審計(jì)局監(jiān)察上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-12 11:42:00

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審計(jì)局監(jiān)察上半年工作總結(jié)

今年上半年,主要是把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到*精神上來(lái),統(tǒng)一到旗委、政府和盟審計(jì)局全年工作的決策部署上來(lái),首先明確了今后審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo):緊緊圍繞黨的*和盟局、旗委、政府確定的中心工作,各項(xiàng)重大任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推進(jìn)法治、維護(hù)民主、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,把握規(guī)律,改進(jìn)方法,更加有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

今年的工作思路是:要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量,更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,提出改進(jìn)和完善建議,使審計(jì)工作在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,推動(dòng)深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保障社會(huì)公平正文,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。在繼續(xù)堅(jiān)持“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”工作思路的同時(shí),確定了“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”的工作思路,為完成好今年的審計(jì)工作任務(wù)提供了保證。

元月17日旗委政府聽取了審計(jì)局20*年度政府投資項(xiàng)目審計(jì)情況和結(jié)果的匯報(bào),對(duì)審計(jì)工作結(jié)予了充分肯定,也提出了更高的要求。2月21日政府聽取了審計(jì)局的全面工作匯報(bào),政府田永旗長(zhǎng),巴圖副旗長(zhǎng)結(jié)合審計(jì)職能和全旗實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作講了很好的意見。2月29日旗委擴(kuò)大會(huì)議上、旗委副書記、政府旗長(zhǎng)田永代表旗委向大會(huì)所作的工作報(bào)告中,旗委書記巴格那在大會(huì)的總結(jié)講話中,都用一定的篇幅專門強(qiáng)調(diào)了審計(jì)工作的重要性和做好審計(jì)工作的必要性。2月27日旗委研究決定審計(jì)局長(zhǎng)增補(bǔ)為政府黨組成員。審計(jì)局班子20*年業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)考核評(píng)為實(shí)績(jī)突出,班子中1人評(píng)為優(yōu)秀檔次;全盟審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合考評(píng)為三等獎(jiǎng),分別受到旗委、政府和行署表彰。3月4日全旗58個(gè)單位、76人參加了全盟審計(jì)工作電視電話會(huì)議,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì),取得了很好的會(huì)議效果,為更好地完成會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),會(huì)后大家投入了緊張的工作。3月21日旗委常委、組織部長(zhǎng)牽頭召開了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì),重點(diǎn)研究討論了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。3月25日旗人大常委會(huì)聽取了審計(jì)局工作匯報(bào),就人事、干部、財(cái)政監(jiān)督列入重要議事日程。5月19日盟局領(lǐng)導(dǎo)深入*調(diào)研指導(dǎo)審計(jì)工作,聽取情況后,與政府分管領(lǐng)導(dǎo)交換了意見,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作進(jìn)入快車道。國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上總理特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資、國(guó)有資產(chǎn)安全審計(jì)工作的重要性,為加強(qiáng)審計(jì)工作的開展增加了推力。由于旗委、政府十分重視審計(jì)工作,審計(jì)環(huán)境的極大改善,我們也深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,有動(dòng)力,也有壓力,必須把心思用在工作上。

上半年全旗審計(jì)業(yè)務(wù)工作情況

在進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,求真務(wù)實(shí),全銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能和手段的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督,較好地落實(shí)了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年安排審計(jì)項(xiàng)目26個(gè),其中統(tǒng)審項(xiàng)目13個(gè),已完成審計(jì)(調(diào)查)13個(gè)單位(項(xiàng)目)。查出違紀(jì)違規(guī)資金243萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金57萬(wàn)元;應(yīng)上繳財(cái)政4.2萬(wàn)元;歸還原渠道資金6萬(wàn)元;出具審計(jì)報(bào)告和報(bào)送審計(jì)調(diào)查報(bào)告9篇;編發(fā)審計(jì)信息、專題報(bào)告17篇,被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和旗委、人大、政府采用6篇。主要成效:

一、以服務(wù)財(cái)政改革為目標(biāo),深化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

嚴(yán)格遵循“依法取財(cái)、科學(xué)理財(cái)、有效用財(cái)”的原則,注意把握總體情況,揭露突出問(wèn)題,從體制機(jī)制上分析原因,提出建議,促進(jìn)規(guī)范管理。全旗預(yù)算執(zhí)行共審計(jì)5個(gè)單位,查出違規(guī)資金241萬(wàn)元。

