審計(jì)局財(cái)政預(yù)算上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-17 09:41:00
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2010年上半年我局在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)和“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)方針,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用。截止6月30日,共完成審計(jì)項(xiàng)目9個(gè),完成或參與黨政和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦的任務(wù)2項(xiàng),查出違規(guī)金額3萬元,管理不規(guī)范金額563萬元,應(yīng)上繳市財(cái)政1萬元,應(yīng)調(diào)帳處理金額2萬元,提出審計(jì)建議13條,被采納5條,向上級(jí)和新聞單位報(bào)送專題或綜合報(bào)告、審計(jì)信息6篇,被采用4篇。此外,精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、掛村扶持等工作都取得了一定的成績?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,主要是抓好以下幾個(gè)方面:
一、繼續(xù)深化同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作中心和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,緊扣預(yù)算執(zhí)行這一主題,按照人大監(jiān)督法的要求,重點(diǎn)審計(jì)了市財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況,同時(shí)還安排了市財(cái)政局、規(guī)劃局、交通局、外經(jīng)局、發(fā)展和改革、文化和體育等6個(gè)部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況來配合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),還延伸審計(jì)了市會(huì)計(jì)核算中心集中核算的公、檢、法的公共安全轉(zhuǎn)移支付資金,農(nóng)業(yè)局的“病蟲害防治費(fèi)”“五新”集成推廣示范縣建設(shè)—水稻產(chǎn)業(yè)資金審計(jì),非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理中心預(yù)算收入收繳情況等單位的部分賬務(wù)。在財(cái)政部門重點(diǎn)審計(jì):預(yù)算收支平衡情況;重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況;預(yù)算超收收入的安排和使用情況;向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。在部門單位重點(diǎn)審計(jì):檢查部門對(duì)??钕逻_(dá)和預(yù)算資金的撥付、使用以及收入是否全額納入預(yù)算等情況。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)市財(cái)政部門與部門單位預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支存在以下幾個(gè)問題,
一是部分國有資本經(jīng)營收益未納入預(yù)算收入,二是部分外借款未及時(shí)收回,三是市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理中心擅自使用房產(chǎn)租賃抵押金,四是部份專項(xiàng)資金使用不規(guī)范,五是部分虛列支出等問題。對(duì)此,市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)接受市政府委托,向市第十四屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上報(bào)告了《市2009年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。市人大主任馬建東在會(huì)上充分肯定審計(jì)部門認(rèn)真履行職責(zé),內(nèi)容詳實(shí),不回避問題,敢于揭露問題。并要求有關(guān)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改。
市人大副主任充分肯定了《市2009年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,和我局依法履行職責(zé)。
二、繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé),根據(jù)市委組織部的安排,已對(duì)市公安森林分局、外貿(mào)公司、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、黨史研究室、蛇傷防治院等6個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),除黨史研究室的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已完成外,其余正在審計(jì)中。
今年6個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)均為離任審計(jì),通過審計(jì)監(jiān)督,為進(jìn)一步完善了管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)廉政建設(shè),起到了積極的作用。
三、認(rèn)真完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃和黨政交辦任務(wù)
根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排,完成了職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)能力建設(shè)審計(jì)調(diào)查、政府外債情況審計(jì)調(diào)查、中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計(jì)、地方政府債務(wù)總體情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查以及玉樹地震抗震救災(zāi)資金物質(zhì)跟蹤審計(jì)。同時(shí),南平市審計(jì)局救災(zāi)資金審計(jì)工作會(huì)議后,市審計(jì)局高度重視,立即召開局務(wù)會(huì),專題研究部署市救災(zāi)資金審計(jì)工作,要求全局工作必須服從、服務(wù)于當(dāng)前救災(zāi)資金審計(jì),在人手少、任務(wù)重的情況下,把其他審計(jì)項(xiàng)目延后,集中力量保救災(zāi)資金審計(jì)項(xiàng)目,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成兩個(gè)審計(jì)組,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,做好救災(zāi)資金審計(jì)工作,確保救災(zāi)資金物資的安全、有效。同時(shí),完成黨政交辦任務(wù)2項(xiàng)。
