導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，根據(jù)縣委、縣政府開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)精神，為進(jìn)一步提高我單位工作效能和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我單位決定開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正要求和為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效原則，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，著力糾正國(guó)家公務(wù)人員工作不實(shí)、紀(jì)律松散、效能低下和行政行為不規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行不透明、服務(wù)水平不高、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮、吃拿卡要等“庸懶散奢”問(wèn)題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的工作目標(biāo)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、專項(xiàng)治理的范圍和對(duì)象

國(guó)土資源系統(tǒng)全體工作人員。

三、專項(xiàng)治理的主要問(wèn)題

（一）工作不實(shí)、履職不力。重點(diǎn)糾正執(zhí)行黨的路線方針政策和貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行崗位職責(zé)、不按規(guī)定時(shí)間完成本職工作，玩忽職守、失職瀆職；對(duì)群眾提出和反映的問(wèn)題能解決而不解決等行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。

（二）態(tài)度冷硬、紀(jì)律松散。重點(diǎn)糾正對(duì)群眾態(tài)度不端正、冷漠、語(yǔ)言生硬、服務(wù)不熱情；工作期間無(wú)故遲到、早退、串崗脫崗，科室和業(yè)務(wù)窗口無(wú)人受理行政服務(wù)事項(xiàng)或受理不積極、不及時(shí)；上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲等做其他與工作無(wú)關(guān)的事情以及門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等問(wèn)題。

（三）辦事拖拉、效能不高。重點(diǎn)糾正在履行行政審批和服務(wù)事項(xiàng)中，政（事）務(wù)不公開、工作流程不公開、吃拿卡要，暗箱操作；不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等效能制度，故意刁難、無(wú)故拖延；并聯(lián)審批事項(xiàng)的牽頭單位、審批部門和協(xié)調(diào)單位，職責(zé)不清、推諉扯皮、配合不力；利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款以及主管部門和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政違法行為的投訴舉報(bào)不受理，對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問(wèn)題。

四、專項(xiàng)治理的方法、時(shí)間、步驟

本次專項(xiàng)治理活動(dòng)采取縣、局聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行，堅(jiān)持自查自糾為主、監(jiān)督整改并重的原則。專項(xiàng)治理活動(dòng)從4月下旬開始至11月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員教育階段（4月下旬至4月30日）。各二級(jí)單位、各所要認(rèn)真組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、治理庸懶散問(wèn)題的一系列重要講話精神和中、省、市、縣有關(guān)效能建設(shè)的法規(guī)制度，深刻理解和準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。深入開展宗旨教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，教育干部職工牢固樹立執(zhí)政為民宗旨意識(shí)和服務(wù)發(fā)展的理念，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，為專項(xiàng)活動(dòng)有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（5月1日至6月15日）。根據(jù)本部門單位承擔(dān)的行政審批和公共務(wù)職能，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、提升效能的要求，采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開全體工作人員會(huì)議、個(gè)別談話等形式，廣泛征求干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，全面、準(zhǔn)確、客觀地分析本部門工作機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的“庸懶散奢”等突出問(wèn)題，深刻進(jìn)行剖析，研究制定整改措施，明確整改方向，提出解決辦法。嚴(yán)格按照政策法規(guī)，精減行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。制定機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、并聯(lián)審批、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等效能建設(shè)制度。通過(guò)自查自糾，建章立制，精減審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高行政效能和服務(wù)水平。

（三）整改提高階段（6月16日至9月16日）。積極開展“七嚴(yán)禁”、“四公開”活動(dòng)。即：嚴(yán)禁提出制定不符合實(shí)際的服務(wù)承諾；嚴(yán)禁不按規(guī)定和承諾辦結(jié)行政審批、服務(wù)事項(xiàng)；嚴(yán)禁對(duì)行政服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、語(yǔ)言粗俗；嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利誤導(dǎo)群眾為單位或個(gè)人謀取利益、吃拿卡要；嚴(yán)禁違規(guī)檢查、收費(fèi)、罰款；嚴(yán)禁對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題能解決而不解決；嚴(yán)禁工作日無(wú)故缺崗、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、買彩票、玩游戲、打牌、下棋等與工作無(wú)關(guān)的行為。

（四）總結(jié)完善階段（9月17日至11月16日）。各單位對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真梳理各方面取得成效和仍然存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)看干部職工是否普遍受到教育，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念是否顯著增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平是否明顯提高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題是否得到有效糾正，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面是否真正形成。對(duì)專項(xiàng)治理成效不明顯的問(wèn)題，要進(jìn)一步制定有效措施，明確治理時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)進(jìn)行研究，提出新的解決辦法。對(duì)專項(xiàng)治理工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，要認(rèn)真進(jìn)行宣傳和推廣，并以制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各單位要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，精心制定方案。要把治理工作作風(fēng)‘慵懶散奢’問(wèn)題與效能建設(shè)、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、信訪工作等結(jié)合起來(lái)，做到有的放、統(tǒng)籌推進(jìn)，力求實(shí)效。

(二)廣泛宣傳報(bào)道。積極配合宣傳部門、新聞媒體加強(qiáng)宣報(bào)道的工作，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾和社會(huì)各界的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。充分發(fā)揮輿論的影響帶動(dòng)和監(jiān)督促進(jìn)作用，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍在。在具體工作中，要特別注意報(bào)道正反倆方面的典型，大力宣傳審批流程明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、職能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)的個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理活動(dòng)深入開展。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制。各單位要建立健全監(jiān)督檢查、整改糾錯(cuò)和獎(jiǎng)罰機(jī)制，加大日常檢查監(jiān)督，推進(jìn)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、并聯(lián)審批制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加大督查問(wèn)責(zé)力度。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，督促各單位嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)不重視、組織不力和治理成效不明顯的單位要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和效能制度規(guī)定，嚴(yán)重影響法律政策執(zhí)行等損害群眾利益的行為，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和有關(guān)政策規(guī)，嚴(yán)肅處理。