下功夫，按照產(chǎn)教融合的理念，投資3100萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供技能訓(xùn)練、技能競(jìng)賽、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)。強(qiáng)化培訓(xùn)促就業(yè)，積極實(shí)行“訂單定向式”“夜班”“插班”等培訓(xùn)模式，開(kāi)展“特色小吃”“手工編織”等培訓(xùn)項(xiàng)目，因人施策，實(shí)現(xiàn)結(jié)業(yè)即就業(yè)和“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”的目標(biāo)。上半年在在高堅(jiān)、天渥、嘉凱等43家企業(yè)開(kāi)辦43期企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，已結(jié)班43期，培訓(xùn)合格2173人；企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)在亮融、大唐電信、冠德等企業(yè)開(kāi)辦19期，培訓(xùn)合格學(xué)員1410人；就業(yè)技能培訓(xùn)在技工學(xué)校、瑞星職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、華友學(xué)校等7家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)班130期，培訓(xùn)合格人員5233人。

6、積極開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)活動(dòng)。為進(jìn)一步扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，按照《關(guān)于開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（宿人社明電〔2021〕4號(hào)）文件要求，春節(jié)期間我局開(kāi)展了“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)。集中力量開(kāi)展對(duì)企業(yè)、勞動(dòng)者、基層工作人員發(fā)放“愛(ài)心禮包”活動(dòng)，在政策范圍內(nèi)為企業(yè)和職工送愛(ài)心。我局突出做好對(duì)堅(jiān)守春節(jié)工作一線、疫情防控一線職工的生活服務(wù)、福利保障和走訪慰問(wèn)，為190位留泗過(guò)年的外地務(wù)工人員發(fā)放“穩(wěn)崗留工紅包”9.5萬(wàn)元。

7、強(qiáng)化整改責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)，加大政策宣傳力度。針對(duì)《中共省委關(guān)于印發(fā)〈中央巡視組巡視我省反饋意見(jiàn)整改方案〉的通知》關(guān)于“保就業(yè)、培訓(xùn)等政策宣傳不到位”問(wèn)題，我局黨組高度重視，全面對(duì)表對(duì)標(biāo)整改問(wèn)題中的主要內(nèi)容，認(rèn)真梳理研究整改任務(wù)，做到深入分析、立行立改、舉一反三。為在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍，提高政策知曉率和滿意度，我局聯(lián)合縣電視臺(tái)在《泗州新聞》中開(kāi)辦“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)故事匯”專題新聞，每周四的《泗州新聞》播出，宣傳優(yōu)秀人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型事跡，目前已宣傳14期，其中省臺(tái)播出10期，并通過(guò)微信、微博大力宣傳，營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。同時(shí)做好重點(diǎn)群體精準(zhǔn)就業(yè)宣傳。聯(lián)合教育局、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)等單位對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人、貧困勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體，發(fā)送針對(duì)性的政策宣傳短信10萬(wàn)余條，組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)、政策宣講活動(dòng)26場(chǎng)。

（三）提高保障水平，社會(huì)保障體系在完善中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

人社局按照省、市、縣對(duì)社會(huì)保障工作兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的新要求，以全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系為目標(biāo)，不斷完善推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作。截至目前全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)52.06萬(wàn)人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入3.39億元，總支出4.07億元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)6148人，基金收入128.15萬(wàn)元，支出37.02萬(wàn)。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)3.4萬(wàn)人，基金收入591.16萬(wàn)元，支出539.50萬(wàn)元。

