導語：審計局三項制度實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱三項制度），根據(jù)人民政府辦公廳印發(fā)的《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件要求，切實提升審計執(zhí)法能力和水平，有力促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。

一、具體內(nèi)容

（一）執(zhí)法全過程記錄制度。審計過程中應當通過文字及影像資料做好審計取證，對審計過程進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

1.規(guī)范文字記錄。要把審計工作底稿作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范審計底稿的制作，明確執(zhí)法案卷標準，確保執(zhí)法文書和案卷完整準確，便于監(jiān)督管理。

2.重要管理事項記錄。根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》，應當記載與審計項目相關(guān)并對審計結(jié)論有重要影響的管理事項。重要管理事項記錄可以使用被審計單位承諾書、審計機關(guān)內(nèi)部審批文稿、會議記錄、會議紀要、審理意見書或者其他書面形式。

3.強化記錄實效。要通過“騰訊通”及時編發(fā)工作動態(tài)，傳達領(lǐng)導指示，提出工作要求，督促工作進度，解決工作疑惑和問題，做到指揮有力、上下通暢。

（二）重大執(zhí)法決定法制審核制度。對審計報告必須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

1.落實審核主體。法制科負責本單位的法制審核工作，要增加對法制審核人員的安排，配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務相適應的法制審核人員，建立定期培訓制度，提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力，不斷推進依法治理水平。

2.確定審核范圍。根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》的要求，法制部門對審計實施方案確定的審計事項是否完成；審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否在審計報告中反映；主要事實是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否適當、充分；適用法律法規(guī)和標準是否適當；評價、定性、處理處罰意見是否恰當；審計程序是否符合規(guī)定進行全面審理形成審理意見。

3.細化審核程序。要根據(jù)重大執(zhí)法決定的實際情況，編制法制審核工作流程，明確法制審核送審材料，規(guī)范法制審核工作方式和處理機制，規(guī)定法制審核時限，建立責任追究機制。

二、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。要高度重視，及時研究解決工作推進過程中的問題，把此項工作納入議事日程，明確分管領(lǐng)導和責任人，為推行三項制度開展創(chuàng)造有利條件。

（二）強化統(tǒng)籌銜接。要與行政執(zhí)法體制改革、權(quán)責清單、規(guī)范行政執(zhí)法程序相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，充分發(fā)揮審計依法監(jiān)督作用。