導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建管原則一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村生活污水處理是水污染防治中源頭治理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于消除劣Ⅴ類(lèi)水體、改善水生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。徐州市銅山區(qū)位于江蘇省北部，有20個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街，278個(gè)行政村，1191個(gè)自然村，全區(qū)涉及國(guó)省考斷面9個(gè)，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)壓力較大。為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升百姓幸福指數(shù)，實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境綜合整治勢(shì)在必行。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌兼顧的原則

以銅山區(qū)污水處理系統(tǒng)規(guī)劃與保留村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，以《銅山區(qū)農(nóng)村生活污水建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合美麗村容、美麗河道、美麗菜園、美麗庭院、清潔公廁“四美一清”創(chuàng)建，充分考慮各鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、水環(huán)境容量和村莊布點(diǎn)等因素，遵循可行性、操作性和前瞻性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理確定農(nóng)村生活污水實(shí)施范圍，先行實(shí)施規(guī)劃保留的流域河道、區(qū)級(jí)河道周邊行政村與村民居住相對(duì)集中的自然村。

（二）堅(jiān)持成片推進(jìn)與突出實(shí)效的原則

分年度穩(wěn)步有序推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，以河道流域?yàn)閱卧?，結(jié)合河道水系情況，對(duì)環(huán)境容量小，污水貢獻(xiàn)度高的片區(qū)鎮(zhèn)村先行成片推進(jìn)實(shí)施，突出整治實(shí)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

（三）堅(jiān)持因地制宜與出水達(dá)標(biāo)的原則

根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與村莊布局、人口規(guī)模、地形地貌等特點(diǎn)，結(jié)合可利用土地資源、生態(tài)環(huán)境等實(shí)際情況，兼顧進(jìn)水水質(zhì)特點(diǎn)和出水水質(zhì)要求，按照“因地制宜、簡(jiǎn)易實(shí)用、水質(zhì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可行”的原則，選擇適宜的處理模式，原則上優(yōu)先采用納入市政污水處理系統(tǒng)進(jìn)入?yún)^(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠處理的模式，不具備納管條件的采用集中或分散兩種就地處理模式。

（四）堅(jiān)持建養(yǎng)一體與長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)的原則

建立健全符合銅山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理和長(zhǎng)效運(yùn)行管理“建養(yǎng)一體化”機(jī)制，明確建設(shè)與管護(hù)主體，落實(shí)建設(shè)與管護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，進(jìn)一步提升市場(chǎng)化運(yùn)行養(yǎng)護(hù)水平，確保設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)和持續(xù)有效發(fā)揮作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

銅山區(qū)共有農(nóng)村家庭戶數(shù)28.82萬(wàn)戶。截至2021年底已完成9個(gè)國(guó)省考斷面一級(jí)支流涉及的277個(gè)自然村污水處理設(shè)施全覆蓋、行政村污水處理設(shè)施建成率超過(guò)80%和農(nóng)村家庭戶覆蓋率超過(guò)40%。在此基礎(chǔ)上，到2022年底，要實(shí)現(xiàn)國(guó)省考斷面匯水區(qū)范圍內(nèi)的自然村生活污水處理設(shè)施全覆蓋；到2025年底前，全區(qū)要實(shí)現(xiàn)保留村落農(nóng)村生活污水處理率全覆蓋，完成26萬(wàn)家以上農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率超過(guò)90%。

三、職責(zé)分工

銅山區(qū)各級(jí)政府部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)管理的頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督考核、資金撥付、具體監(jiān)管等工作；各鎮(zhèn)、街道履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與管理過(guò)程中協(xié)調(diào)配合與項(xiàng)目落地工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各自然村建設(shè)任務(wù)，并負(fù)責(zé)宣傳及應(yīng)用推廣，積極推行以工代賑，鼓勵(lì)以村為主體組織本地貧困居民參與工程建設(shè)。同時(shí)，鎮(zhèn)、村作為入戶污水支管網(wǎng)的建設(shè)和污水入戶收集的責(zé)任主體，落實(shí)工程前期清障與入戶支管網(wǎng)建設(shè)資金，提供污水處理設(shè)施建設(shè)用地，參與做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，對(duì)入戶管網(wǎng)覆蓋率、設(shè)施管護(hù)、運(yùn)行成效納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)年度考核；徐州潤(rùn)銅農(nóng)村投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下稱(chēng)潤(rùn)銅公司）是農(nóng)村污水處理設(shè)施“建養(yǎng)一體化”的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程建設(shè)與后期運(yùn)行，協(xié)助區(qū)級(jí)財(cái)政落實(shí)工程建設(shè)資金。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制

