一、工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部門的大力支持下，我局以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為契機(jī)，圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履職，從發(fā)改工作職能出發(fā)，認(rèn)真做好以下幾個方面工作：

（一）做好綜合經(jīng)濟(jì)工作，當(dāng)好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，合理確定GDP、全社會固定資產(chǎn)投資增長等各項(xiàng)指標(biāo)，編制完成《縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并經(jīng)縣十六屆人大三次會議審議通過，對指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評和固定資產(chǎn)投資增長及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初，組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及企業(yè)調(diào)查了解2014年經(jīng)濟(jì)新增長亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資重大支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目儲備等情況，關(guān)注發(fā)展中存在的問題和困難，并及時給予指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)好市委、市政府下達(dá)的全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，會同統(tǒng)計(jì)部門制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長目標(biāo)，通過加大上下溝通對接力度，力爭全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保六爭五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元，增長35.8%，增幅居全市第3位。同時，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測，及時向縣委、縣政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，定期向縣人大匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。二是精心編制專項(xiàng)規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，現(xiàn)已編制完成《縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》（修改稿）和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020年）》（初稿）。同時，積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實(shí)施，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，全力編制更加適應(yīng)時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。三是協(xié)助完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施—階段性評估報(bào)告》，已通過市環(huán)保局對我縣的復(fù)核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況”自查工作并上報(bào)市級部門，牽頭綜合惠及類政策推動落實(shí)工作，并在縣電視臺做了《關(guān)于貫徹落實(shí)省發(fā)改委支持省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展十五項(xiàng)舉措》政策解讀。

（二）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的項(xiàng)目意識、責(zé)任意識和大局意識，把爭取發(fā)展和項(xiàng)目資金支持，作為發(fā)改工作的第一要務(wù)，作為搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)和提升長遠(yuǎn)競爭力的根本舉措。一是不斷完善項(xiàng)目儲備庫。根據(jù)市政府下達(dá)的2014年項(xiàng)目儲備任務(wù)要求，我局在全縣范圍內(nèi)開展調(diào)研，認(rèn)真挖掘、篩選項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市級儲備庫，截止8月31日，共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級儲備項(xiàng)目64項(xiàng)，總投資323億元。牽頭落實(shí)匯總縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目44個，五大重點(diǎn)行動計(jì)劃項(xiàng)目247個，全縣比照享受蘇區(qū)項(xiàng)目251個。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知》文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項(xiàng)目對接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項(xiàng)目的生成、儲備和對接工作，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市國家盤子，努力推動我縣發(fā)展項(xiàng)目化。目前，牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項(xiàng)目165個，合計(jì)總投資100.58億元（不含高鐵、高速公路及小型堆核電項(xiàng)目）。三是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實(shí)施意見》，策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)三類合計(jì)56個項(xiàng)目，估算總投資224.67億元，其中擠入全省重大建設(shè)項(xiàng)目（科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展）13個；列入省政府會議研究通過的全省重大建設(shè)項(xiàng)目17個。四是申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃工作方案》的要求，我局牽頭篩選匯總申報(bào)全縣軍民融合發(fā)展項(xiàng)目135個，總投資266億元。五是做好項(xiàng)目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求，牽頭對全縣2014年建設(shè)項(xiàng)目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底，為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項(xiàng)目資金爭取力度。截止10月底，經(jīng)發(fā)改渠道爭取的項(xiàng)目資金達(dá)6630.3萬元。

（三）主動作為，認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項(xiàng)，審批權(quán)下放后，我局著重從五個方面下功夫：一是主動承接，主動作為，在實(shí)施過程中及時與上級發(fā)改部門進(jìn)行溝通；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并對相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；三是進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)并及時授權(quán)窗口審批；四是完善窗口告知單的內(nèi)容，一次告知到位；五是梳理并優(yōu)化審批流程，提高審批效率，同時加強(qiáng)對社會風(fēng)險(xiǎn)評估的把關(guān)和督促檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。所有審批項(xiàng)目均已授權(quán)到窗口審批。截止10月底，已審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目75個。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保投資較快增長，保持投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)，利用重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、政銀企對接會及經(jīng)濟(jì)形勢分析會等形式，定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問題，努力促使項(xiàng)目早日建成，取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級在建重點(diǎn)項(xiàng)目21個，總投資59.86億元。年度計(jì)劃投資16.50億元，比2013年增加6.53億元，增幅65.33%。統(tǒng)計(jì)到10月份，全縣已完成完成投資19.75億元，占年度投資計(jì)劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況，預(yù)計(jì)全年能完成投資計(jì)劃的140%，完成投資23.1億元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)把政策關(guān)，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對審批項(xiàng)目進(jìn)行事前公告和事后公示，同時嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門深入項(xiàng)目工程點(diǎn)，了解項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果。四是認(rèn)真做好項(xiàng)目對接工作。積極參加第十二屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會，充分利用“6.18”平臺為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術(shù)需求25項(xiàng)；開展4場對接活動；完成新對接合同項(xiàng)目50項(xiàng)；收集了10張以上高質(zhì)量，畫面清晰的城市形象照片、旅游景點(diǎn)照片，作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材；推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品；邀請保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國內(nèi)外專家參會；收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目成果100項(xiàng)；爭取到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目3個，合計(jì)105萬元。五是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。