1、社會(huì)保險(xiǎn)保障水平穩(wěn)步提高。一是按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。二是及時(shí)完成各項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)整及發(fā)放工作。為679名2020年度企業(yè)退休人員及時(shí)做好社平工資調(diào)整待遇重算并補(bǔ)發(fā)；為53名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、61名參戰(zhàn)參試退休人員調(diào)整補(bǔ)貼并補(bǔ)發(fā)；43名新增遺屬及時(shí)列入發(fā)放。三是圓滿完成了2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作。企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金共10639人，凈增資額1376878元，補(bǔ)發(fā)1-5月份增資額6884390元；高齡傾斜2353人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整養(yǎng)老金6201人，當(dāng)月凈增1157096元，補(bǔ)發(fā)1-5月份增資額5757903元，高齡傾斜2811人。四是穩(wěn)步落實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放待遇工作，結(jié)合退休人員身體健康和居住分布等實(shí)際情況，避免產(chǎn)生負(fù)面輿論，在此基礎(chǔ)上，保證新退休人員待遇全部使用社會(huì)保障卡發(fā)放，保障退休人員的基本生活。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)水平穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)?？h委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居保工作，一直將參保目標(biāo)任務(wù)納入民生工程范圍，實(shí)行縣級(jí)綜合目標(biāo)考核，同時(shí)縣人社局與縣農(nóng)商行建立保費(fèi)代扣代繳征收制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保進(jìn)度月報(bào)告制度和定期督查機(jī)制，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費(fèi)進(jìn)展情況進(jìn)行了多次通報(bào)。目前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為47.06萬(wàn)人，人均繳費(fèi)水平達(dá)305元，位居全市前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入上半年在各成員單位大力支持配合下，一季度數(shù)據(jù)省調(diào)查隊(duì)已反饋為人均可支配收入9226元，增長(zhǎng)為15.7%，增長(zhǎng)全市位居第一位，二季度數(shù)據(jù)正在整理報(bào)送中。

3、社?；鸨O(jiān)管日益規(guī)范。一是加強(qiáng)基金監(jiān)管工作。完善內(nèi)控制度建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行基金管理制度，保證每筆基金及時(shí)入帳、按規(guī)定支付。二是及時(shí)向市局及主管部門報(bào)送基金報(bào)表和送閱材料，及時(shí)匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金情況，確?；鸢踩\(yùn)行。三是與民政局、審計(jì)局、檢察院等單位建立維護(hù)基金安全聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。及時(shí)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作，做到堅(jiān)持以零容忍態(tài)度打擊欺詐騙保、套保以及挪用社保資金的違法行為，切實(shí)保障基金安全，守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”。

（四）提供發(fā)展支撐，人事人才工作取得實(shí)效

1、加強(qiáng)事業(yè)單位人事服務(wù)。以“加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理體制”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位設(shè)置管理工作，大力推行公開(kāi)招聘制度，完善年度考核工作，推動(dòng)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。2021年幼兒園教師計(jì)劃招聘60名，計(jì)劃9月1日之前完成招聘工作；事業(yè)單位工作人員計(jì)劃招聘87人，暫定9月1日前完成招聘工作。完成房屋征收管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局、應(yīng)急局等下屬8家事業(yè)單位崗位設(shè)置；完成畜牧局、電視臺(tái)、人社局等23家事業(yè)單位人員聘用工作；審核了257人崗位變動(dòng)，其中變動(dòng)到專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位26人，專業(yè)技術(shù)中級(jí)崗位94人，專業(yè)技術(shù)初級(jí)崗位137人；2021年新簽訂聘用合同368份。

2、健全完善客觀公正的人才評(píng)價(jià)體系。執(zhí)照“重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)”的人才評(píng)價(jià)要求，縣人社局始終堅(jiān)持強(qiáng)化管理，公開(kāi)職稱政策，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)水平高、工作業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。完成2020年度省、市評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格93人文件轉(zhuǎn)發(fā)、證書發(fā)放工作；完成縣級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格588人發(fā)文、審批、證書辦理工作。3月23日-25日，省專家與國(guó)際人才交流服務(wù)中心一行19人，到我縣開(kāi)展專家服務(wù)基層工作。開(kāi)展的內(nèi)容有農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游等技術(shù)指導(dǎo)及對(duì)口幫扶活動(dòng)。完成2021年市級(jí)專家服務(wù)基層需求申報(bào)工作。

