審計(jì)局七五普法自查評(píng)估報(bào)告

時(shí)間:2022-09-28 09:45:05

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審計(jì)局七五普法自查評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《省審計(jì)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)機(jī)關(guān)“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作方案的通知》的安排部署,結(jié)合《省審計(jì)廳落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)七五法治宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施方案》確定的任務(wù),按要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí),現(xiàn)將縣審計(jì)局七五普法總結(jié)自查評(píng)估工作情況總結(jié)如下:

一、普法工作的主要做法與成效

(一)加強(qiáng)法治組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)推進(jìn)

根據(jù)省審計(jì)廳、市審計(jì)局、縣委縣政府的有關(guān)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,專門(mén)成立了“依法治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為組員。建立完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、工作督促等制度,以便及時(shí)解決工作中存在的重大問(wèn)題,為進(jìn)一步推動(dòng)法治活動(dòng)深入開(kāi)展,起到了組織保障作用。根據(jù)法治宣傳教育工作實(shí)際,結(jié)合實(shí)際情況安排法治宣傳教育經(jīng)費(fèi),保證審計(jì)法治宣傳教育工作順利開(kāi)展。

(二)注重法治宣傳教育,牢固樹(shù)立法治理念

以深入開(kāi)展宣傳憲法、審計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)審計(jì)人員熟練掌握必備的法律知識(shí),做到依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)、承擔(dān)法定責(zé)任,自覺(jué)用法律規(guī)范自身行為;提高審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、依法決策能力和水平;在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計(jì)的法治氛圍。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述等。制定《縣審計(jì)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作方案》《縣審計(jì)局學(xué)習(xí)貫徹黨的精神集中輪訓(xùn)工作方案》,深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述以及黨的十八大以來(lái)黨中央對(duì)全面依法治國(guó)重大決策部署,宣傳科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,使全局干部了解和掌握全面依法治國(guó)的重大意義和總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

二是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。組織全體審計(jì)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》,每年12.4憲法宣傳日、宣傳周都認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單,宣傳憲法、審計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng),為全民普法做出貢獻(xiàn)。

三是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹審計(jì)法律法規(guī)。集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》以及《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等審計(jì)專業(yè)性法規(guī)以及審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式,并結(jié)合審計(jì)案例進(jìn)行法制教育,正確履行審計(jì)職責(zé)和權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)人員的依法行政行為,有效制約權(quán)力運(yùn)行,提高審計(jì)人員辨別是非能力和自我抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,真正做到依法行政、依法審計(jì)。

四是深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。集中學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、稅法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī),確保審計(jì)人員在審計(jì)工作中能夠正確適用相關(guān)法律法規(guī),做到依法行政。

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳情況。

將《憲法》、《黨組工作條例》以及《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》列為理論中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,每年年初采取一次集中輪訓(xùn),每年根據(jù)省審計(jì)廳、市審計(jì)局要求組織集中學(xué)習(xí),并結(jié)合法制宣傳工作實(shí)際情況開(kāi)展法律知識(shí)考試。

六是深入學(xué)習(xí)宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部依法管理、依法決策,以審計(jì)業(yè)務(wù)管理、人事任免管理、財(cái)務(wù)工作管理為重點(diǎn),全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化;使審計(jì)人員在日常生活中做到依法辦事,既要維護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)益,又要嚴(yán)格遵守公民應(yīng)盡的法定義務(wù),做遵紀(jì)守法的合格公民。同時(shí)組織審計(jì)干部學(xué)習(xí)傳達(dá)中央八項(xiàng)規(guī)定、審計(jì)“四嚴(yán)禁”和“八不準(zhǔn)”等有關(guān)文件精神,組織收看廉政教育教育片等,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部廉政意識(shí)。

七是認(rèn)真制定“七五”普法規(guī)劃。按照上級(jí)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《縣審計(jì)局法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》,將規(guī)劃貫徹落實(shí)情況列入局年度目標(biāo)考核內(nèi)容和貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程。

八是組織審計(jì)干部參加網(wǎng)上普法知識(shí)的學(xué)習(xí)考試等。按照普法教育工作的總體要求,認(rèn)真組織在職公務(wù)員開(kāi)展網(wǎng)上法律知識(shí)的學(xué)習(xí),并要求公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法知識(shí)考試,組織開(kāi)展了國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日法律知識(shí)考試,組織開(kāi)展了審計(jì)法律知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)。