（四）創(chuàng)新理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題，按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念，在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時，更加積極主動地為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門在爭取項(xiàng)目、審批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，力爭做到項(xiàng)目生成一個，落地開花一個。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動下基層服務(wù)，班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底，了解他們在發(fā)展中存在的問題和困難，努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時，加強(qiáng)與財(cái)政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項(xiàng)目有關(guān)單位的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。此外，我局對上級督辦件和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察，做到件件抓落實(shí)，事事有反饋，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、工作總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，充分利用武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)政策，全力爭取項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推動重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)投資快速增長，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

1、年內(nèi)投資增速37%以上，在全市爭三保六。

2、市級重點(diǎn)項(xiàng)目管理爭一保三，獲全市先進(jìn)單位。

3、年內(nèi)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（一）做好“十三五”規(guī)劃編制工作。明年是“十三五”規(guī)劃編制年，重點(diǎn)是做好“十三五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作、重大項(xiàng)目謀劃工作，尤其是總規(guī)劃直接關(guān)系到未來五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，力爭在前期工作基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展、加速崛起的新要求，編制出高水平、可操作、各方面滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的“十三五”規(guī)劃。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)縣城稼先路跨鐵路大橋建設(shè)工程、省道S212皖河大橋及接線改線工程、206省道改線升級工程、望東長江大橋連接線建設(shè)，積極協(xié)助做好座落我縣的安慶民航機(jī)場遷建、城際高鐵安慶西站綜合交通樞紐工程的前期工作；二是調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫。繼續(xù)抓好“十三五”項(xiàng)目謀劃工作，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資方向，確定一批既有利于發(fā)展，又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目建設(shè)成功率。經(jīng)過梳理，2015年我縣初步列入市億元項(xiàng)目70個，計(jì)劃總投資539.33億元，2015年計(jì)劃投資59.71億元，同比增長16.67%。其中，初步列入省“861”項(xiàng)目56個，計(jì)劃總投資500.7億元，2015年計(jì)劃投資50.43億元，同比增長29.74%；三是資金爭取工作。對照中央資金投向，編制好項(xiàng)目，及時上報(bào)。對已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，加大銜接力度，逐項(xiàng)落實(shí)，爭取更多的資金份額。

（三）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《縣2014年加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策》，鼓勵縣內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極申報(bào)市、縣服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵資金，為申報(bào)提供全方位的服務(wù)，推進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)還是要放在抓好E區(qū)五星級酒店，文化戲曲園，綜合開發(fā)，文化園等項(xiàng)目上，爭取盡快釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)。

（四）突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨兩個方面重點(diǎn)任務(wù)，一方面是加快推進(jìn)西銳、福斯特汽車輪轂等重大項(xiàng)目建設(shè)，另一方面是抓緊申報(bào)，爭取34家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能列入市、省重點(diǎn)儲備庫，以獲得更多資金政策支持。

（五）做好央企對接工作。一是繼續(xù)推進(jìn)合作項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，密切項(xiàng)目跟蹤，爭取在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早動工，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。二是積極謀劃項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。各級各部門加大跑省跑部力度，謀劃一批質(zhì)量高、牽動性強(qiáng)的重大支撐型項(xiàng)目，搶抓發(fā)展先機(jī)，與中央企業(yè)建立深入、長久的合作關(guān)系。三是加強(qiáng)與省屬企業(yè)合作，鞏固和擴(kuò)大央企合作成果。在強(qiáng)化與央企合作發(fā)展的同時，把握機(jī)遇，乘勢而上，開展與省屬企業(yè)的對接合作，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙方的發(fā)展共贏，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會的加速發(fā)展。