（一）出水標(biāo)準(zhǔn)

見(jiàn)表1。

（二）工藝選擇

處理工藝按照“因地制宜、投入節(jié)約、維護(hù)簡(jiǎn)便、運(yùn)行可靠”的原則進(jìn)行選擇，對(duì)具備納管條件的優(yōu)先推薦采用納入市政污水處理系統(tǒng)模式。對(duì)不具備納管條件的，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，建設(shè)小型污水處理站，選擇技術(shù)成熟、績(jī)效合理的先進(jìn)工藝，原則上生物型處理工藝優(yōu)于生態(tài)型處理工藝。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)條件具備的，可采用生物型與生態(tài)型組合式工藝。生物型工藝主要有生物濾池、一體化膜法A2/O、MBR等，生態(tài)型工藝主要有人工濕地等。對(duì)于居住零散的幾戶采用布局靈活、施工簡(jiǎn)單的小型一體化污水處理工藝為主。

（三）主材確定

農(nóng)村生活污水收集和輸送管道屬于地下隱蔽工程，要求具有較高的安全可靠性，不透水、有足夠強(qiáng)度、抗腐蝕、內(nèi)壁平整光滑保證正常使用。原則上主干管采用HDPE雙壁波紋管或?qū)嵄赑E管，入戶管可采用UPVC管，埋設(shè)在道路下的管道環(huán)剛度不得低于8kN/m2，其它埋設(shè)管道環(huán)剛度不得低于4kN/m2，同時(shí)管材需滿足生活污水處理工程對(duì)管材材質(zhì)與技術(shù)指標(biāo)等方面的要求。新建、翻建化糞池原則上采用混凝土三格式成品化糞池，亦可采用玻璃鋼一體化化糞池；檢查井宜采用一體化混凝土檢查井或塑料檢查井，異型井可采用混凝土現(xiàn)澆，受空間限制無(wú)法開(kāi)展混凝土澆筑的可采用磚砌井；污水處理站處理設(shè)備運(yùn)行質(zhì)保期要求5年以上。

（四）建設(shè)驗(yàn)收

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，按照基本建設(shè)程序規(guī)范實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，有力、有序、高效推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程。工程完成后，由潤(rùn)銅公司組織工程完工驗(yàn)收，銅山區(qū)水務(wù)局組織政府驗(yàn)收。政府驗(yàn)收前，村級(jí)污水處理站工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)三個(gè)月試運(yùn)行，水質(zhì)同步全覆蓋監(jiān)測(cè)不少于兩次，出水水質(zhì)符合《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3462-2020）規(guī)定。

五、污水處理站尾水排放

農(nóng)村污水處理站執(zhí)行一級(jí)A或一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，尾水不宜排入國(guó)省控?cái)嗝婧拥?。原則上，具備排入徐州市尾水通道和豐沛尾水通道銅山段的直排入通道，不具備入尾水通道的排入農(nóng)田溝渠，由各鎮(zhèn)村用于灌溉或綠化養(yǎng)護(hù)。

六、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)

采取“建養(yǎng)一體化”模式，由潤(rùn)銅公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，運(yùn)行養(yǎng)護(hù)通過(guò)招投標(biāo)形式，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行運(yùn)行養(yǎng)護(hù)，建立臺(tái)賬與運(yùn)維管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核。銅山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)設(shè)施長(zhǎng)效管理養(yǎng)護(hù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年應(yīng)開(kāi)展不少于4次，要求百分百達(dá)標(biāo)，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)查找原因進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常清理、檢修及周期性養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施結(jié)構(gòu)完好、運(yùn)行正常。鎮(zhèn)村級(jí)要積極參與污水設(shè)施的管護(hù)，入戶管和村內(nèi)公共管網(wǎng)如發(fā)生人為破壞，由鎮(zhèn)村級(jí)負(fù)責(zé)維修。對(duì)已損壞或污水處理設(shè)施不完善及目前無(wú)法滿足出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的處理設(shè)施，由區(qū)財(cái)政籌措資金，潤(rùn)銅公司進(jìn)行完善、維修或者更新處理工藝。

作者：劉松 丁永康