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內(nèi)容摘要：我國基于新發(fā)展階段的時代背景，提出構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。電子商務(wù)和物流業(yè)作為關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟雙循環(huán)中發(fā)揮著重要作用。特別是受到近兩年全球新冠肺炎疫情的影響，人們的消費觀念、消費方式和購物習(xí)慣在發(fā)生深刻變化，電商和物流成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中不可或缺的組成部分。抓住新時代新機遇，推動電商物流協(xié)同發(fā)展，暢通電商物流產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和改善民生，成為地方政府和電商物流企業(yè)共同致力推動的重要課題。本文分析了我國電商物流發(fā)展現(xiàn)狀，指出了電商物流協(xié)同發(fā)展存在的問題，從致力營造推動電商物流協(xié)同發(fā)展的營商環(huán)境，強化電商物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，突出城鄉(xiāng)電商物流一體化發(fā)展，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)新模式，推動電商物流國際化等方面，提出了解決電商物流協(xié)同發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；物流；協(xié)同發(fā)展

我國電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電商物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中作用日益凸顯

隨著經(jīng)濟社會信息化網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷加深，電商物流在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中的作用越來越重要。特別是由于全球新冠肺炎疫情，電商物流產(chǎn)業(yè)逆勢而上，進一步引領(lǐng)帶動消費升級，新消費新技術(shù)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，電商物流產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用不斷增強，有效滿足了人們的日常生活需求，加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的引擎作用。根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年我國電子商務(wù)交易總額達到41.92萬億元，較上年增長12.6%，其中網(wǎng)上零售額為13萬億元，較上年增長10.5%。電子商務(wù)相關(guān)從業(yè)人員超過5000萬人，成為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。從2016-2021年數(shù)據(jù)分析，電商交易總額年均增長率超過10%，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐（見表1）。

（二）電商物流不斷積聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

電商物流主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，促進線上消費持續(xù)擴大。特別是在疫情影響下，電商購物成為人們?nèi)粘ＯM的重要方式，帶動快遞物流持續(xù)增長。2021年全國實物商品網(wǎng)上零售額較上年增長12%，全年快遞業(yè)務(wù)量完成1085億件。同時，電商物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，社交電商、直播帶貨層出不窮。2021年我國社會物流總額為335.2萬億元，比上年增長11.7%；社會物流總費用16.7萬億元，占GDP比重為14.6%（見表2）。我國物流業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢，物流需求快速增長，需求規(guī)模持續(xù)擴大，社會物流總額增速恢復(fù)至正常年份水平，新動能力量進一步顯現(xiàn)。

（三）電商物流行業(yè)走出去呈現(xiàn)加快趨勢

全球疫情的肆虐同樣給電商物流跨國經(jīng)營帶來新機遇，傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局加速演變，全球網(wǎng)絡(luò)購物網(wǎng)絡(luò)消費不斷擴大。隨著我國實行高水平對外開放，一些電商物流抓住機遇，加大走出去力度，加快全球物流基地建設(shè)、電商網(wǎng)絡(luò)布局，加大市場營銷力度，積極構(gòu)建全球化的產(chǎn)業(yè)物流體系，積極與國內(nèi)其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同。一批中國電商物流企業(yè)加大全球資源整合利用力度，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代技術(shù)，增強各類資源配置優(yōu)化能力，持續(xù)提升全球服務(wù)能力和拓展市場，正在成為加速全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟背景下我國電商物流經(jīng)營模式的主要問題

（一）推動電商物流協(xié)同發(fā)展的政策措施協(xié)同性不夠

近年來，地方政府對電商、物流行業(yè)發(fā)展高度重視，從不同層面、不同角度出臺了系列政策。但總體看來，政策的協(xié)同性配套性不足，往往政出多門，缺乏統(tǒng)籌設(shè)計和謀劃推動。特別是我國進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局對電商物流的協(xié)同發(fā)展提出了更高要求，國內(nèi)疫情、全球疫情的肆虐同樣需要電商物流增強協(xié)同。政府的相關(guān)政策和配套支持措施落地不夠，很多政策還停留在紙面，相關(guān)的土地、金融、科技、稅收等配套措施在執(zhí)行中還存在很多問題，企業(yè)的一些訴求和困難很難得到及時解決。電商、物流行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮有限。電商物流企業(yè)誠信經(jīng)營機制和信用平臺建設(shè)不完善，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，缺乏相應(yīng)懲罰機制，市場競爭的一些亂象仍然沒有得到有效遏制，影響廣大消費者正當(dāng)合法權(quán)益。