（六）突出抓好節(jié)能減排工作。明年的任務(wù)，一方面積極完善節(jié)能中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)、儀器配備等具體工作；另一方面將按照市委市政府的要求，與相關(guān)部門一道，努力完成縣節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)，并將2015年度縣節(jié)能調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行分解，尤其是配合經(jīng)信委等部門，認(rèn)真調(diào)度好我縣重點(diǎn)耗能大戶的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

今年是實(shí)施“”計(jì)劃的最后一年，也是“”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年，作為我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，計(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全會的會議精神，充分發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用，切實(shí)抓好“”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。

一、我區(qū)“”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況

我區(qū)“”規(guī)劃編制工作分為六個階段：思路形成階段、專題研究階段、規(guī)劃撰寫階段、規(guī)劃銜接階段、提高完善階段、上報(bào)審批階段。目前，我區(qū)已基本完成前三階段的工作內(nèi)容，正進(jìn)入第四、第五階段。

思路形成階段。去年，根據(jù)市委、市府的工作要求，我區(qū)成立了“”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；通過深入調(diào)研、召開區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和有關(guān)專家的研討會，廣泛征詢“”規(guī)劃基本思路編制的意見；在充分吸收各方面意見基礎(chǔ)上，形成《區(qū)“”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃基本思路》，經(jīng)區(qū)委常委會議、區(qū)府常務(wù)會議討論通過，并已上報(bào)市政府。

專題研究階段。主要完成兩項(xiàng)工作。一是根據(jù)市委市府“實(shí)行分類指導(dǎo)、促進(jìn)區(qū)縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”專題工作要求，按照浦東、聯(lián)動發(fā)展的最新定位，認(rèn)真開展我區(qū)功能定位的研究工作，對我區(qū)在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的功能定位、布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及所需的政策支持等重大問題進(jìn)行了研究。目前已形成《關(guān)于區(qū)功能定位初步方案的匯報(bào)》初稿，獲區(qū)委常委會議和區(qū)府常務(wù)會議討論通過，并向市委工作小組范德官秘書長匯報(bào)，現(xiàn)正等待市領(lǐng)導(dǎo)的下一步調(diào)研。二是圍繞規(guī)劃綱要的編制，按照“開門辦規(guī)劃”的工作思路，確定了《兩港配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《社會事業(yè)規(guī)劃思路研究》、《臨空地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究》、《港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》、《“”評估和“”指標(biāo)體系》和《深化改革的總體思路研究》6個重點(diǎn)課題，邀請市內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者就重點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究。目前，6個重點(diǎn)課題研究成果都已完成，現(xiàn)已結(jié)束3個課題的評審工作，月底月初將完成其余3個課題的評審。

規(guī)劃撰寫階段。一是在《基本思路》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我區(qū)“”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、功能定位、功能布局、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略研究，目前已形成我區(qū)“”規(guī)劃綱要初稿。二是切實(shí)推進(jìn)各委辦局負(fù)責(zé)的25項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。目前，除土地及房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃須等相關(guān)規(guī)劃完成后才可啟動之外，其余24項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。其中，“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評估、農(nóng)業(yè)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、外貿(mào)和利用外資規(guī)劃、水務(wù)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、文化和廣播事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等已經(jīng)比較成熟。各專項(xiàng)規(guī)劃即將進(jìn)入?yún)^(qū)統(tǒng)一組織的評審程序。

2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中會精神的開局之年，從目前來看，中央已密集召開一系列會議進(jìn)行相應(yīng)部署，因此，接下來的任務(wù)必將艱巨而光榮。從發(fā)改委角度來說，2015年注定將是奮戰(zhàn)決勝的一年。

（一）新判斷

1、改革創(chuàng)新將會邁出新步伐。2015年，所有的改革都將從促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的新觀念和新實(shí)踐出發(fā)，去重視和探索。因此，醫(yī)藥體制機(jī)制改革和鞏固、農(nóng)村戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革等都將提到“議事日程”，下一步改革創(chuàng)新的擔(dān)子將越來越繁重，基層必將首當(dāng)其沖。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展將會頻出新舉措。根據(jù)市委市政府對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重新定位，城市發(fā)展戰(zhàn)略空間規(guī)劃的布局調(diào)整，發(fā)展思路的變化必將推動發(fā)展措施的新變化。下一步改革委將開展深入論證，努力擴(kuò)園升級、化工集中區(qū)建設(shè)、風(fēng)水嶺區(qū)域發(fā)展、加快皖北和沿淮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和省主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面尋找新的發(fā)展機(jī)遇，拓展新的發(fā)展空間。同時，注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

