林業(yè)局上半年退耕還林的報(bào)告
時(shí)間:2022-08-13 09:09:00
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2010年上半年,退耕還林工作在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)相關(guān)部門的高度配合下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹執(zhí)行十七大報(bào)告精神,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格工作程序、規(guī)范工作操作,全面完成年度工程建設(shè)任務(wù)
1、科學(xué)合理做好我縣鞏固退耕還林成果規(guī)劃
隨著退耕還林工程的實(shí)施和糧錢補(bǔ)助政策年限相繼到期后,部分退耕戶不同程度仍存在著生活困難、生活燃料不足、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等具體問(wèn)題。為此,在繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予一定期限的定額糧錢補(bǔ)助的同時(shí),依據(jù)省、市關(guān)于核實(shí)退耕還林各項(xiàng)數(shù)據(jù)和編制鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣鞏固退耕還林成果存在的突出問(wèn)題和縣情實(shí)際,縣上成立了鞏固退耕還林成果規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,在計(jì)劃部門的牽頭下,林業(yè)局全力以赴,編制了《柞水縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》。通過(guò)實(shí)施基本口糧田建設(shè)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、生態(tài)移民工程、補(bǔ)植補(bǔ)造工程、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等措施,有效保障退耕還林地區(qū)糧食自給,解決好退耕農(nóng)戶生活燃料的來(lái)源問(wèn)題,徹底改善基本不具備生存條件特困人口的生存環(huán)境,加快退耕農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能水平,全方位解決退耕還林農(nóng)戶的后續(xù)生計(jì)問(wèn)題,達(dá)到鞏固退耕還林成果的目的。
2、認(rèn)真做好春季補(bǔ)植補(bǔ)造工作
為了確保我縣2008年退耕還林建設(shè)任務(wù)全面完成,進(jìn)一步做好歷年不合格面積地塊補(bǔ)植,順利通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收,結(jié)合任務(wù),明確分工、夯實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一要求,集中利用28天時(shí)間(即2008年3月4日—3月31日)完成了2010年春季造林任務(wù)17827畝。其中:2007年補(bǔ)造16060畝,歷年補(bǔ)植1630畝,封山育林補(bǔ)植137畝。完成了今春造林所需7個(gè)品種、1647500株苗木的組織、供應(yīng),共供應(yīng)農(nóng)膜160萬(wàn)張,保水劑60公斤。一律按《陜西省退耕還林工程建設(shè)種苗供應(yīng)暫行辦法》進(jìn)行供苗,提高了種苗質(zhì)量,規(guī)范了供苗程序,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。
3、規(guī)范進(jìn)行政策兌現(xiàn)
今年3-5月份,我們完成了全縣31570戶退耕戶1999年8輪、2002年6輪、2003年5輪、2004年4輪、2005年3輪、2006年1、2輪退耕還林糧錢兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)糧錢補(bǔ)助1873.16萬(wàn)元,管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)195.1萬(wàn)元。在退耕還林政策兌現(xiàn)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了張榜公布,做到公開、公平、公正,在全市率先實(shí)行“一折通”發(fā)放,確保政策兌現(xiàn)不出任何差錯(cuò),大大提高了操作透明度。同時(shí),監(jiān)察局、林業(yè)局和財(cái)政局加大了督查檢查力度,對(duì)兌現(xiàn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,糾正了政策兌現(xiàn)工作中違規(guī)行為,保障了退耕戶的合法權(quán)益。
4、有序規(guī)范林權(quán)發(fā)證
