人口計(jì)生委組織上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-29 04:31:00
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20*年上半年,縣人口計(jì)生委圍繞縣委、縣政府工作大局和全縣人口計(jì)生工作“創(chuàng)特色、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)”的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。1-6月份全縣出生1919人、自然增長(zhǎng)率-1.4‰,出生人口性別比108.36,符合政策生育率98.70%,節(jié)育措施落實(shí)率99.86%。
5月份,我縣被中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)正式確定為“全國(guó)生育關(guān)懷行動(dòng)試點(diǎn)單位”(全國(guó)共25個(gè),江蘇1個(gè)),并出席全國(guó)生育關(guān)懷行動(dòng)啟動(dòng)儀式。
一、學(xué)習(xí)宣傳《決定》,營(yíng)造良好氛圍
以中央決定為主要內(nèi)容,深入廣泛地開展宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在全縣上下形成了有利于人口計(jì)生工作開展的良好氛圍。
一是列入縣委中心組學(xué)習(xí)。利用召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的機(jī)會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委專家、南京人口管理學(xué)院陶勃教授為縣委中心組全體成員以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等對(duì)象作專題輔導(dǎo)。會(huì)議對(duì)全縣“*”以來(lái)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,分析了當(dāng)前形勢(shì),部署了20*年以及“*”工作任務(wù);表彰了“*”期間人口計(jì)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)及相關(guān)部門向縣政府遞交《*期間人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書》。
二是列入黨員冬訓(xùn)。中央《決定》于1月22日由新華社公開發(fā)表之際,縣政府辦公室專門發(fā)出特急傳真通知,并在“中國(guó)海安”網(wǎng)站發(fā)出公告,組織各鎮(zhèn)、各部門收看了國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的專題新聞會(huì)電視實(shí)況??h人口計(jì)生委組織新聞?dòng)浾邔?duì)各鎮(zhèn)收看情況進(jìn)行了督查??h委專題部署黨員冬訓(xùn)工作時(shí)把《決定》作為重要內(nèi)容??h委宣傳部把學(xué)習(xí)宣傳《決定》情況納入督查范圍,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)。各鎮(zhèn)、村普遍在實(shí)施黨員培訓(xùn)教育的同時(shí),組織學(xué)習(xí)中央《決定》。
三是開展宣傳月活動(dòng)。縣委宣傳部、縣人口計(jì)生委聯(lián)合發(fā)出通知,要求各鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門和縣直各單位認(rèn)真組織開展《決定》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),明確提出,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展《決定》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),3月15日至4月15日為《決定》學(xué)習(xí)宣傳月。縣人口計(jì)生委翻印《決定》3萬(wàn)多份,發(fā)放到村(居)民小組和全體鎮(zhèn)村干部。各鎮(zhèn)利用宣傳車、廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式開展宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍。
四是舉辦知識(shí)競(jìng)賽??h委宣傳部、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、縣委黨校、縣廣電局、縣人口計(jì)生委等部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各鎮(zhèn)以《決定》為主要內(nèi)容,組織開展人口計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽;在各鎮(zhèn)舉辦競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,全縣于6月23日組織14個(gè)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)共15個(gè)代表隊(duì)進(jìn)行了預(yù)選賽;預(yù)選賽中取得決賽資格的6個(gè)代表隊(duì)和機(jī)關(guān)代表隊(duì)于7月3日舉行總決賽,省人口計(jì)生委于洪軍副主任、申曉建處長(zhǎng)和市人口計(jì)生委顧綺主任、縣領(lǐng)導(dǎo)單曉鳴、未春、韓菊芳、曹依群等領(lǐng)導(dǎo)出席并給予好評(píng)。同時(shí),組織廣大干部群眾參加國(guó)家人口計(jì)生委舉辦的《決定》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)獲得全國(guó)組織獎(jiǎng)。通過層層競(jìng)賽,促進(jìn)了《決定》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的深入開展。
二、堅(jiān)持依法行政,狠抓基礎(chǔ)管理