3、項(xiàng)目建設(shè)將會再出大舉動。一是謀劃項(xiàng)目立足大。力爭組織實(shí)施一批大項(xiàng)目、向上爭取一批大投資項(xiàng)目、向外招商推介一批大項(xiàng)目，形成項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)機(jī)制。二是推進(jìn)項(xiàng)目立足成。積極開展跑市跑省活動，深入加強(qiáng)2015年中央和省投資申報(bào)爭取，配合相關(guān)單位開展獨(dú)立選址用地指標(biāo)爭取、核準(zhǔn)項(xiàng)目路條爭取等工作。三是建設(shè)項(xiàng)目立足快。力爭一批省“861”、市“60項(xiàng)重點(diǎn)工程”和我市四大指揮部調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)盡快投產(chǎn)見效，形成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌將會開出新局面。市委市政府明確在城市建設(shè)格局基本穩(wěn)定的情況下，下一步工作重點(diǎn)就放在三線三邊整治、XO旅游線路等建設(shè)方面，打破城鄉(xiāng)二元體制的破題工作終將拉開序幕。

2020年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市、市委各項(xiàng)決策部署和發(fā)展要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)的奮斗目標(biāo)，深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和效率為抓手，充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作

2020年以來，我局牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞我局決策部署和中心工作，扎實(shí)推動支部建設(shè)。

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)不松勁

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。對標(biāo)對表2019年中央及省市重大決策部署，形成工作清單，逐項(xiàng)核對我局在6個方面的10項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況，形成報(bào)告，確保重大事項(xiàng)不遺不漏、全面落實(shí)。二是鑄牢政治思想根基。集中學(xué)習(xí)、自學(xué)相輔相成，學(xué)習(xí)50余篇文章，內(nèi)容涵蓋“三篇光輝文獻(xiàn)”、視察重要講話重要指示重要精神、五中全會精神和省委、市委的重要會議精神，組織黨小組開展集體交流研討，共撰寫小組學(xué)習(xí)匯報(bào)5篇、學(xué)習(xí)心得30余篇。加強(qiáng)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，開展意識形態(tài)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和分析研判工作，參加網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)，增強(qiáng)掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)的意識，提高管理網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的能力。三是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以“慶祝建黨99周年暨表彰大會”為載體，重溫黨的革命斗爭史、重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日，深入初心公園和坂地村，用紅色革命文化堅(jiān)定黨員干部理想信念。

（二）扎牢組織根基不動搖

第一篇:發(fā)改委糾風(fēng)工作計(jì)劃

根據(jù)區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《2015年糾風(fēng)工作安排》，結(jié)合區(qū)發(fā)改委工作實(shí)際，特制定如下糾風(fēng)工作計(jì)劃：

一、總體要求

2015年的糾風(fēng)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和上級黨委、紀(jì)委、政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署要求，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動區(qū)委、區(qū)政府全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)，為區(qū)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面開展“十二五”中期評估工作。建立“十二五”規(guī)劃評估領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，分解工作任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用，清查各部門“十二五”目標(biāo)完成情況，督促各部門按照“十二五”目標(biāo)要求，在“十二五”末完成指標(biāo)要求。

2019年，發(fā)改局黨支部將繼續(xù)按照縣委和直工委的部署，認(rèn)真開展好黨建工作。堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)黨的、省第十一次黨委會精神、州委十一屆四次和縣委十二屆二次全會精神，開展“兩學(xué)一做”教育活動，以提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織凝聚力，提高融入中心、服務(wù)大局的能力為目標(biāo)，把黨建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，著力抓好黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升黨建工作水平，為發(fā)改局各項(xiàng)工作上新臺階提供堅(jiān)實(shí)保障，特制定本局黨支部2018年度工作計(jì)劃。

一、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍思想建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)以下幾方面內(nèi)容：黨的會議精神及新黨章，系列重要講話精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，法律、法規(guī)以及本單位規(guī)章制度等。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于4次，個人自學(xué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則，按照支部確定的學(xué)習(xí)專題和文件，記好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。二是強(qiáng)化聯(lián)系機(jī)制，提升黨員隊(duì)伍向心力，繼續(xù)實(shí)行談心談話制度。本著平等、誠懇、求實(shí)、與人為善、實(shí)效的原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年與支部全體黨員談心不少于兩次，實(shí)施黨員思想?yún)R報(bào)及分析制度。各黨員全年向支部匯報(bào)思想一次，詳細(xì)匯報(bào)個人的學(xué)習(xí)、工作、生活、廉政等各方面情況。支部全年對全體黨員進(jìn)行兩次思想狀況分析，了解黨員的真實(shí)想法，把握黨員的思想動態(tài)，增強(qiáng)思想道德教育的針對性和實(shí)效性。三是創(chuàng)新載體，開展有針對性的思想政治教育工作，利用平臺學(xué)習(xí)、讀書活動等形式，教育干部職工用正確的人生觀、價(jià)值觀看待征地搬遷安置工作、社會生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;以加強(qiáng)職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，教育干部職工愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公，積極參與直工委組織的各項(xiàng)活動。