九是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理以及專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況。緊緊圍繞“服務(wù)大局普法行”活動(dòng),先后組織開(kāi)展了掃黑除惡、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,取得了良好的宣傳成效。2020年疫情期間,通過(guò)微信群、值守卡點(diǎn)、進(jìn)包保貧困村等方式開(kāi)展疫情法治宣傳行動(dòng)。依托國(guó)家安全日開(kāi)展《國(guó)家安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

十是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。制定了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》,并結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際,要求審計(jì)業(yè)務(wù)人員做到“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”,積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),要求審計(jì)組到被審計(jì)單位審計(jì)時(shí),要普及相關(guān)法律知識(shí),下鄉(xiāng)扶貧時(shí),入戶宣傳扶貧相關(guān)知識(shí),使老百姓了解扶貧相關(guān)政策。

十一是積極探索審計(jì)執(zhí)法人員“以案釋法”機(jī)制。為充分發(fā)揮審計(jì)執(zhí)法人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),在審計(jì)工作實(shí)踐中加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳教育,探索采取案件宣講、查案經(jīng)驗(yàn)交流等形式,推動(dòng)形成以案釋法工作機(jī)制。推動(dòng)審計(jì)法治宣傳教育走進(jìn)機(jī)關(guān)、深入基層,貼近百姓、貼近生活。

二、存在的問(wèn)題與不足

2016年以來(lái),開(kāi)展了豐富多彩的“七五”普法活動(dòng),普法依法治理工作全面展開(kāi),取得了一定的成效,但也存在一些不足。由于審計(jì)機(jī)關(guān)編制有限、審計(jì)任務(wù)也很繁重,審計(jì)項(xiàng)目通常交叉進(jìn)行,審計(jì)人員忙于審計(jì)工作,存在邊審計(jì)、邊準(zhǔn)備、邊熟悉政策法規(guī)、邊確定審計(jì)重點(diǎn)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是審計(jì)人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。二是對(duì)部分審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)研究不夠深入,對(duì)新修訂的法律法規(guī)掌握不夠及時(shí),三是由于我們是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),運(yùn)用典型案例向社會(huì)公眾開(kāi)展普法工作還存在一些不足。

三、下一步主要工作思路

法治教育工作要緊緊圍繞省審計(jì)廳、市審計(jì)局、縣委、縣政府的中心工作,全面推進(jìn)普法依法教育工作,全面貫徹黨的精神,深入貫徹學(xué)習(xí)系列講話精神,深入開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,推進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化,繼續(xù)推進(jìn)以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為機(jī)制保障,為審計(jì)工作深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的法制保障。

(一)完善學(xué)法用法工作機(jī)制

繼續(xù)堅(jiān)持集中學(xué)法制度,把法律學(xué)習(xí)作為全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定年度學(xué)法計(jì)劃,按計(jì)劃組織學(xué)習(xí),將法律知識(shí)培訓(xùn)納入審計(jì)干部培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織全體干部參加學(xué)法用法考試,并適時(shí)組織審計(jì)干部開(kāi)展法律法規(guī)、審計(jì)案例、專題講座等;逐步建立學(xué)法考勤、學(xué)法檔案和學(xué)法情況通報(bào)等制度。

(二)繼續(xù)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制

推動(dòng)執(zhí)法過(guò)程與普法過(guò)程相結(jié)合,按照具體審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施來(lái)開(kāi)展普法工作,充分利用各種媒介,向黨委政府、各有關(guān)部門(mén)以及被審計(jì)單位和社會(huì)公眾,廣泛宣傳與審計(jì)相關(guān)的政策和法律法規(guī),使社會(huì)各界充分理解、大力支持、積極配合審計(jì)工作。

(三)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī),組織并抓好全體干部對(duì)審計(jì)法、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)以及行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律法規(guī)的重點(diǎn)學(xué)習(xí),促進(jìn)依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán);著力抓好廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)規(guī)章教育學(xué)習(xí),切實(shí)提高審計(jì)人員的廉政意識(shí)。

(四)開(kāi)展形式多樣的學(xué)法用法活動(dòng)

不斷豐富學(xué)法用法的內(nèi)容和形式,適時(shí)組織開(kāi)展案例教學(xué)等活動(dòng);及時(shí)組織全體審計(jì)干部對(duì)新出臺(tái)的政策法規(guī)和制度進(jìn)行學(xué)習(xí);組織優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選及成果展評(píng);不斷提高運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題能力。

(五)創(chuàng)新普法宣傳形式

充分利用審計(jì)機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、信息等載體,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。同時(shí),要依托“12•4”全國(guó)憲法宣傳日等主題活動(dòng),面向社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī),為依法審計(jì)、文明審計(jì)營(yíng)造良好氛圍。