3、做好事業(yè)單位工資福利工作。按照宿人社明電【2020】101號(hào)文件，圓滿完成了2021年全縣事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。完成2020年度其他事業(yè)單位績(jī)效工資總量審核，為其他事業(yè)單位近4000名工作人員核定了績(jī)效工資總量。繼續(xù)做好2021年度事業(yè)單位正常晉升薪級(jí)工資工作。對(duì)各單位工資管理系統(tǒng)信息進(jìn)行核對(duì)、完善數(shù)據(jù)，并制定了事業(yè)單位工作人員正常增加薪級(jí)操作指南。在審核審批過(guò)程中，嚴(yán)格按照晉升的條件和要求，逐一核對(duì)符合晉升條件人員，確保做到應(yīng)晉升人員一個(gè)不漏，不應(yīng)晉升人員一個(gè)不批。目前，已為教育系統(tǒng)和衛(wèi)健系統(tǒng)無(wú)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)單位工作人員晉升了薪級(jí)工資。

（五）加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)處，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系

今年來(lái)，在全縣范圍內(nèi)共檢查各類用人單位148戶(次)，涉及勞動(dòng)者人數(shù)34312人次。接待群眾來(lái)訪、受理投訴舉報(bào)114件，已協(xié)調(diào)處理109件，正在協(xié)調(diào)處理5件。人社部欠薪小程序轉(zhuǎn)辦欠薪線索64件，已處理64起。立案查處14件，已結(jié)案14件。立案案件中移送公安機(jī)關(guān)11件，依法將1家用人單位列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單。通過(guò)農(nóng)民工工資“一卡通”專用賬戶發(fā)放工資6.839億元，涉及農(nóng)民工6.07萬(wàn)人次。截止目前農(nóng)民工工資保證金結(jié)余4209.26萬(wàn)元。立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件67件，涉及勞動(dòng)者67人。當(dāng)期審結(jié)案件67件，以調(diào)解方式結(jié)案48件，裁決方式結(jié)案19件，案件涉案金額474.07萬(wàn)元，結(jié)案率100%。

1、加大企業(yè)欠薪防處力度。工作中，人社局始終堅(jiān)持以勞動(dòng)關(guān)系向和諧推進(jìn)，勞動(dòng)監(jiān)察向事先預(yù)防延伸，勞動(dòng)維權(quán)向人性化邁進(jìn)，勞動(dòng)執(zhí)法向規(guī)范化運(yùn)作的工作思路，促進(jìn)了監(jiān)察執(zhí)法模式從“事后查處”向“事先預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，有效防范各類勞資矛盾糾紛的產(chǎn)生。在工程建設(shè)領(lǐng)域，針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題開(kāi)展“拖欠農(nóng)民工工資隱患大排查行動(dòng)”，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，檢查建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法限期整改。進(jìn)一步深入用人單位開(kāi)展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”的宣傳和線索摸排工作，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的亂點(diǎn)亂象集中整治，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

2、積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料等多種手段進(jìn)行法律宣傳、政策解讀，讓雙方了解相應(yīng)的法律政策，使更多的勞資矛盾解決在萌芽，不斷提高調(diào)解仲裁工作的社會(huì)公信力。注重調(diào)解為主，保證仲裁公平。無(wú)論在立案前、庭審前，還是在庭審中、庭審后，都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中，千方百計(jì)加大調(diào)解力度，努力促進(jìn)雙方和解，盡可能將矛盾化解在開(kāi)庭前，使?fàn)幾h在平等的基礎(chǔ)上得到解決。堅(jiān)持依法辦案，確保案件質(zhì)量。以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完善的制度作為基礎(chǔ)，公開(kāi)辦案程序，遵守辦案制度，強(qiáng)化證據(jù)質(zhì)證程序，嚴(yán)格依法辦案。在處理案件過(guò)程中，始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持當(dāng)事人雙方在適用的法律面前一律平等的原則，按照程序依法秉公辦理，以程序公正來(lái)保證案件處理結(jié)果的公正。

3、強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。為妥善化解處置疫情期間勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，重點(diǎn)跟進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)規(guī)模性裁員等勞動(dòng)關(guān)系處理，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，制定和勞動(dòng)關(guān)系工作標(biāo)準(zhǔn)示范文本，把勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)政策的要求具體化，便于企業(yè)操作執(zhí)行，便于檢查考核。共發(fā)放宣傳資料10000余份，發(fā)放勞動(dòng)合同文本6000余份，舉辦大型法律咨詢活動(dòng)1次。持續(xù)推進(jìn)“百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)的形式和內(nèi)容，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（六）推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，為民服務(wù)水平持續(xù)提升

