導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村房屋改造專(zhuān)供建材價(jià)格監(jiān)管情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全市農(nóng)村土坯房改造工作部署開(kāi)展以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造專(zhuān)供建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，確保了我縣農(nóng)村危舊土坯房改造專(zhuān)供建材價(jià)格的基本平穩(wěn)。到目前，涉及農(nóng)村危舊土坯房改造的主要建材市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定，為我縣農(nóng)村危舊土坯房改造創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。所做的主要工作是：

一、全面建立健全基層建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以縣政府辦名義下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)和建材價(jià)格監(jiān)測(cè)信息員，所有有改造任務(wù)的自然村分別指定設(shè)立建材價(jià)格信息員和群眾價(jià)格監(jiān)督員，所有集中改造點(diǎn)指定一名理事會(huì)成員為群眾價(jià)格監(jiān)督信息員，并知曉工作職責(zé)和要求，落實(shí)工作責(zé)任。其中對(duì)群眾價(jià)格監(jiān)督信息員年內(nèi)從局自有經(jīng)費(fèi)中每人給予安排工作補(bǔ)貼200元，更好地調(diào)動(dòng)了其參與配合建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的積極性。

二、密集加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警。嚴(yán)格按照市、縣的有關(guān)要求，加密設(shè)置采價(jià)點(diǎn)和品種規(guī)格，對(duì)砌磚、鋼材、水泥、玻璃、砂石、木材等七大類(lèi)主要建材和鋁合金、排水管等第三類(lèi)建材價(jià)格日常監(jiān)測(cè)做到“一日一報(bào)告、一周一分析、一月一綜合”。對(duì)上述建材價(jià)格監(jiān)測(cè)信息通過(guò)移動(dòng)手機(jī)短信平臺(tái)、縣有線(xiàn)電視臺(tái)等媒體及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，讓危改戶(hù)了解市場(chǎng)行情，合理選擇采購(gòu)建材，更好地監(jiān)督舉報(bào)建材價(jià)格違規(guī)違法行為。同時(shí)，進(jìn)一步制定完善了農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制和處置預(yù)案。