四、認(rèn)真做好政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)
今年我局繼續(xù)按照市里要求,對(duì)林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū),回瑤、上陳等工業(yè)園區(qū)進(jìn)行跟蹤審計(jì),實(shí)行財(cái)務(wù)收支一季一審,基建項(xiàng)目逐一審計(jì),截止6月底,共完成園區(qū)審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),送審各項(xiàng)工程結(jié)算資金額328.04萬元,核減工程造價(jià)38.60萬元。通過審計(jì)監(jiān)督不僅及時(shí)糾正了資金管理上的一些不足,并進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)制度,確保了財(cái)政資金的安全使用,也為市里節(jié)約了建設(shè)資金,使工程項(xiàng)目能夠健康順利實(shí)施。
五、狠抓審計(jì)整改工作,確保審計(jì)監(jiān)督效果
2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后,市政府高度重視審計(jì)提出的問題,要求相關(guān)單位認(rèn)真糾正和整改,分析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理。在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),市政府的重視督促下,相關(guān)單位積極配合,認(rèn)真糾正問題,采納審計(jì)建議。同時(shí),我局也及時(shí)組織開展審計(jì)回訪,加強(qiáng)與部門的溝通,對(duì)存在的問題逐步督促改進(jìn),并幫助其完善內(nèi)控制度,積極發(fā)揮“審、幫、促”的建設(shè)性作用。從檢查落實(shí)情況看,審計(jì)提出的11個(gè)問題,9個(gè)已整改到位,2個(gè)問題逐步改進(jìn),審計(jì)提出的建議也得到較好的采納。在糾正問題的同時(shí),相關(guān)單位還重視健全和完善內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為我市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展做出了應(yīng)有努力。
六、積極開展“牽手聯(lián)創(chuàng),互動(dòng)發(fā)展”工作
我局積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,把“牽手聯(lián)創(chuàng),互動(dòng)發(fā)展”工作做為一項(xiàng)中心工作抓緊抓好,從人力、物力、財(cái)力上支持將口鎮(zhèn)橫塘下派村的工作,局班子成員多次深入該村開展調(diào)查研究,與村兩委干部座談,商討謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,切實(shí)幫助解決一些實(shí)際困難,在今年遭受嚴(yán)重洪災(zāi)后,我局黨員干部與該村黨員一道,修復(fù)了水毀道路;同時(shí),還籌集資金5000元支持該村災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。在局班子成員的帶動(dòng)下,全局干部進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí),為我市新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),樹立機(jī)關(guān)形象
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,塑造審計(jì)文明形象
歷年來我局都把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做為審計(jì)的生命線抓緊抓好,做到警鐘長鳴,長抓不懈。積極開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)教育活動(dòng)。為抓好這項(xiàng)工作局里制定了一系列有效的措施:一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市審計(jì)局關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見》;二是從人大、政協(xié)、紀(jì)委、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)日常的廉政工作進(jìn)行監(jiān)督;三是層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,局長與副局長簽訂,副局長與分管的股室簽訂,層層把關(guān),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每個(gè)干部,并做為年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)的依據(jù),實(shí)行一票否決;四是設(shè)立舉報(bào)箱,將審計(jì)人員應(yīng)遵守的“審計(jì)八不準(zhǔn)”內(nèi)容和舉報(bào)電話公布于局機(jī)關(guān)大廳,便于群眾的監(jiān)督;五是實(shí)行審計(jì)公示制度和廉政回訪制度,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計(jì)單位張貼公告,公布審計(jì)范圍、重點(diǎn)和審計(jì)現(xiàn)場紀(jì)律、舉報(bào)電話等,審計(jì)組撤點(diǎn)后,由辦公室向被審計(jì)單位發(fā)出《為審清廉“八不準(zhǔn)”》廉政征詢表,了解審計(jì)組廉政紀(jì)律遵守情況。