2021年，全縣人社系統(tǒng)將繼續(xù)以行風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)為總抓手，突出標(biāo)本兼治、糾建并舉，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷優(yōu)化人社政策供給，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整體工作呈現(xiàn)出“重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)突出、整體跟進(jìn)、全面提高”的良好局面。

1、全力開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)提升、練兵大比武活動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，人社局全力開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)，從經(jīng)辦工作的一事一例和工作人員的一舉一動(dòng)、一言一行抓起，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全體工作人員切實(shí)提升主動(dòng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)意識(shí)，不斷提升全體工作人員能力素質(zhì)和服務(wù)形象。6月17日至18日，2021年度市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武選拔賽舉行，我局選派5名選手組隊(duì)參加比賽，最終獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

2、推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)人社系統(tǒng)政策法規(guī)宣傳，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)家安全法》、《民法典》等系列法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全局干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平。完成2021年人社系統(tǒng)15名職工的行政執(zhí)法證新系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推行政務(wù)公開(kāi)，完善“一門式一網(wǎng)式”行政審批制度，實(shí)行受審分離，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

3、深入開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育工作。人社局利用黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)以及每周一機(jī)關(guān)例會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述和指示批示精神，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委會(huì)議精神。期間定期召開(kāi)黨組會(huì)，研究部署本單位警示教育工作。

二、下半年工作計(jì)劃

2021年下半年，我縣人力資源社會(huì)保障工作以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署，著力打造民本人社、創(chuàng)新人社、智慧人社新品牌。

（一）深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

1.全力以赴穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和落實(shí)積極就業(yè)政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用，確保整體就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。完成全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3600人任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

2.統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。落實(shí)高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位490個(gè)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，計(jì)劃開(kāi)發(fā)不少于340個(gè)公益性崗位。探索返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、籍在外人士、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、縣直企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

3.大力宣傳就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)政策。切實(shí)抓好中央巡視我省反饋問(wèn)題整改，由政府業(yè)務(wù)主管單門開(kāi)展常態(tài)化宣傳工作，提高廣面、深度，讓廣大勞動(dòng)者意識(shí)到參加職業(yè)技能培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)和提高自身價(jià)值、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，進(jìn)而形成廣大勞動(dòng)者重視培訓(xùn)，積極參加培訓(xùn)的良好氛圍。

（二）持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收

4.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入的意見(jiàn)，突出抓好中等收入和低收入群體增收，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民收入增速高于我縣GDP增速。

（三）深化社會(huì)保障改革

5.深化社會(huì)保障領(lǐng)域改革。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)省集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)政策及業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，為政策宣傳、落實(shí)奠定基礎(chǔ)。真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。二是對(duì)企業(yè)提供的資料進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，及時(shí)報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批，做到凡符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的決不辦理，為解決群眾的后顧之憂及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。三是順利對(duì)接，做好參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。堅(jiān)持做好三類人員的轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，以保證參保人員的權(quán)益。四是繼續(xù)組織工作人員加強(qiáng)政策文件和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高經(jīng)辦人員工作能力和系統(tǒng)操作水平。進(jìn)一步規(guī)范基金收支管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平穩(wěn)有序?qū)嵤?，維護(hù)全體參保人員的合法權(quán)益。

6.擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等重點(diǎn)群體參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。完成全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到5.19萬(wàn)人、0.55萬(wàn)人、3.06萬(wàn)人工作任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年底繳費(fèi)32.12萬(wàn)人，符合待遇領(lǐng)取條件人員養(yǎng)老金發(fā)放率100%。

7.強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大社保欺詐違法犯罪行為的事前預(yù)防、事中控制和事后聯(lián)合打擊力度，全力維護(hù)基金安全。

（四）加強(qiáng)人才人事工作

8.加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，做好“人才回引”工作。大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，完成“萬(wàn)人培訓(xùn)”目標(biāo)。在縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，做好“人才回引”相關(guān)工作。