認(rèn)真貫徹人口計(jì)生法律法規(guī),堅(jiān)持依法開展人口計(jì)生管理服務(wù)工作,促進(jìn)了全縣計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理水平的進(jìn)一步提高。
一是推行“十個(gè)告知”,規(guī)范服務(wù)行動(dòng)。縣人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行計(jì)劃生育十個(gè)告知的意見》,把管理服務(wù)對(duì)象劃分為十種類型,分別采取書面告知的形式,讓所有服務(wù)對(duì)象明白自己的權(quán)利、義務(wù)、適用的法律法規(guī)、接受服務(wù)的時(shí)間、要求等內(nèi)容,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全縣14個(gè)鎮(zhèn)劃分為5個(gè)片,縣人口計(jì)生委機(jī)關(guān)建立5個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,每組聯(lián)系一個(gè)片,定期召開會(huì)議,交流分析情況,研究解決工作中存在的問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的協(xié)作,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
三是深入調(diào)查研究,處理突出問題。把工作重心下移到村、組,針對(duì)非婚同居、非婚生育等突出問題,加大工作力度,使問題得到較好解決。1-4月份,全縣共處理意外妊娠284例。今年以來(lái),全縣下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書218份,征收率達(dá)70%。最近,將利用半年考評(píng)對(duì)各鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)費(fèi)征收管理情況進(jìn)行檢查。
三、開展生育關(guān)懷,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助
春節(jié)前夕,專門組織對(duì)全縣計(jì)劃生育特困家庭走訪慰問??h人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人分組到部分特困家庭上門慰問,各鎮(zhèn)、村普遍開展多種形式的慰問活動(dòng),組織計(jì)劃生育志愿者開展“親情牽手”零距離服務(wù)。市、縣人口計(jì)生部門共發(fā)放慰問金3萬(wàn)多元,其中縣2萬(wàn)4千多元。
縣委、縣政府把生育關(guān)懷行動(dòng)列為20*年度新實(shí)事工程和政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目,建立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的海安縣生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《深入開展生育關(guān)懷親情牽手零距離服務(wù)行動(dòng)實(shí)施意見》,專題召開會(huì)議對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)行任務(wù)交辦。全縣213戶獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭的牽手扶助任務(wù),落實(shí)到了101個(gè)縣屬部門和單位。
20*年度部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作如期啟動(dòng)。20*年上半年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增對(duì)象的資格確認(rèn)、公示等工作已如期完成,上半年新增838人,上半年退出96人,全年新增1657人。根據(jù)縣政府要求,對(duì)按建制農(nóng)轉(zhuǎn)非部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助,首批符合條件對(duì)象67名,2006年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金(每人每年600元)已于今年春節(jié)前落實(shí)到位;20*年部分“農(nóng)轉(zhuǎn)非”對(duì)象新增7人已完成資格確認(rèn)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員生活補(bǔ)助,20*年春節(jié)前已將2006年度符合條件的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放到位,首批發(fā)放409人。參照享受并發(fā)癥醫(yī)療、生活照顧對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助準(zhǔn)備工作已基本就緒??h人口計(jì)生委機(jī)關(guān)將組織全體黨員干部對(duì)各鎮(zhèn)計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)和帶動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門工作落實(shí)。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)督促,推進(jìn)“世代服務(wù)”