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,制度明確,措施有力,從有關(guān)單位反饋情況看,未發(fā)現(xiàn)我局審計(jì)人員有違反廉政紀(jì)律的問題;六是繼續(xù)開展“守住底線“教育活動(dòng),促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),并認(rèn)真抓好以下幾方面工作:一是圍繞《工作規(guī)劃》目標(biāo)、任務(wù)和要求貫徹落實(shí),動(dòng)員審計(jì)干部職工在各自崗位上,按照工作職責(zé)和反腐倡廉要求,堅(jiān)守“質(zhì)量、廉政”兩條生命線,堅(jiān)持廉政與工作兩手抓,兩不誤,堅(jiān)決守住工作底線;二是按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求,把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動(dòng)的始終,力爭在提高認(rèn)識(shí)上取得新進(jìn)展,要堅(jiān)持開展理想信念、廉潔自律,黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,不斷夯實(shí)審計(jì)干部的思想、道德基礎(chǔ),牢固樹立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)精神及和諧氛圍,堅(jiān)決守住道德底線;三是把建立和完善制度相結(jié)合,做到教育、制度、防范并重,按照《工作規(guī)劃》要求,完善教育活動(dòng)的長效機(jī)制,把建章立制貫穿于教育活動(dòng)的全過程,不斷完善規(guī)范、制約監(jiān)督審計(jì)權(quán)力運(yùn)行及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度,提高審計(jì)工作的科學(xué)化,規(guī)范化,培養(yǎng)審計(jì)人員崇尚制度、維護(hù)制度,執(zhí)行制度的良好意識(shí)和素質(zhì),使審計(jì)干部自覺遵守紀(jì)律,自覺維護(hù)紀(jì)律,堅(jiān)決守住紀(jì)律底線。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
成立了以局長為組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市審計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》,以及考勤制度、責(zé)任追究制度、審計(jì)程序公開制度、首問制度等一系列機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度,建立了以德、能、勤、績?yōu)橹饕獌?nèi)容的機(jī)關(guān)工作人員績效考評(píng)制度,積極開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”和評(píng)選“群眾不滿意科室”活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究暫行辦法》,認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,聘請(qǐng)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表,并召開了動(dòng)員大會(huì),采取各種形式向社會(huì)各界廣泛征求意見,對(duì)征求到意見進(jìn)行整理分析,并進(jìn)行認(rèn)真整改,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政,改進(jìn)工作作風(fēng),提升審計(jì)形象。
3、加強(qiáng)政務(wù)公開,提高辦事透明度
在管理工作中全面推行“陽光”政務(wù),強(qiáng)化民主決策。一是凡黨務(wù)、政務(wù)中的重要事項(xiàng)都召開班子會(huì)議、支部會(huì)議或全局干部會(huì)議進(jìn)行討論決定;二是每月定期公布機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況,特別是干部職工關(guān)心的招待費(fèi)、小車費(fèi)用以及人事任免、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)逐一在局“內(nèi)務(wù)公開欄”上公布;三是實(shí)行年度審計(jì)計(jì)劃公示制度,由市政府將全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃批轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、企事業(yè)單位,以便社會(huì)各階層監(jiān)督審計(jì)執(zhí)法;四是在辦公樓一樓大廳設(shè)立“政務(wù)公開欄”,把審計(jì)程序、期限、審計(jì)人員應(yīng)遵守的審計(jì)紀(jì)律等公示于眾,設(shè)立投訴信箱,自覺接受群眾的監(jiān)督。公務(wù)員之家:
2010年上半年,我局各項(xiàng)工作取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要有:一是任務(wù)重、人員少的矛盾較為突出;二是審計(jì)成果開發(fā)利用不夠,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)不足,AO系統(tǒng)尚未開展,影響了審計(jì)效率的提高;三是審計(jì)質(zhì)量上還有待進(jìn)一步提高,在審計(jì)的廣度和深度上還須狠下功夫。
2010年下半年,我們將進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新,勇于開拓,把工作做的更好。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范;二是圍繞對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);三是圍繞市委、市政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,安排好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì);四是繼續(xù)加大惠民和涉農(nóng)資金的審計(jì)力度,特別是充分發(fā)揮職能作用,積極組織開展防汛救災(zāi)資金、物資的跟蹤審計(jì),確保救災(zāi)資金、物資的安全、有效;五是繼續(xù)對(duì)工業(yè)園區(qū)的財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì);六是進(jìn)一步抓好審計(jì)質(zhì)量的提高,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高審計(jì)成果的運(yùn)用;七是抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè),效能建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì);八是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深化規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作力度,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)更加依法文明審計(jì)、更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。