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各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

近期，新聞媒體相繼報道了個別省份“病死豬亂扔河流現(xiàn)象”的事件，暴露出病死豬（畜禽）無害化處理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，引起社會廣泛關(guān)注。我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市2013年春季重大動物疫病防控工作視頻會議及永春縣2013年春季重大動物疫病防控工作會議的精神，為切實加強我鎮(zhèn)病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作，降低動物疫病發(fā)生風險，杜絕“病死豬（畜禽）亂扔”事件的發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

提高監(jiān)管意識

病死豬（畜禽）攜帶病原體，如未經(jīng)無害化處理或任意處置，不僅會造成嚴重的環(huán)境污染，而且還可能引起重大動物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴重的公共衛(wèi)生事件。病死豬（畜禽）的亂扔現(xiàn)象，不僅造成動物疫病傳播，影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且危及人民群眾身體健康，造成惡劣的社會影響。各村委會要切實提高對病死豬（畜禽）無害化處理工作重要性的認識，進一步增強責任意識，全面落實各項監(jiān)管措施，做好轄區(qū)內(nèi)病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，保護人民群眾身體健康。

明確監(jiān)管責任

（一）明確責任主體。一是根據(jù)《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》等有關(guān)規(guī)定，從事動物養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸儲藏的單位和個人是動物及動物產(chǎn)品無害化處理的第一責任人，有關(guān)場所應配備無害化處理設施設備，建立無害化處理制度。二是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）是病死畜禽無害化處理的責任主體，要自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)病死畜禽時，應及時無害化處理，疑似傳染性疾病時須立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，不得隨意丟棄及出售、轉(zhuǎn)運、加工和食用病死畜禽，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

（二）落實監(jiān)管責任。一是各村委會要按照“屬地管理、就近處理”的原則，組織做好本轄區(qū)病死豬（畜禽）的無害化處理監(jiān)管工作，確保病死豬（畜禽）無害化處理措施落到實處。二是各村委會要建立健全病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作責任制度，對規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理實行“一對一”監(jiān)管和散養(yǎng)戶分片包干監(jiān)管，落實監(jiān)管人員，責任到人。監(jiān)督指導養(yǎng)殖場（戶）健全完善無害化處理制度和設施設備。

加大宣傳力度

各村要進一步加大畜禽健康養(yǎng)殖和動物產(chǎn)品安全宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、入戶宣講、短信提醒等多種形式，廣泛宣傳《動物防疫法》、《病死及死因不明動物處置辦法》（試行）、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等法律法規(guī)和畜產(chǎn)品知識，宣傳病死動物必須“五不準一處理”，即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運、不準丟棄，必須進行無害化處理，宣傳生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物的后果與法律責任，全面發(fā)放告知書，使畜禽養(yǎng)殖場、戶家喻戶曉，人人皆知，增強養(yǎng)殖場（戶）的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任意識。

健全監(jiān)管制度

（一）指定監(jiān)管人員。在各行政村設立1-2名無害化處理監(jiān)管人員，公布監(jiān)管人員聯(lián)系電話。

（二）加強監(jiān)督指導。各村委會要加強日常監(jiān)管，完善監(jiān)管記錄，增加檢查次數(shù)，確保養(yǎng)殖場病死豬（畜禽）無害化處理工作的正常開展。要加強對養(yǎng)殖場病死豬（畜禽）無害化處理的技術(shù)指導，督促養(yǎng)殖場配備無害化處理設施設備，建立無害化處理制度。對病死豬（畜禽）必須督促有關(guān)單位和個人按照國家《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)督養(yǎng)殖場對病死豬進行無害化處理。

建立長效機制

（一）建立巡查制度。各村委會要切實將病死豬無害化處理全面納入監(jiān)管范圍，加大監(jiān)管力度，確保病死豬無害化處理措施得到落實。充分發(fā)揮村級動物防疫員等的作用，指定村級動物防疫員為村級疫情巡查員，對畜禽養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)、閑灘空地、河道河灘、道路兩側(cè)病死畜禽無害化處理情況展開拉網(wǎng)式排查，堅決杜絕病死豬亂扔事件發(fā)生。

（二）建立舉報制度。達埔鎮(zhèn)人民政府舉報電話，各村要建立建立舉報制度，對群眾舉報，要快速出擊，及時處置并及時上報；對性質(zhì)嚴重、證據(jù)確鑿，一經(jīng)確認，依照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，情節(jié)惡劣的，移交公安機關(guān)立案調(diào)查處理。

（三）實行目標管理。將監(jiān)管養(yǎng)殖場（戶）病死豬（畜禽）無害化處理納入鎮(zhèn)級對村委會目標管理責任--重大動物疫病防控指標中的一個內(nèi)容，各村委會要確實監(jiān)管責任。對發(fā)生病死豬（畜禽）亂扔事件發(fā)生的村，將予以通報批評，對因工作不力，造成疫情大面積流行和較大經(jīng)濟損失的，要按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。