導(dǎo)語：國土局資源保護(hù)發(fā)展半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的總要求，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，保障土地有效供給，搶抓機(jī)遇，大力爭(zhēng)取、實(shí)施民生工程，各項(xiàng)工作發(fā)展勢(shì)頭良好。

一、開展的主要工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作。

今年來加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府一把手負(fù)總責(zé)”的要求，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任意，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作考核力度，把耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決守住全縣5.59萬公頃耕地保有量和4.63萬公頃基本農(nóng)田兩條保護(hù)紅線。

（二）進(jìn)一步抓好土地資產(chǎn)管理。

一是進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)凈地出讓。計(jì)劃在石牛嘴小區(qū)儲(chǔ)備土地400畝，實(shí)行凈地出讓。目前，石牛嘴小區(qū)開發(fā)，從今年4月下旬開始，由我局牽頭，諾江鎮(zhèn)、林業(yè)局、司法局、房管局等單位全力參與，開展征地調(diào)查工作，目前已完成調(diào)查任務(wù)的80%。同時(shí)，通過公開選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制石牛嘴小區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好土地資產(chǎn)管理。在土地資產(chǎn)收益管理上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收取，強(qiáng)化監(jiān)督管理，上半年入庫資金1100萬元。我局今年第一批拍賣土地將于7月16日舉行，本次拍賣會(huì)推出11宗土地，預(yù)計(jì)政府純收益達(dá)1000多萬元。

（三）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工作。

地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目情況。今年來，我局在地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目爭(zhēng)取上做了大量工作，截止目前，已到位資金1642.4萬元。分別是：爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷戶298戶，爭(zhēng)取資金238.4萬元；爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目西寺水廠滑坡治理項(xiàng)目資金558萬元；爭(zhēng)取永安中學(xué)滑坡治理工程爭(zhēng)取資金546萬元；申報(bào)了諾水河國家級(jí)地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金200萬元；爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬元。下一步，將繼續(xù)爭(zhēng)取城南張家灣滑坡治理項(xiàng)目、藥鋪煤廠礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)資金800余萬元。目前西寺水廠滑坡治理工程已完成招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)7月中旬正式開工建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理及避讓搬遷工程實(shí)施方案已經(jīng)省廳評(píng)審?fù)ㄟ^，即將組織實(shí)施。永安中學(xué)滑坡、諾水河地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。

土地開發(fā)整理項(xiàng)目情況。我局今年申報(bào)了10個(gè)土地整理項(xiàng)目，分別是空山鄉(xiāng)、煙溪鄉(xiāng)、草池鄉(xiāng)、文勝鄉(xiāng)、麻石鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、鐵佛鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、三溪鄉(xiāng)、楊柏鄉(xiāng)。截止目前，省廳已安排煙溪、文勝、麻石三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共7個(gè)村的土地整理項(xiàng)目于2010年實(shí)施，共補(bǔ)助資金5250萬元。目前正在申報(bào)興隆鄉(xiāng)三角村1100畝、煙溪鄉(xiāng)蘇家坪村龍虎山1200畝土地開發(fā)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資1100萬元。同時(shí)向省廳申報(bào)將我縣興隆鄉(xiāng)、瓦室鎮(zhèn)、諾江鎮(zhèn)、至誠鎮(zhèn)11個(gè)村納入連片建設(shè)土地整理項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。在土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施方面，抓緊做好春在鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)等4個(gè)土地整理項(xiàng)目掃尾工作，目前已完成任務(wù)。做好三合鄉(xiāng)勝利村、云曇鄉(xiāng)印頂寨村等5個(gè)水毀復(fù)墾項(xiàng)目掃尾工作。土地開發(fā)方面，在永安鎮(zhèn)、鐵溪鎮(zhèn)、洪口鎮(zhèn)、九層鄉(xiāng)開發(fā)土地2259.77畝，新增耕地1853.55畝，直接工程投資約880萬元。目前，煙溪土地整理項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)已報(bào)省廳審批，即將動(dòng)工，永安土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，已完成投資460萬元。

（四）全力抓好土地和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)治理。

礦產(chǎn)資源方面，以非煤礦山清理整治為重點(diǎn)，按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，集中開展礦產(chǎn)資源清理整治，鞏固礦產(chǎn)資源秩序整頓成果。一是進(jìn)一步規(guī)范我縣頁巖磚廠生產(chǎn)秩序。我局聯(lián)合縣安監(jiān)局?jǐn)M對(duì)全縣30家頁巖磚廠實(shí)施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉，其中：實(shí)施停產(chǎn)整頓25家，依法關(guān)閉5家，目前已報(bào)請(qǐng)縣人民政府待批。二是集中開展煤礦整治工作。采取部門聯(lián)動(dòng)，加大整治處罰力度。例如對(duì)兩河口鄉(xiāng)三官廟村村民張紅軍非法轉(zhuǎn)讓、盜采煤炭資源的違法行為立案查處，沒收非法轉(zhuǎn)讓所得21萬元和盜采國家資源所得3萬元，罰款5萬元，共計(jì)處罰29萬元，當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)履行上述行政處罰，我局已申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

違法用地和違法建設(shè)專項(xiàng)治理方面。按照全縣統(tǒng)一安排部署，我局在縣城規(guī)劃區(qū)分四個(gè)中隊(duì)，劃片包干，責(zé)任到人。半年來，制止違法占地25宗，面積4405平方米，按照實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)已進(jìn)入處罰落實(shí)階段。今年來已累計(jì)接受處罰33宗，占地面積9014平方米，收取各類費(fèi)用198萬元（其中，出讓金180萬元，罰款18萬元）。