9.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展第十二批省級(jí)博士后科研工作站申報(bào)工作。繼續(xù)開(kāi)展省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)信息采集及錄入工作。2021年度繼續(xù)教育培訓(xùn)審核、登記工作以及2021年度高、中級(jí)職稱審核申報(bào)工作，初級(jí)職稱審核、評(píng)審工作。

10.加強(qiáng)人事考試工作。組織開(kāi)展人事考試工作人員警示教育月活動(dòng)，加強(qiáng)考試風(fēng)險(xiǎn)防控，穩(wěn)慎實(shí)施各項(xiàng)人事考試工作，為科學(xué)精準(zhǔn)選人用人提供更加優(yōu)質(zhì)的人事考試服務(wù)。

（五）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

11.全力保障農(nóng)民工工資支付。一是大力宣傳《農(nóng)民工工資支付條例》，向用人單位和農(nóng)民工廣泛開(kāi)展宣傳，同時(shí)舉辦培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)省、市相關(guān)專家對(duì)我縣建筑領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)《條例》作詳細(xì)解讀，增強(qiáng)用人單位知法尊法守法意識(shí)，依法履行工資支付主體責(zé)任形成不敢欠、不能欠、不想欠的良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反《條例》規(guī)定的單位依法進(jìn)行處罰，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)欠薪源頭治理。會(huì)同相關(guān)主管部門，認(rèn)真研究建筑工程項(xiàng)目在人工費(fèi)與其他工程款項(xiàng)剝離、工資性工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，確保建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)將工資性工程款剝離并及時(shí)足額的劃入農(nóng)民工工資專戶，施工總承包企業(yè)按時(shí)將工資發(fā)放至農(nóng)民工的卡中。三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊欠薪行為。加大日常巡查檢查工作，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通維權(quán)渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)立案查處，責(zé)令限期支付。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，持續(xù)保持對(duì)欠薪違法行為“零容忍”態(tài)度。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，依法列入“黑名單”，使其“一處失信，處處受限”。四是加強(qiáng)部門合作，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、住建、房管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展隱患排查、執(zhí)法檢查等工作，及時(shí)掌握存在問(wèn)題和隱患，為提前預(yù)判，妥善處理奠定基礎(chǔ)。形成各行業(yè)主管部門各司其職，齊抓共管的局面，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

12.加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作宣傳。拓展宣傳廣度和深度，創(chuàng)新宣傳方式和渠道，加大宣傳力度，積極深入到企業(yè)和群眾中宣傳。積極組織仲裁院人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高辦案能力；進(jìn)一步穩(wěn)定充實(shí)現(xiàn)有專職仲裁員隊(duì)伍，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，一方面將符合條件的人員選進(jìn)仲裁員隊(duì)伍，不斷充實(shí)辦案力量，增加專職仲裁員;另一方面，充分配備兼職仲裁員，發(fā)揮兼職仲裁員在辦案中的作用。打造3家和諧勞動(dòng)關(guān)系金牌調(diào)解組織并為他們授牌。

（六）加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)

13.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央、省委和市委巡視整改落實(shí)以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。按照統(tǒng)一部署扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。

14.深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。加大經(jīng)辦服務(wù)人員教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和“人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武在線學(xué)習(xí)答題平臺(tái)”宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗”工作，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。組織開(kāi)展明察暗訪，加大常態(tài)化監(jiān)督檢查力度。

15.加快信息化建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”平臺(tái)建設(shè)，建立信用評(píng)價(jià)體系、政策仿真模型、監(jiān)管監(jiān)控模型、人才流動(dòng)模型等應(yīng)用場(chǎng)景，提高人社大數(shù)據(jù)對(duì)決策的支撐能力。加強(qiáng)社?？ńㄔO(shè)，著力推進(jìn)人社系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)領(lǐng)域“一卡通”，持續(xù)推進(jìn)“居民服務(wù)一卡通”建設(shè)。力爭(zhēng)十四五末，全縣社會(huì)保障卡（實(shí)體卡）持卡人數(shù)基本覆蓋全縣常住人口，實(shí)現(xiàn)一人一卡、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。