三、集中開(kāi)展農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚供應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)管。協(xié)同地礦、農(nóng)房辦等部門(mén)單位認(rèn)真全面的開(kāi)展了砌磚生產(chǎn)企業(yè)情況調(diào)查和砌磚生產(chǎn)成本專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，提出并形成了我縣農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚供應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)管理的具體政策措施。由于歷史原因，縣范圍內(nèi)僅有9家具有合法采礦權(quán)的砌磚生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)量7000萬(wàn)塊左右，需求缺口需要從、、等周邊縣（市）采購(gòu)。由于地處山區(qū)，全縣頁(yè)巖、炭質(zhì)頁(yè)巖（煤矸石，下同）資源較為缺乏，特別是炭質(zhì)頁(yè)巖絕大部分需要從信豐縣調(diào)運(yùn)，造成砌磚成本居高不下。據(jù)測(cè)算，我縣砌磚生產(chǎn)成本為0.299元/塊磚，出廠(chǎng)價(jià)為0.35—0.36元/塊磚，其中原料（取土）費(fèi)用0.026元/塊磚，炭質(zhì)頁(yè)巖費(fèi)用0.147元/塊磚，電費(fèi)0.0145元/塊磚，工資成本0.0806元/塊磚，維修及設(shè)備折舊費(fèi)0.0139元/塊磚，廠(chǎng)房租金及其他成本0.0105元/塊磚，稅費(fèi)成本0.007元/塊磚。為確保平穩(wěn)順利實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚出廠(chǎng)價(jià)最高限價(jià)政策，根據(jù)市農(nóng)房辦《關(guān)于印發(fā)市切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚價(jià)格管理辦法（試行）的緊急通知》（危改電[2012]4號(hào)）文件精神，綜合考慮我縣砌磚企業(yè)的生產(chǎn)成本和承受能力，縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)多次詳細(xì)調(diào)研和會(huì)議研究，擬定對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚出廠(chǎng)價(jià)最高限價(jià)分兩個(gè)階段實(shí)施到位。即在信豐炭質(zhì)頁(yè)巖限價(jià)政策（每噸下調(diào)20元）和砌磚生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策執(zhí)行到位之前，供應(yīng)農(nóng)村危舊土坯房改造的砌磚出廠(chǎng)價(jià)控制在每塊0.30元以?xún)?nèi)；在上述政策執(zhí)行到位后，供應(yīng)農(nóng)村危舊土坯房改造的砌磚出廠(chǎng)價(jià)控制在每塊0.27元以?xún)?nèi)。為確保限價(jià)政策落實(shí)到位，制定出臺(tái)了砌磚價(jià)格管理辦法“12條”，具體措施主要有：1.對(duì)全縣砌磚生產(chǎn)企業(yè)和煤矸石開(kāi)采企業(yè)實(shí)行“零規(guī)費(fèi)”管理。2.從今年9月1日起，凡從事砌磚生產(chǎn)、炭質(zhì)頁(yè)巖開(kāi)采、建材運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)體戶(hù)，可辦理農(nóng)機(jī)優(yōu)先優(yōu)惠專(zhuān)用加油IC卡，每升用油優(yōu)惠0.15元。3.協(xié)助砌磚企業(yè)貸款，并對(duì)擴(kuò)能改造企業(yè)50萬(wàn)元以?xún)?nèi)、新上砌磚企業(yè)100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的銀行貸款，給予2年財(cái)政貼息。4.協(xié)調(diào)縣煤礦供給砌磚企業(yè)的生產(chǎn)用煤由現(xiàn)行出廠(chǎng)價(jià)740元/噸下調(diào)90元，按650元/噸供應(yīng)磚廠(chǎng)。5.由縣交通運(yùn)輸部門(mén)按里程制定各砌磚生產(chǎn)企業(yè)到主要銷(xiāo)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的運(yùn)輸參考價(jià)格，規(guī)范砌磚運(yùn)輸價(jià)格，嚴(yán)格控制和杜絕各運(yùn)輸單位擅自加價(jià)行為。6.擴(kuò)大砌磚生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能。鼓勵(lì)現(xiàn)有9家持證磚廠(chǎng)擴(kuò)能改造和滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，幫助新設(shè)的4宗頁(yè)巖礦權(quán)加快建窯建廠(chǎng)步伐，對(duì)具備條件的3個(gè)無(wú)證循環(huán)窯磚廠(chǎng)加快完善手續(xù)。根據(jù)全縣砌磚生產(chǎn)企業(yè)布局規(guī)劃，再考慮新設(shè)3—4宗頁(yè)巖和炭質(zhì)頁(yè)巖采礦權(quán)。7.組織聶都、、、、、、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分別到、、等縣（市）集中采購(gòu)調(diào)運(yùn)，引導(dǎo)縣外優(yōu)質(zhì)砌磚進(jìn)入市場(chǎng)，等等。通過(guò)以上措施的調(diào)控，我縣供應(yīng)農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚出廠(chǎng)價(jià)最高限價(jià)第一步已實(shí)施到位，降到0.30元/塊磚。但要真正做到壓得下、受得了、能持續(xù)，最終降到0.27元/塊磚，還必須請(qǐng)求市里出面協(xié)調(diào)信豐炭質(zhì)頁(yè)巖限價(jià)政策和電價(jià)優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。其主要原因：一是我縣砌磚生產(chǎn)的主要原材料炭質(zhì)頁(yè)巖需要從信豐調(diào)入，購(gòu)入價(jià)格和運(yùn)輸成本較高，目前交貨市場(chǎng)價(jià)170—175元/噸，其中包括稅費(fèi)28元/噸，運(yùn)價(jià)70—75元/噸?！镀龃u價(jià)格管理辦法（試行）》中明確指出，炭質(zhì)頁(yè)巖價(jià)格每噸平均下降20元。如下調(diào)20元/噸的炭質(zhì)頁(yè)巖價(jià)格，我縣每塊砌磚成本費(fèi)用可減少0.017元；如能下調(diào)28元/噸，每塊磚可降低成本0.0238元。二是《砌磚價(jià)格管理辦法（試行）》中明確規(guī)定，對(duì)砌磚生產(chǎn)和炭質(zhì)頁(yè)巖開(kāi)采企業(yè)給予電價(jià)和油價(jià)優(yōu)惠。目前，我縣砌磚生產(chǎn)企業(yè)均執(zhí)行非普工業(yè)用電電價(jià)，每度0.8014元。經(jīng)查詢(xún)相關(guān)政策條款，如改為執(zhí)行非貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電標(biāo)準(zhǔn)，每度電價(jià)0.6534元，減收0.148元/度，則每塊砌磚成本費(fèi)用可減少0.0035—0.004元。但由于電價(jià)定價(jià)權(quán)限在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，縣級(jí)無(wú)法調(diào)控。受砌磚生產(chǎn)的綜合性、市場(chǎng)性因素影響，如果現(xiàn)在一步到位將農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚出廠(chǎng)價(jià)控制在0.27元/塊磚以?xún)?nèi)，又不能對(duì)砌磚企業(yè)實(shí)行直接補(bǔ)貼，則砌磚企業(yè)勢(shì)必難以維持正常生產(chǎn)。目前，信豐炭質(zhì)頁(yè)巖限價(jià)政策（每噸下調(diào)20元）和砌磚生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策亟需市里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如果能夠協(xié)調(diào)并落實(shí)到位，則我縣農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚出廠(chǎng)價(jià)格有望繼續(xù)下調(diào)到0.27元/塊磚。