(五)基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是以行政效能建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好機(jī)關(guān)行政審批工作。半年來，窗口共接受申請(qǐng)1294件，受理行政審批事項(xiàng)1290件，辦結(jié)1576件（包括去年受理，今年辦結(jié)的在內(nèi)）。其中辦理土地登記600余件，建設(shè)用地審批964件。采礦許可證登記發(fā)證11件。截止目前，窗口受理和辦理的各類國土資源行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率為100%，群眾滿意率為100%。二是加強(qiáng)征地報(bào)批征地補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。半年來完成了全縣農(nóng)村“三類”建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作，完成了王坪烈士陵園、鐵佛場(chǎng)鎮(zhèn)一體化建設(shè)、自來水廠、垃圾處理場(chǎng)、中石化井場(chǎng)等10多個(gè)單位和項(xiàng)目的征地和調(diào)查工作，并直接兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)用680萬元。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。主要抓好預(yù)案制定、汛前地質(zhì)災(zāi)害排查、汛期值班、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社四級(jí)群測(cè)群防體系建設(shè)。四是抓好信訪維穩(wěn)工作。我局積極探索信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制、新辦法，建立了一套有效的工作方法，得到了省、市、縣的肯定和表揚(yáng)。半年來共接待、受理信訪16件，已辦理12件，其余正在辦理中。五是加強(qiáng)對(duì)基層站所的管理。調(diào)整基層站所負(fù)責(zé)人11人。通過目標(biāo)考核、制度約束、業(yè)務(wù)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)分片管理等方式大力加強(qiáng)對(duì)基層站所的管理，使管理工作形成制度化、常規(guī)化，杜絕了違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

二、存在的主要問題

（一）保護(hù)耕地與用地需求矛盾突出?？h內(nèi)工業(yè)和其他項(xiàng)目用地、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地量劇增，與當(dāng)前耕地保護(hù)特別是衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)格要求產(chǎn)生矛盾，工作壓力較大。

（二）土地經(jīng)營矛盾突出。由于缺乏土地儲(chǔ)備資金，一直實(shí)行毛地出讓，這種方式弊端很多，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面在出讓前，一些開發(fā)商已介入拆遷，其他開發(fā)商無法參與競(jìng)爭(zhēng)，不能體現(xiàn)土地的最大效益;另一方面，拆遷工作交由開發(fā)商實(shí)施，產(chǎn)生了很多矛盾糾紛，有的土地，拍賣后幾年都不能開工，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）執(zhí)法監(jiān)察難度大。我縣違章建筑點(diǎn)多、面廣、量大，土地違法行為調(diào)查取證難、行政處罰執(zhí)行難。主要原因：一是私人違法用地搞房地產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)重；二是農(nóng)民保護(hù)耕地意識(shí)淡薄，部分基層干部非法買賣集體土地，造成許多未批先建、批少占多、批非占耕等違法用地現(xiàn)象。三是不少單位或個(gè)人不依法用地，甚至個(gè)別國家干部參與違法用地和違法建設(shè)，給執(zhí)法監(jiān)察工作增加了難度。四是現(xiàn)行土地管理的法律法規(guī)，沒有賦予國土資源部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，違法用地和采礦查處周期長、執(zhí)行難，執(zhí)法手段軟弱，對(duì)違法用地、采礦打擊力度不夠。公務(wù)員之家

（四）土地開發(fā)整理存在一些矛盾。項(xiàng)目所在地干部群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)面影響較大。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取輕協(xié)調(diào)配合和重實(shí)施輕管護(hù)。

三、下半年工作打算

雖然我局上半年取得了以上成績，但工作中存在的問題也不少，下半年我局工作要圍繞縣委、政府的總體安排部署，對(duì)照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，抓住重點(diǎn)，破難攻堅(jiān)，全面完成市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一是堅(jiān)持“保增長、保紅線”的思想不動(dòng)搖。著重抓好縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的耕地保護(hù)暨國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書督查落實(shí)情況，督查縣鄉(xiāng)村社耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況，加大農(nóng)村違法用地的打擊和監(jiān)管力度。確保全年耕地保有量達(dá)到5.59萬公頃，基本農(nóng)田保有量達(dá)到4.63萬公頃。

二是打一場(chǎng)完成非稅收入任務(wù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年縣政府給我局下達(dá)了3300萬元收入任務(wù)，目前時(shí)間過半，任務(wù)差距大，要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保完成任務(wù)。下一步要繼續(xù)抓好違法用地清理整治，達(dá)到規(guī)范用地秩序，財(cái)政增收的目的。要抓好經(jīng)營土地工作，把握市場(chǎng)，加大土地調(diào)控力度，努力增加政府收益。

三是毫不放松抓好項(xiàng)目工作。要一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，一手抓項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目應(yīng)急治理和土地開發(fā)整理等民生項(xiàng)目建設(shè)。鞏固爭(zhēng)取項(xiàng)目所取得的成績，落實(shí)專人跟蹤抓落實(shí)。對(duì)正在實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。

四是加大對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度。要進(jìn)一步深化“保增長、保紅線”行動(dòng)，時(shí)刻牢記使命，抓好土地和礦產(chǎn)資源的監(jiān)管。要主動(dòng)作為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，完善已有的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法用地的勢(shì)頭，深入推進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)治理。