國土局學(xué)黨章守紀(jì)律講規(guī)矩實施方案

時間:2022-06-28 08:20:31

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國土局學(xué)黨章守紀(jì)律講規(guī)矩實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章為重點(diǎn),大力開展黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識教育,提高黨員隊伍的政治思想素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,時刻用黨章規(guī)范自己,用入黨誓詞約束自己,真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上、體現(xiàn)在工作中,為建設(shè)美好縣、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)要求

(一)堅定理想信念。黨員干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造的自覺性進(jìn)一步提高,貫徹落實黨的路線方針政策的主動性進(jìn)一步增強(qiáng),中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信進(jìn)一步堅定,立足本職、服務(wù)大局、率先突破、爭創(chuàng)一流的模范帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮,以實際行動為我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨員干部遵守和維護(hù)黨章的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的意識進(jìn)一步提高,堅決維護(hù)中央和省、市、縣委權(quán)威,保證政令暢通,保證中央和省、市、縣委各項決策部署不折不扣地落實到位。

(三)嚴(yán)守政治規(guī)矩。黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的自覺性進(jìn)一步提高,帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,堅持一切從實際出發(fā),堅決反對弄虛作假、虛報浮夸。

(四)發(fā)展黨內(nèi)民主。黨員干部履行義務(wù)與保障權(quán)利的意識進(jìn)一步提高,參與黨內(nèi)事務(wù)、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng),民主集中制進(jìn)一步落實,黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序進(jìn)一步完善,全面推行黨務(wù)公開。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)。黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮;黨員黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),先鋒模范作用充分發(fā)揮,樹立黨員隊伍良好形象。

三、主要任務(wù)

(一)學(xué)黨章。黨章是全黨必須遵守的立黨、治黨、管黨的總章程,是規(guī)范全黨行為的總規(guī)則。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須從學(xué)習(xí)黨章做起。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不懈、持之以恒加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力做到遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,在實際工作中為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn),在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在思想上、政治上、行動上始終同中央和省、市、縣委保持高度一致。

(二)守紀(jì)律。紀(jì)律是黨的生命,守紀(jì)律是黨員的底線。黨的紀(jì)律尤其是黨的政治紀(jì)律,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨員干部守紀(jì)律,就是要遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,全面落實“五個必須”,切實做到“五個決不”。黨組織要用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)要求和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,始終堅持對越底線、觸紅線的零容忍。

(三)講規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗和對黨忠誠度的重要檢驗,每一名黨員都必須遵守黨內(nèi)規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩,就是要自覺遵守黨章、黨的各項紀(jì)律和國家法律,就是要自覺遵守黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作習(xí)慣等政治規(guī)矩,牢固樹立規(guī)矩意識,將黨內(nèi)規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,努力做到政治上清醒、行動上自覺,在講規(guī)矩上經(jīng)得起考驗。黨組織要把講規(guī)矩放到重要位置來抓,努力營造講規(guī)矩的濃厚氛圍。

四、重點(diǎn)解決的問題

(一)切實解決政治立場不堅定、無組織、無紀(jì)律等問題。著力解決只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,個人至上;對組織的決定表面擁護(hù),行動消極,搞上有政策、下有對策;對組織的決定討價還價,在執(zhí)行政策中打折扣、做選擇、搞變通等問題。

(二)切實解決宗旨意識淡薄、大局意識缺乏、因循守舊等問題。著力解決不把群眾利益放在心上,不深入基層了解情況,不能熱情服務(wù)群眾,冷硬橫推,影響黨委、政府形象;不顧大局,不主動圍繞中心工作,只講部門和個人利益;墨守成規(guī),固步自封,小成即滿,不求上進(jìn)等問題。

(三)切實解決紀(jì)律不嚴(yán),自由散漫,工作不在狀態(tài)等問題。著力解決紀(jì)律松懈,違背中央及省、市、縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政、效能建設(shè)方面的規(guī)定,遲到早退,自由散漫,紀(jì)律渙散;濫用職權(quán),吃拿卡要,隨意裁量;以罰代管;精神不振,不求上進(jìn),在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé)等問題。

(四)切實解決疏于學(xué)習(xí),能力不強(qiáng),決策失誤等問題。著力解決上情不了解,下情不掌握,工作只靠感覺,辦事單憑經(jīng)驗;業(yè)務(wù)不熟悉,對政策法規(guī)一知半解,執(zhí)行有偏差,不到位;不能正確履行職責(zé),對符合規(guī)定的事拖延不辦,給服務(wù)對象造成損失;工作辦法不多,遇到問題不動腦筋,遇到困難躲著走等問題。

(五)切實解決執(zhí)行力差,行政效能低,推諉拖沓等問題。著力解決陽奉陰違,我行我素,另搞一套;工作主動性差,不推不動,甚至推而不動,落而不實;辦事拖沓,不講效率,只落實在會議和文件上,遲遲不見行動;敏銳性差,見事遲,行動慢,錯失良機(jī)等問題。