對(duì)本級(jí)20*年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)時(shí),除了審計(jì)旗財(cái)政、地稅、國(guó)庫(kù)外,還對(duì)政府采購(gòu)中心、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、林業(yè)局等部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。通過(guò)審計(jì),查出財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中未及時(shí)撥付專項(xiàng)資金2,729,8616萬(wàn)元,欠撥社?;?*.98萬(wàn)元;查出部門預(yù)算執(zhí)行中政府采購(gòu)中心,支付工程款未開具正式發(fā)票,以單位往來(lái)收據(jù)列經(jīng)費(fèi)支出36萬(wàn)元,超限額現(xiàn)金支付69萬(wàn)元。林業(yè)局挪用育林基金用于公務(wù)費(fèi)支出2.2萬(wàn)元;挪用森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金7.7萬(wàn)元用于汽車保險(xiǎn)、燃油、購(gòu)置電腦設(shè)備;報(bào)支公益林病蟲害防治費(fèi)中,虛列5千元,支出人工費(fèi)2萬(wàn)元,以花名冊(cè)發(fā)放,未開具發(fā)票,對(duì)上述查出的問(wèn)題,依法作出了審計(jì)決定。同時(shí),于20*年5月13日在*第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上,受政府委托、向常委會(huì)作了《關(guān)于20*年*本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,會(huì)前旗政府還研究批轉(zhuǎn)了《*審計(jì)局關(guān)于20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》,同時(shí)人大邀請(qǐng)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)舉辦了財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的專題講座。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

深入貫徹“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則,把領(lǐng)導(dǎo)干部任中(任期)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為重點(diǎn),把反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等作為審計(jì)著眼點(diǎn),了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間的財(cái)務(wù)管理整體情況。年初,旗委組織部委托安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目13個(gè),其中任中審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),離任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),截止6月20日共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),查出違規(guī)資金2萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金57萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì),查出固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,超標(biāo)準(zhǔn)支付大額現(xiàn)金、帳面暫付款數(shù)額較大的問(wèn)題比較普遍,根據(jù)存在的問(wèn)題和有關(guān)規(guī)定,我們有針對(duì)性的提出了整改意見并做出相應(yīng)處理。

三、以提高政府投資項(xiàng)目資金使用效益為重點(diǎn),積極推進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

針對(duì)近年來(lái)政府投資規(guī)模不斷加大的實(shí)際情況,將固定資產(chǎn)投資審計(jì)確定為每年的重點(diǎn)工作。旗委、政府多次召開會(huì)議,專門研究固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作,討論并通過(guò)了《*政府投資建設(shè)工程管理辦法(試行)》,具有很強(qiáng)的操作性,為進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)提供了法規(guī)依據(jù)。年初完成的20*年度502公路、工業(yè)園區(qū)道路工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)牧林水、文化、教育、體育、衛(wèi)生等審計(jì)項(xiàng)目54個(gè),決算報(bào)審價(jià)31,545萬(wàn)元,核減5548萬(wàn)元,核減率17.59%。我們的主要做法是提前介入、跟蹤審計(jì)、以核實(shí)工程量為切入點(diǎn),正好抓住了容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要就是決算時(shí)的工程量水份大,虛假簽證是對(duì)工程造價(jià)影響較大的因素,必須審計(jì)時(shí)實(shí)地測(cè)量、隱蔽工程必須跟蹤審計(jì),將第一手材料掌握準(zhǔn)確。紀(jì)委、監(jiān)察局派人全程參與了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì),取得了很好的效果。

四、金融外資審計(jì)成效明顯

以規(guī)范金融外資使用為目標(biāo),開展了對(duì)*衛(wèi)生防疫站20*年度世行貸款結(jié)核病控制項(xiàng)目和財(cái)政部門管理的外債項(xiàng)目專戶資金、配套資金及管理費(fèi)用情況的審計(jì)。同時(shí)正在進(jìn)行教育布局調(diào)整項(xiàng)目的審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告2份,為督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格遵守項(xiàng)目協(xié)議,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,為改善投資環(huán)境、提高利用外資和金融業(yè)貸款質(zhì)量,防范外債金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高依法審計(jì)的能力

