導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局食品安全放心行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《食品安全法》和生豬屠宰管理?xiàng)l例、酒類流通管理辦法，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市食品安全監(jiān)管。把生豬定點(diǎn)屠宰放在首要位置，進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保全縣人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。

二、成立組織

為加強(qiáng)對(duì)食品安全放心行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立商務(wù)局食品安全放心行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記任副組長(zhǎng)，辦公室和內(nèi)貿(mào)科相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由內(nèi)貿(mào)科負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺病死豬、病害豬，注水肉和含有瘦肉精的生豬。

2、配合工商等部門加強(qiáng)生豬市場(chǎng)管理，定期開(kāi)展生豬市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫豬肉、注水肉、病害肉上市，根據(jù)上級(jí)商務(wù)主管部門通知要求積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。

3、大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%，食品配送率達(dá)85%以上。

4、配合工商等部門實(shí)施“各類綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市自律“兩項(xiàng)制度”實(shí)施覆蓋面達(dá)100%”。

5、加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)監(jiān)管工作，大力實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度，加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

四、工作措施

1、加強(qiáng)屠宰管理。建立屠宰加工全程質(zhì)量監(jiān)管體系，實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）月報(bào)制度，要求生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）建立生豬購(gòu)進(jìn)臺(tái)賬、肉品檢疫臺(tái)賬、肉品流向臺(tái)賬，并做好生豬無(wú)害化處理申報(bào)和臺(tái)賬記錄。推進(jìn)牛、羊、家禽定點(diǎn)屠宰范圍。實(shí)現(xiàn)全程可追溯，監(jiān)管更具體，制約有措施，消費(fèi)有信心的總目標(biāo)。

2、加強(qiáng)酒類管理。加強(qiáng)對(duì)酒類批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)，大力發(fā)展大型連鎖批發(fā)企業(yè)，從源頭上堵住漏洞，發(fā)揮酒類流通隨附單的作用，實(shí)現(xiàn)酒類流通全程可追溯。

3、加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。配合相關(guān)部門，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立全縣食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，歸集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用信息，建立健全各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體食品安全信用檔案，完善執(zhí)法檢查記錄，實(shí)現(xiàn)信息共享。以法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)向社會(huì)公布食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的信用情況，違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，通過(guò)建立失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信者懲戒力度，使其一處失信、處處受制，為誠(chéng)信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)信用意識(shí)，提升自律水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體也要牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，打造信譽(yù)品牌，培育誠(chéng)信文化。

4、推進(jìn)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工程。

（1）農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)工程。配合相關(guān)部門，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行“數(shù)字化”管理，為農(nóng)產(chǎn)品建立“身份證”制度，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)信息及質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的記錄和監(jiān)管，以及產(chǎn)地、產(chǎn)品的溯源查詢，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯管理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢”的監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品信息透明度，“倒逼”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自律行為的提升。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作從被動(dòng)應(yīng)付向常態(tài)管理和源頭管理轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

（2）“放心油脂”工程。配合相關(guān)部門，一是實(shí)行招標(biāo)定牌用油制度，首先在學(xué)校食堂進(jìn)行集中品牌招標(biāo)采購(gòu)，然后逐步在全縣淘汰散裝油脂銷售，杜絕銷售、使用劣質(zhì)油脂和“地溝油”的違法行為。二是實(shí)行餐廚廢棄物集中回收、定點(diǎn)處置，加快建設(shè)餐廚廢棄物處置中心，加大打擊無(wú)證照回收、違法提煉“地溝油”的窩點(diǎn)力度。

（3）“放心廚房”工程。配合相關(guān)部門，一是全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平，減少餐飲服務(wù)食品安全事件的發(fā)生。二是在全縣建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的，多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)食品安全示范群體。三是在餐飲服務(wù)單位推行“透明廚房”、視頻監(jiān)控廚房，讓消費(fèi)者對(duì)餐飲單位操作間的運(yùn)作情況全程監(jiān)督，促使從業(yè)者規(guī)范操作，從而全面提升餐飲服務(wù)食品安全管理水平。

（4）“放心檢測(cè)”工程。配合相關(guān)部門，加大食品檢測(cè)裝備投入力度，集中財(cái)力、物力，借鑒外地先進(jìn)做法，探索建立統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、結(jié)果互認(rèn)、信息共享的食品安全檢測(cè)體系，加大檢測(cè)覆蓋面和頻次，懲處不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)銷者。

（5）流通監(jiān)管效能電子監(jiān)察工程。配合相關(guān)部門，對(duì)涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)食品如乳制品、酒類食品和肉類食品等，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，實(shí)行責(zé)任巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處、及時(shí)曝光，切實(shí)維護(hù)食品安全。

（6）狠抓大要案查處。在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)有非法添加、制售有毒有害食品等案件線索后，及時(shí)向縣紀(jì)委和食安辦匯報(bào)，加強(qiáng)流通市場(chǎng)假冒偽劣食品為重點(diǎn)，嚴(yán)打違法犯罪行為。

五、實(shí)施步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（3月底前）。成立局“放心行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“放心行動(dòng)”實(shí)施方案。落實(shí)工作目標(biāo)、工作措施、工作步驟、工作經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任。

第二階段：全面實(shí)施階段（2013年3月至2013年11月）。按照實(shí)施方案，采取行動(dòng)，特別是要針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展治理整頓，按時(shí)完成行動(dòng)任務(wù)。

第三階段：總結(jié)提高階段（2013年12月）。及時(shí)總結(jié)我局食品安全“放心行動(dòng)”所取得的成績(jī)、好的做法，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管辦法，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步理順管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，逐步建立起監(jiān)測(cè)、預(yù)警、舉報(bào)、查處、規(guī)范為一體的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。