五、方法措施及時間要求

主題教育活動從6月開始,具體做好以下五個方面。

(一)帶頭講專題黨課(6月底前)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要緊扣提出的“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”要求,聯(lián)系本單位實際,聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際,講一堂“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”黨課。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央及省、市、縣委精神的基礎(chǔ)上,深入基層廣泛調(diào)研,結(jié)合實際深入思考,點(diǎn)出問題剖析根源,親自動手撰寫講稿,講清楚黨章的豐富內(nèi)涵,講清楚“不守紀(jì)律、不講規(guī)矩”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的實踐要求,教育引導(dǎo)干部要有黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,發(fā)揮帶頭促學(xué)作用。黨支部書記要在支委會、黨員大會上領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨章程》,使全體黨員了解黨章、熟悉黨章、遵守黨章。

(二)深入開展學(xué)習(xí)(6-9月)。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,開展集中學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)活動。組織黨員原原本本地學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會重要精神,學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩、趙榮凱、李傳楊、楊業(yè)功等一批先進(jìn)典型,學(xué)習(xí)洪建春書記5月15日作的“三嚴(yán)三實”專題教育黨課報告等,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局。黨員干部要按照學(xué)習(xí)計劃認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,自覺記好學(xué)習(xí)筆記,切實做到入腦入心,學(xué)有所獲,學(xué)有提高。

在學(xué)習(xí)過程中要做到“五個一”,即:開展一次專題輔導(dǎo)。積極邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨建專家等,以學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)為主題,至少為黨員干部作一次輔導(dǎo)講座。并深入聯(lián)建村黨組織,為黨員干部作一次專題輔導(dǎo)。開展一次愛國主義教育。組織黨員干部到楊業(yè)功紀(jì)念館、柯村蘇維埃政府舊址或就近的愛國主義教育基地過一次組織生活,重溫一遍入黨誓詞。開展一次警示教育。以學(xué)習(xí)廉政知識、觀看廉政教育片、開展廉政教育輔導(dǎo)課等形式開展警示教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識,引導(dǎo)廣大黨員干部提高黨性修養(yǎng),堅持正確政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,模范踐行社會主義核心價值體系。舉辦一場知識競賽。結(jié)合實際開展一次黨章黨紀(jì)知識測試,檢驗全局黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)效果,使黨員干部更加全面地掌握黨的性質(zhì)、宗旨、基本路線和黨員的權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)知識。撰寫一篇心得體會。根據(jù)上黨課、集中學(xué)習(xí)、接受教育等情況,結(jié)合自身實際,認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)成果,找準(zhǔn)今后努力方向,并撰寫一篇以上心得體會。同時,通過公開張貼、召開會議等形式交流學(xué)習(xí)體會。

(三)認(rèn)真開展研討(9-11月)。在個人認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以局黨支部為單位組織全體黨員開展不少于3次的討論活動,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部討論發(fā)言不少于2次,普通黨員討論發(fā)言不少于1次,科級干部要形成書面討論發(fā)言材料。在討論中,要圍繞“三嚴(yán)三實”主題,緊扣“守紀(jì)律”、講規(guī)矩”要求,以如何堅定理想信念、如何嚴(yán)明政治紀(jì)律、如何嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、如何發(fā)展黨內(nèi)民主、如何加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,逐一開展討論。在討論中,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)把進(jìn)去、把實際思想和工作擺進(jìn)去,交流觀點(diǎn)、分享體會,相互啟發(fā)、形成共識。

(四)召開專題民主生活會和組織生活會(12月)。每一名黨員要對照黨章要求,結(jié)合自身思想和工作實際,通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,廣泛征求各方面意見,深入查擺政治立場、宗旨意識、組織紀(jì)律、職責(zé)履行、執(zhí)行力等方面問題。進(jìn)行黨性分析,撰寫對照檢查材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開展“有辣味’的批評和自我批評,做到見人見事見思想,達(dá)到堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

(五)整改提高、建章立制(民主生活會后)。每名黨員干部要把征求到的意見建議及自身發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總梳理,制訂解決方案,限期整改。整改問題要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),把反映突出的問題放在首位,逐步加以解決;制定整改措施要有針對性和可操作性;要把存在的問題及解決問題的進(jìn)展情況及時向黨組織匯報,接受組織和群眾的監(jiān)督。以問題為導(dǎo)向,建立健全行得通、能長期管用的制度和辦法,推動黨員干部改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。全體黨員干部要深刻認(rèn)識“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題學(xué)習(xí)教育的重要意義,切實增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的主動性和責(zé)任感,并作為重要政治任務(wù)。局黨組成員要帶頭抓好活動的開展,局黨支部要履行主題學(xué)習(xí)教育活動主體責(zé)任,胡獻(xiàn)民牽頭負(fù)責(zé)。

(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍。全體黨員干部要高度重視主題教育活動的宣傳工作,切實加大宣傳力度,充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、標(biāo)語、局QQ群等多種渠道,加強(qiáng)對活動動態(tài)、安排部署以及典型事例的宣傳報道,警示教育干部,在全局形成“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”的良好氛圍,促進(jìn)教育活動扎實推進(jìn)。

(三)聯(lián)系實際,注重活動質(zhì)量。要按照主題教育活動的五個步驟,堅持時間服從質(zhì)量,結(jié)合實際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靈活安排,既要扎實做好“規(guī)定動作”,又要創(chuàng)新“自選動作”,既要認(rèn)真查擺自身在“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的突出問題,又要采取有力措施加以整改,真正做到邊學(xué)邊查邊改。

(四)強(qiáng)化督查,確保活動實效。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、培育社會主義核心價值觀、落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委各項規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。局紀(jì)檢組長要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)律問責(zé)作用,加大對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的懲戒力度,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。