我們堅(jiān)持以人為本,注重加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。將審計(jì)人才建設(shè)作為長(zhǎng)期根本的任務(wù)來(lái)抓,在現(xiàn)有條件下,如何更加有效地提高干部隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供更為有力的人才支撐。首先,加強(qiáng)班子建設(shè),尤其是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力作為落腳點(diǎn),注重充分發(fā)揮班子的模范帶頭作用,帶頭執(zhí)行民主集中制,提高科學(xué)民主決策水平,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)宏觀意識(shí)和大局觀念,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。其次,積極探索適應(yīng)審計(jì)工作需要的干部管理機(jī)制,從各方面培養(yǎng)和鍛煉干部,為年輕干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。第三,繼續(xù)以審計(jì)干部能力建設(shè)為核心,加大教育培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一批核查問(wèn)題的能手,分析研究的高手和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手,不斷提高一專多能的復(fù)合型人才在審計(jì)人員中的比重。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入學(xué)習(xí)*精神,注重對(duì)黨員干部的理想信念,黨的宗旨、黨的紀(jì)律等方面的教育,使全體黨員和審計(jì)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)工作中的各項(xiàng)紀(jì)律,大力推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效率型、廉潔型、和諧型“五型”機(jī)關(guān)進(jìn)程,做到即要堅(jiān)持原則,依法審計(jì)、又要嚴(yán)格自律、廉潔從審,杜絕以權(quán)謀私,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,確保審計(jì)成果的客觀公正。平時(shí)注重弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開展審計(jì)文化建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均取得了明顯成果。

二十字工作思路的學(xué)習(xí)理解和落實(shí)情況

自治區(qū)審計(jì)廳黨組在學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神中,聯(lián)系實(shí)際提出的“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”的工作思路,具有明確的內(nèi)涵,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,得到基層廣大審計(jì)干部的認(rèn)可和贊同,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)這一工作思路和相關(guān)的配套文件精神,落實(shí)好相關(guān)配套措施,聯(lián)系起來(lái)理解,結(jié)合實(shí)際落實(shí),正是對(duì)十二字工作思路的拓展和完善,具有很強(qiáng)的連續(xù)性;同時(shí)又涵蓋了業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè),具有全面性;同時(shí)將配套制定的相關(guān)規(guī)定和采取的措施,使之具有可操作性。

當(dāng)前審計(jì)工作面臨著審計(jì)理念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,審計(jì)管理模式要向科學(xué)、規(guī)范和效率邁進(jìn),審計(jì)范圍和規(guī)模日益擴(kuò)大,新的審計(jì)內(nèi)容、技術(shù)和方法不斷豐富的新課題擺在眼前。審計(jì)干部必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,要清醒地認(rèn)識(shí)工作中存在的差距、問(wèn)題和各種困難,只有樹立科學(xué)的審計(jì)理念,創(chuàng)新工作方法、改進(jìn)管理模式、探索審計(jì)規(guī)律,緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和要求,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,使審計(jì)工作的指導(dǎo)思想更加明確、審計(jì)行為更加規(guī)范、自身管理更加完善、審計(jì)紀(jì)律更加嚴(yán)明、服務(wù)發(fā)展的成效更加顯著,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化是唯一出路。

樹立科學(xué)的審計(jì)理念,就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南,把維護(hù)人民群眾的利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計(jì)工作的根本目標(biāo),把提高依法審計(jì)能力、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展作為有效履行職責(zé)的重要途徑。為此,正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系十分重要。一是處理好審計(jì)監(jiān)督與參謀服務(wù)的關(guān)系,找準(zhǔn)服務(wù)與監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)。二是處理好微觀審計(jì)與宏觀建設(shè)的關(guān)系,發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。三是處理好審計(jì)數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系,樹立“精品”意識(shí)。

在實(shí)踐中摸索進(jìn)一步強(qiáng)化效益審計(jì),建立和健全效益審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目的決算和結(jié)算審計(jì)相結(jié)合的新的審計(jì)機(jī)制。加大審計(jì)決定落實(shí)力度,強(qiáng)化審計(jì)整改,做到邊審邊改,促使被審單位建章立制,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,從機(jī)制和制度上預(yù)防違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署6號(hào)令,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)工作程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的全程控制,做到依法審計(jì),規(guī)范審計(jì)行為,全面提高審計(jì)質(zhì)量。

在實(shí)踐中,注重強(qiáng)化“七種”意識(shí),即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),全面提高審計(jì)能力。