把創(chuàng)建“世代服務(wù)”品牌作為重點(diǎn)難點(diǎn)工作來(lái)抓,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,加快推進(jìn)??h委、縣政府把這項(xiàng)工作納入了十八件實(shí)事工程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研督查。各鎮(zhèn)普遍把“世代服務(wù)”品牌建設(shè)作為人口計(jì)生工作的重要載體,積極創(chuàng)造條件,規(guī)劃新建或改建計(jì)劃生育服務(wù)站,加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完善管理服務(wù)機(jī)制,努力達(dá)到世代服務(wù)品牌創(chuàng)建要求。經(jīng)過設(shè)計(jì)、論證、審批等方面的認(rèn)真準(zhǔn)備,曲塘鎮(zhèn)已開工新建計(jì)劃生育服務(wù)站,建設(shè)工程已完成第一層建設(shè),預(yù)定11月份竣工;海安鎮(zhèn)已調(diào)整安排新房用于計(jì)劃生育服務(wù)站裝修,招標(biāo)公告已,近期將完成招標(biāo)并啟動(dòng)開工建設(shè),預(yù)定9月底前竣工??h計(jì)劃生育指導(dǎo)站擬調(diào)劑業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造裝飾,洽談協(xié)調(diào)正抓緊進(jìn)行;7月10日,已會(huì)同國(guó)資辦、房產(chǎn)保估中介機(jī)構(gòu)與中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司海安支公司兩次會(huì)商,將于近期實(shí)施評(píng)估轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)性工作。李堡、南莫、西場(chǎng)、角斜等鎮(zhèn)正式向省申報(bào)試點(diǎn),包括去年申報(bào)的3個(gè)單位全縣已有7個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。雅周鎮(zhèn)針對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站條件較差、不能滿足群眾服務(wù)需求的現(xiàn)狀,將“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建擺上議事日程,作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。孫莊鎮(zhèn)也將對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行局部改造,以滿足工作需要。
五、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)工作落實(shí)
已婚婦女宮頸癌篩查技術(shù)規(guī)范及人群隨訪研究項(xiàng)目是省避孕節(jié)育生殖健康與家庭保健行動(dòng)計(jì)劃的重要組成部分。海安縣作為全市唯一承擔(dān)首批篩查任務(wù)的項(xiàng)目點(diǎn),克服時(shí)間緊、天氣冷、難度大等矛盾和困難,經(jīng)過一個(gè)多月的連續(xù)奮戰(zhàn),第一季度在角斜鎮(zhèn)圓滿完成篩查4000人的任務(wù),實(shí)際篩查4044人。第二季度在曲塘鎮(zhèn)實(shí)施階段性篩查工作,克服任務(wù)重、組織難度大等矛盾,把項(xiàng)目實(shí)施與生殖健康普查有機(jī)結(jié)合,已完成項(xiàng)目篩查6586人、生殖健康普查近8000人。
承擔(dān)了中國(guó)社科院與省人口計(jì)生委聯(lián)合實(shí)施的生育意愿與生育行為項(xiàng)目點(diǎn)的工作,涉及我縣7個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)村(居),目前已圓滿完成階段性調(diào)查2730人的任務(wù)。調(diào)查表的審核和錄入工作已全部結(jié)束,目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析及調(diào)查報(bào)告的撰寫。同時(shí),根據(jù)全市統(tǒng)一安排,對(duì)育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了清理。主要是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的育齡婦女信息進(jìn)行核對(duì),補(bǔ)充錄入育齡夫婦雙方的身份證號(hào)碼,對(duì)不在屬地化管理范圍的對(duì)象進(jìn)行清理,為下階段系統(tǒng)升級(jí)做準(zhǔn)備。
我縣作為全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)項(xiàng)目縣,今年以來(lái),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的一系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念。在利用廣播電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)宣傳方式的同時(shí),把生育文化示范點(diǎn)建設(shè)作為項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,努力建設(shè)新型生育文化陣地??h人口計(jì)生委籌集資金數(shù)萬(wàn)元,在縣城借助樓宇電視這一新型媒介,開辦了人口計(jì)生宣傳專題。指導(dǎo)各鎮(zhèn)培植1-2個(gè)典型,目前正在按實(shí)施計(jì)劃逐一落實(shí)各項(xiàng)工作。
六、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)
認(rèn)真組織縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員參加全省人口計(jì)生系統(tǒng)職業(yè)資格考試和培訓(xùn)。多次組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員參加“世代服務(wù)”培訓(xùn)和“篩查項(xiàng)目”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)同縣婦聯(lián)舉辦全縣婦女干部人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期將組織對(duì)全縣人口計(jì)生干部及村婦女主任業(yè)務(wù)知識(shí)考試比武,促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提高。
組織全縣人口計(jì)生干部參加省委黨校法律本科函授,動(dòng)員符合條件的30多人報(bào)名注冊(cè);同時(shí)擬請(qǐng)南京人口管理學(xué)院為我縣專門開設(shè)業(yè)務(wù)課程班,組織全體人口計(jì)生干部參加學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