二、強(qiáng)化黨支部組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，實(shí)施黨員帶隊(duì)員、黨員聯(lián)系隊(duì)員制度，以黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高來帶動本辦全體工作人員整體素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作和入黨積極分子培養(yǎng)工作，認(rèn)真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，重點(diǎn)突出，措施到位，黨支部每半年至少研究一次黨員發(fā)展工作，分析入黨積極分子隊(duì)伍的狀況，有針對性地做好培養(yǎng)工作，發(fā)展新黨員做到材料手續(xù)齊全，符合發(fā)展程序，并實(shí)行票決制、公示制。三是認(rèn)真做好民主評議和民主生活會工作，嚴(yán)格按照組織部相關(guān)文件，開展好支部、黨員民主雙評議工作，針對評議中反映出來的問題，支部及時提出整改措施，修改年度工作目標(biāo)，安排一次民主生活會，在確定好會議主題后，積極開展批評與自我批評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提高思想認(rèn)識，明確努力方向。四是嚴(yán)格會議制度，推行黨務(wù)公開，支部委員會每月開會研究支部主要工作，部署下月工作，對按照規(guī)定應(yīng)予公開的黨務(wù)工作內(nèi)容，全部于公告欄進(jìn)行公示，如入黨積極分子的確定，黨費(fèi)繳納情況等。

三、強(qiáng)化工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

年，區(qū)發(fā)改委按照《區(qū)社會誠信體系建設(shè)工作要點(diǎn)》（南誠信辦〔〕1號）文件要求，扎實(shí)開展誠信工作，具體工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

將社會誠信體系的建設(shè)作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的一個重要內(nèi)容，加強(qiáng)對誠信工作的重視。成立專門的誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)人員積極開展各項(xiàng)誠信工作。在全系統(tǒng)內(nèi)形成“做誠信人，辦誠信事”的良好氛圍。

二、開展誠信宣傳

切實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部（文明辦）制定的“誠信”主題教育方案的工作部署和要求，充分利用委內(nèi)的各個宣傳陣地，積極開展誠信宣傳。專門制作一期“誠信”主題活動的宣傳欄，在工作人員中積極宣傳社會誠信重要性。

三、建設(shè)誠信政府

2020年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會收官之年，也是全縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。為確保村脫貧攻堅(jiān)工作取得更大成效，根據(jù)上級脫貧攻堅(jiān)總體部署以及我縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)安排，經(jīng)過與村民代表認(rèn)真座談，與村“兩委”和駐村扶貧工作隊(duì)反復(fù)交流，結(jié)合村實(shí)際，制定2020年幫扶鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。

一、幫扶目標(biāo)

進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把關(guān)于扶貧工作重要論述和視察重要講話精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的具體行動。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，包村幫扶工作緊緊圍繞防范返貧和鞏固提升脫貧成果為目標(biāo)，堅(jiān)持“四個不摘”要求，全面貫徹“單位包村、干部包戶”的幫扶責(zé)任機(jī)制，緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”核心指標(biāo)，認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng)，扎實(shí)開展整改清零和對賬銷號。補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，繼續(xù)加大好產(chǎn)業(yè)、好風(fēng)氣的培育力度，確保完成5個貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，確保高質(zhì)量通過“縣摘帽”評估驗(yàn)收和各級暗訪督查，確保全村脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)居全縣前列，確保同步全面建成小康社會。

二、工作任務(wù)

（一）緊緊圍繞戶增收，大力推進(jìn)“三業(yè)”聯(lián)動

按照“長短結(jié)合、以短為主，以短補(bǔ)長、以長帶短”的發(fā)展思路，圍繞“一村一品”發(fā)展格局，加大引導(dǎo)力度，大力培育經(jīng)營主體，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，開展好“一項(xiàng)培訓(xùn)”，建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，用好“一個崗位”，落實(shí)好就業(yè)扶貧政策，促進(jìn)就業(yè)增收。