導(dǎo)語：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理季度匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來我局以農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動為契機，全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。根據(jù)上級下達的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查考核要求對第二季度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行了梳理，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況

（一）工作開展情況

2013年二季度，區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程321.372公里，其中：縣、鄉(xiāng)道86.206公里，村、組道235.166公里；等級路273.066公里、等外路48.306公里；水泥鋪裝路面272.926公里、簡易鋪裝路面2.142公里、未鋪裝路面46.304公里；養(yǎng)護覆蓋面100%。2003年底，我區(qū)基本實現(xiàn)村村通水泥路。近年來我區(qū)農(nóng)村公路工作重點由主抓公路建設(shè)轉(zhuǎn)變到主抓公路養(yǎng)護管理上來。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護點多、線長、面廣，交通流量不斷增大，公路災(zāi)害逐漸增多，養(yǎng)護難度日漸增大。為了全面、規(guī)范地把農(nóng)村公路各個路段養(yǎng)護好，切實保護我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果，我局嚴格按照區(qū)政府出臺的《市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法》進行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作實行“誰受益、誰管養(yǎng)、誰負責(zé)”的原則，由各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的責(zé)任主體，負責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護，各村委會配合和協(xié)助；我局負責(zé)對全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作進行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，定期、不定期地組織全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查和集中整治，確保農(nóng)村公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯，農(nóng)村公路達到整潔、美觀、順暢。

隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路工作面散，養(yǎng)護項目小，存在養(yǎng)護單價低、工程量小、施工不便等問題，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作難于全面展開。為此，去年6月又出臺了《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護隊管理辦法》，加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的資金投入，每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金200萬元，在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成立專職的農(nóng)村公路養(yǎng)護隊，聘用專職養(yǎng)護工18人，經(jīng)培訓(xùn)上崗，專職進行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和小修保養(yǎng)。

為及時有效預(yù)防和整治農(nóng)村公路發(fā)生暴雨水毀、山體滑坡、橋涵出險、交通事故等突發(fā)性災(zāi)害，我區(qū)還成立了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)急小分隊，隊員25人，隨時待命處置農(nóng)村公路搶險救災(zāi)及其它突發(fā)性事件。

2013年二季度，我局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理整體情況良好。

（二）養(yǎng)護資金籌集及使用情況

我局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所需經(jīng)費主要來源于摩托車養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金，專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的支出主要用于管理人員經(jīng)費、日常保養(yǎng)、小修保養(yǎng)等。2013年，我局計劃安排農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項資金200萬元，第二季度已下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金20.80萬元，截止上半年我局累計下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金96.40萬元。

二、養(yǎng)護示范路創(chuàng)建情況

為創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，我局在全區(qū)開展養(yǎng)護管理以文明樣板路為標(biāo)準的示范路建設(shè)工作，以點帶面，促進全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量整體提高。為了加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理樣板示范路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我局成立指導(dǎo)小組。

我局把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理樣板示范路建設(shè)工作分四個階段依次進行。時間從2013年3月—2013年12月，為期10個月。

宣傳發(fā)動階段（從3月1日—4月30日）。通過分發(fā)入戶宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式在全區(qū)各鎮(zhèn)、村進行《公路法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的宣傳，使縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的管理體制和愛路、護路意識逐步深入人心，不斷增強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體意識和社會公德意識。

組織實施階段（從5月1日-9月30日）。一是養(yǎng)護樣板示范路建設(shè)線路的確立；二是安排技術(shù)人員聯(lián)系試點村。三是建立健全聯(lián)系制度；四是要求農(nóng)村公路養(yǎng)護管理樣板示范路建設(shè)的鎮(zhèn)村要達到相關(guān)八項要求；五是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶持，重點進行路肩、邊溝、安全禁示標(biāo)志、錯車道、水毀遺留工程等的整理整治。

總結(jié)提高階段（從10月1日-11月30日）。主要是針對前一階段工作進行回顧總結(jié)，對存在問題進行分析，能處理的及時處理，能解決的及時解決，在前段取得成效的基礎(chǔ)上，不斷提高試點工作的示范性，并形成經(jīng)驗總結(jié)材料。

示范推廣階段（從12月1日-12月31日）。由區(qū)公路養(yǎng)護站牽頭，組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長、村書記、主任到示范路建設(shè)的村參觀學(xué)習(xí)，借鑒該村的經(jīng)驗，通過以點帶面推動全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

2013年二季度，我局對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)共8.3公里農(nóng)村公路養(yǎng)護管理樣板示范路進行了維修整治，全面清除沿線路面雜草和疏通路面排水溝，修補路面爛板345平方米，修砌路基片石擋土墻584立方米等等。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作存在問題

（一）路況總體水平較低，養(yǎng)護任務(wù)重。近幾年來，國家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè)，但由于我區(qū)實現(xiàn)“通通村”水泥路較早，公路建設(shè)技術(shù)等級低，路基、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套不全，公路基礎(chǔ)薄弱，公路等級普遍較低，致使公路承載能力差，部分路面破損嚴重，后期養(yǎng)護管理任務(wù)重。

（二）對農(nóng)村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。鎮(zhèn)村兩級未認真理解“誰受益誰負責(zé)”的真正含義，總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事，當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙选＜又捎陂L期以來沒有調(diào)動群眾養(yǎng)護參與性，導(dǎo)致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護不利。

（三）養(yǎng)護資金來源渠道單一。地方財政配套資金困難，導(dǎo)致養(yǎng)護資金投入不足,不能實施有效養(yǎng)護。雖然養(yǎng)護資金較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，上級資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，從而影響到我區(qū)農(nóng)村公路改造進程和路況質(zhì)量，不能達到改革的預(yù)期效果。

（四）未引入競爭機制和激勵機制。養(yǎng)護方式單一，養(yǎng)護資金使用效率不高。依靠地方政府管理部門來實施養(yǎng)護這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時財政養(yǎng)護資金撥付的進度不能有效保障養(yǎng)護積極性，容易造成養(yǎng)護不及時等問題。

四、對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作提出的建議

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，促進農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要牢固樹立農(nóng)村公路長期管養(yǎng)的思想，切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。正確處理好建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。在推進村組公路建設(shè)的同時，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想，堅持管養(yǎng)并舉的方針，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好。

二是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核長效機制。建立和完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制，將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入對基層考核的內(nèi)容，建立養(yǎng)護經(jīng)費撥付激勵機制，將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護路況直接掛鉤，并實行定期目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果公示，根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護資金和獎勵經(jīng)費，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量。

三是建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金渠道。應(yīng)按照“鄉(xiāng)村自籌、上級補助”的原則，積極組織籌措各類公路養(yǎng)護與管理資金，建立由國家投入、財政補助、鄉(xiāng)村自籌和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌措機制，建立健全養(yǎng)護資金的保障體系。

四是實行管養(yǎng)分離，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源，逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責(zé)、承包人包干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標(biāo)養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等模式，建立健全養(yǎng)護市場。交通公路部門負責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，真正做到：責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施在村組，受益在群眾。