加強(qiáng)信息化建設(shè),提高工作效率和服務(wù)能力。添置、更新了電腦等設(shè)備和相應(yīng)宣傳教育器材,縣及各鎮(zhèn)人口計(jì)生部門內(nèi)、外網(wǎng)近期已分別運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作信息網(wǎng)絡(luò)化,打造“數(shù)字人口”,充分發(fā)揮信息在引導(dǎo)、評(píng)估、決策、宣傳等方面的作用。
七、服從全縣大局,做好中心工作
努力做好招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、主題教育、安全生產(chǎn)、交通環(huán)境整治、“雙創(chuàng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“法制江蘇合格縣”和省“社會(huì)治安安全縣”等工作。與此同時(shí),按照縣相關(guān)部門要求對(duì)三峽移民、特困職工、建國(guó)前參軍的傷殘軍人等對(duì)象進(jìn)行了走訪和慰問。6月10日對(duì)在本委幫扶的特困職工再次登門慰問,本周將對(duì)“一助一”優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問。
經(jīng)縣招商辦確認(rèn),招商引資工作完成到賬外資52.4萬(wàn)美元,已超額完成上半年任務(wù);完成外資注冊(cè)70萬(wàn)美元,基本達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。7-8月份可望完成70萬(wàn)元,累計(jì)完成140萬(wàn)元,第三季度可望完成全年任務(wù)。
吸引市外民資完成900多萬(wàn)元,上半年任務(wù)已超額完成,全年任務(wù)可望第三季度全面完成。
20*年下半年全縣人口計(jì)生工作思路:以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指針,以率先建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制和率先實(shí)現(xiàn)部門工作法制化為目標(biāo),以開展“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)和“世代服務(wù)”品牌建設(shè)為重點(diǎn),加大組織力度,強(qiáng)化指導(dǎo)督查,確保全面實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
圍繞工作目標(biāo)和重點(diǎn),著重抓好以下工作:
(一)抓好生育關(guān)懷行動(dòng)。一是抓好督查指導(dǎo)。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的“實(shí)施意見”和全縣推進(jìn)會(huì)精神,抓好督促檢查和指導(dǎo),確保既定101個(gè)縣屬部門和單位普遍行動(dòng)起來(lái),213戶獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭普遍得到“親情牽手”生育關(guān)懷零距離服務(wù);各鎮(zhèn)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),服務(wù)效果明顯提高。二是拓寬籌資渠道。建立人口和計(jì)劃生育公益金和生育關(guān)懷基金,舉辦捐贈(zèng)活動(dòng),籌集專項(xiàng)資金。三是完善工作機(jī)制。修訂完善生育關(guān)懷行動(dòng)工作制度和考評(píng)辦法,年底組織考評(píng)和表彰。近期將實(shí)施半年考核。
(二)創(chuàng)建“世代服務(wù)”品牌。一是抓好首批試點(diǎn)。對(duì)海安鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)在建工程加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),確保施工質(zhì)量和進(jìn)度,力爭(zhēng)年底前到位。二是加快縣站創(chuàng)建。對(duì)縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站創(chuàng)建“世代服務(wù)”品牌工作實(shí)行掛牌作戰(zhàn),盡快確定方案并啟動(dòng)實(shí)施。三是推動(dòng)全面創(chuàng)建。指導(dǎo)和推動(dòng)李堡、南莫、西場(chǎng)、角斜、雅周等鎮(zhèn)完善建設(shè)規(guī)劃,加快準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)。指導(dǎo)其他鎮(zhèn)按品牌建設(shè)要求加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)。對(duì)按時(shí)通過驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定工作規(guī)范,加強(qiáng)督查指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。一是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作;二是做好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作;三是做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員生活補(bǔ)助發(fā)放工作;四是按市政府要求做好持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的企業(yè)退休職工一次獎(jiǎng)勵(lì)工作;五是落實(shí)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)制度。
(四)提高機(jī)關(guān)效能。一是實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗;二是對(duì)部分鎮(zhèn)人口計(jì)生干部進(jìn)行調(diào)整充實(shí);三是組織符合規(guī)定條件的人口計(jì)生干部參加省委黨校法律本科函授;四是加強(qiáng)信息化建設(shè),提高工作效率;五是開展主題教育活動(dòng),提高依法行政水平。