四、切實(shí)加大各項(xiàng)建材價(jià)格監(jiān)管政策措施落實(shí)力度。一是制定下發(fā)了《縣加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造七大建材價(jià)格監(jiān)管工作方案（試行）》、《縣加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造第三類(lèi)建材采購(gòu)引導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管工作方案（試行）》、《縣農(nóng)村危舊土坯房改造建材供應(yīng)保障工作方案》、《縣切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚價(jià)格管理辦法（試行）》等一系列加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)管文件，明確了目標(biāo)要求和具體政策措施。二是明確和落實(shí)建材價(jià)格監(jiān)管工作責(zé)任。建立了行業(yè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、物價(jià)部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合監(jiān)管“三位一體”的建材價(jià)格監(jiān)管工作責(zé)任制度，特別對(duì)較為敏感的砌磚出廠(chǎng)價(jià)最高限價(jià)政策的落實(shí)，以縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《關(guān)于明確全縣農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚供應(yīng)監(jiān)管工作責(zé)任的通知》，由地礦、物價(jià)等部門(mén)與各砌磚企業(yè)簽訂農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚供應(yīng)協(xié)議書(shū)，相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員包干常駐各砌磚生產(chǎn)企業(yè)，確保了出廠(chǎng)價(jià)最高限價(jià)政策的落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大建材市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)法巡查力度。牽頭聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)房辦等有關(guān)部門(mén)，分區(qū)域設(shè)立巡查小組，對(duì)各類(lèi)涉及農(nóng)村危舊土坯房改造的建材生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)業(yè)主每三天進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格執(zhí)法巡查，告知有關(guān)監(jiān)管要求，督促配合落實(shí)監(jiān)管措施，告誡糾正建材價(jià)格違規(guī)違法行為。

五、制定完善建材價(jià)格監(jiān)管自身工作職責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織保障機(jī)制。成立了縣物價(jià)局農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管工作組、成本監(jiān)審和監(jiān)督檢查工作組、價(jià)格宣傳和綜合材料工作組、砌磚價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作組，切實(shí)明確工作分工和崗位職責(zé)。局機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，實(shí)行分片包干責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作分片包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到自然村，并建立了相應(yīng)的責(zé)任追究制度。