為了實(shí)現(xiàn)依法管理退耕還林工程,根據(jù)省市”當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年發(fā)證”的要求,我縣集中精力狠抓發(fā)證工作,經(jīng)各級(jí)共同努力,截止目前,全縣已累計(jì)完成22.14萬(wàn)畝退耕(退耕地9.593萬(wàn)畝,荒山14.547萬(wàn)畝)還耕還林外業(yè)勘驗(yàn)工作任務(wù),占應(yīng)勘驗(yàn)面積任務(wù)的100%;發(fā)證面積21.65萬(wàn)畝,占應(yīng)發(fā)證面積的90%;發(fā)證30490份,其中:退耕地發(fā)證面積9.463萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)證22840份,占應(yīng)發(fā)證面積的99%;荒山造林發(fā)證面積12.187萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)證7650份,占應(yīng)發(fā)證面積的84%。今年上半完成林權(quán)發(fā)證面積0.806(退耕地0.106萬(wàn)畝,荒山0.7萬(wàn)畝),發(fā)放林權(quán)證共1035份(退耕地755份,荒山280份)。目前我縣退耕還林發(fā)證工作進(jìn)度、質(zhì)量位居全市前列,
5、科學(xué)進(jìn)行退耕還林檔案管理
我縣退耕還林工程自1999年實(shí)施已有9年,2003年正式建立健全退耕還林檔案。截止目前已完成1999—2007年退耕還林工程檔案保存654盒;已收集圖紙資料687張。上半完成了2007年歸檔文件、退耕還林歷年各輪次檢查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)等紙質(zhì)檔案的收集整理及歸檔。共完成文書文件歸檔4盒150件,技術(shù)檔案40盒244件,保證了檔案的系統(tǒng)性、可續(xù)性。完成了2005-2006年退耕還林設(shè)計(jì)卡片及農(nóng)戶數(shù)據(jù)的錄入工作,在陜西省林業(yè)設(shè)計(jì)院的協(xié)助下完成了2004-2007年退耕還林工程建設(shè)分布圖制作工作。公務(wù)員之家:
二、實(shí)事求是,按章辦理,著力解決信訪案件
我縣將信訪案件辦理工作列入重要議事日程,對(duì)群眾反映退耕還林有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理,化解了矛盾,促進(jìn)了工程的順利實(shí)施。在查處信訪案件過(guò)程中,所有工作人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、公平、公正的態(tài)度,采取查閱檔案資料、現(xiàn)地勘驗(yàn)、調(diào)查走訪等辦法,認(rèn)真做好調(diào)查筆錄,實(shí)事求是、客觀公正的作出調(diào)查處理意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)上報(bào)并反饋當(dāng)事人,宣布結(jié)案。對(duì)群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題嚴(yán)格按《退耕還林條例》及《陜西退耕還林群眾舉報(bào)辦理暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理,公布處理結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。做到了案件查處件件有結(jié)果,事事有回音。上半年,共受理各類案件4件,目前已查結(jié)4件,群眾對(duì)查處結(jié)果比較滿意。
三、存在問(wèn)題及下一步打算
盡管今年我們做了大量而細(xì)致的工作,取得了較好成績(jī),但我們的工作還存在不少困難和問(wèn)題:
1、近幾年我縣持續(xù)干旱,導(dǎo)致造林木成活率不高,造成多次補(bǔ)植,致使種苗資金不足。
2、由于技術(shù)人員有限,部分地塊的圖紙存在移位,前幾年度的部分地點(diǎn)樹種密度偏小。
上述問(wèn)題,我們將在下半年工作中予以認(rèn)真解決,并做如下打算:
1、規(guī)范操作,確保質(zhì)量,全面完成2008年退耕還林建設(shè)任務(wù)9000畝,其中荒山造林3000畝,封山育林6000畝。
2、嚴(yán)格執(zhí)行政策,積極推行涉農(nóng)資金“一折通”,按時(shí)足額將補(bǔ)助錢糧兌現(xiàn)退耕戶手中。
3、在保證質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步抓緊林權(quán)發(fā)證工作。力爭(zhēng)在11月份以前完成2007年所有退耕還林發(fā)證任務(wù)。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。采取有效措施,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真解決退耕戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。
5、督促16鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成退耕還林政策兌現(xiàn)農(nóng)戶信息的數(shù)據(jù)錄入。打算完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林信息系統(tǒng)的安裝及試運(yùn)行。