（二）電商物流行業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃性和引領(lǐng)性不足

很多地區(qū)已經(jīng)將電商、物流發(fā)展納入地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但對電商物流產(chǎn)業(yè)集群的輻射力和帶動力缺乏認(rèn)識，兩個行業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃不足，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)沒有顯現(xiàn)。對智慧物流、智慧電商、綠色電商協(xié)同發(fā)展缺乏相應(yīng)的規(guī)劃。部分地區(qū)雖然制定了相應(yīng)規(guī)劃，但在推動規(guī)劃落實上缺乏合力和統(tǒng)籌，電商、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、融資貸款、稅收減免等政策難以得到保障。電商、物流企業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展不夠，企業(yè)發(fā)展的活力和動力受到影響。一些電商物流企業(yè)經(jīng)營理念滯后，經(jīng)營模式創(chuàng)新跟不上信息時代的變化和產(chǎn)業(yè)變革的需求，一些企業(yè)仍然單兵作戰(zhàn)，導(dǎo)致物流、倉儲、配送、服務(wù)等環(huán)節(jié)存在堵點，造成物流成本過高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢。

（三）我國農(nóng)村物流電商基礎(chǔ)仍然比較薄弱

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改善，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，農(nóng)村道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)點等硬件存在短板，特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不足。5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用還遠遠不足，互聯(lián)網(wǎng)信息的進村入戶“腸梗阻”現(xiàn)象仍然存在。城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展不充分，農(nóng)村物流體系不完善，特別是末端物流、冷凍倉儲、冷鏈運輸?shù)拳h(huán)節(jié)問題突出，農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)仍面臨不少困難。物流電商企業(yè)創(chuàng)新意識、協(xié)同意識不足，缺乏集約化規(guī)模化發(fā)展理念，各類電商物流資源缺乏共享，在快遞配送、產(chǎn)品倉儲等方面非常分散，物流網(wǎng)點、商貿(mào)流通市場、倉儲園區(qū)布局有待優(yōu)化，商品流通效率較低，制約農(nóng)村電商物流持續(xù)發(fā)展。

（四）電商物流協(xié)同創(chuàng)新和跨國經(jīng)營能力亟待提升

部分物流企業(yè)因前期投入大、資金緊張等原因，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)賦能不足，電商新模式、新業(yè)態(tài)應(yīng)用不充分。電商物流企業(yè)銷售、倉儲、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)資源共享不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同不足，電商、快遞、倉儲、第三方服務(wù)等企業(yè)協(xié)同不足，影響市場響應(yīng)能力。企業(yè)推動綠色低碳發(fā)展、推廣使用新能源車輛、推廣綠色快遞、綠色包裝的力度不能滿足雙碳戰(zhàn)略要求。部分電商物流企業(yè)協(xié)同走出去不夠，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈意識，仍然習(xí)慣各自為戰(zhàn)，融入“一帶一路”建設(shè)的主動性不強，市場資源布局不均衡，國際營銷力度不夠，市場營銷體系不完善，對目標(biāo)市場的消費需求、文化風(fēng)俗、國際規(guī)則缺乏足夠了解，統(tǒng)籌全球資源能力不足，跨國電商物流人才嚴(yán)重缺乏，具有全球競爭力的電商物流跨國企業(yè)較少，缺少享譽全球的知名電商物流品牌。

推動我國電商物流協(xié)同發(fā)展的主要策略

（一）致力營造有利于推動電商物流協(xié)同發(fā)展的營商環(huán)境

國家部委和地方政府要持續(xù)深化政府職能改革，整合相近政府職能資源，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對電商物流業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決困難和問題。加強電商物流協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加強電商和物流兩個行業(yè)間的政策銜接，引導(dǎo)其融合發(fā)展，推動社會經(jīng)濟發(fā)展和消費升級。地方政府要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際，進一步完善支持電商物流協(xié)同發(fā)展的政策法規(guī)，制定土地、稅收、金融、科技、人才等方面的配套措施，構(gòu)建中央地方協(xié)同、政府部門聯(lián)動、政策上下銜接、多方配套支持的政策體系。加強電商、物流行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)電商、物流企業(yè)協(xié)同合作、共同發(fā)展。加強電商、物流企業(yè)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，強化行業(yè)自律，形成政府、電商物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會之間的良性互動機制。完善電商物流企業(yè)信用信息平臺，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信合規(guī)經(jīng)營，推動電商物流行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）強化電商物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)

地方政府要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，將電商、物流協(xié)同發(fā)展納入地方發(fā)展戰(zhàn)略，制定推動電商物流協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃。圍繞電商、物流兩大產(chǎn)業(yè)，加強招商引資，堅持聯(lián)動發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成電商、物流、倉儲融合發(fā)展的新格局。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+電商+物流”融合發(fā)展新模式，推動國家電商示范基地和地方電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)融合發(fā)展，打造電商物流產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)輻射和帶動能力。鼓勵支持電商物流企業(yè)兼并重組，推動中央企業(yè)、地方企業(yè)和民營企業(yè)整合，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化、平臺化方向發(fā)展，努力建設(shè)品牌卓越、治理現(xiàn)代的世界一流電商物流企業(yè)。加強與商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合，進一步創(chuàng)新商業(yè)模式業(yè)態(tài)，不斷拓展發(fā)展空間和市場領(lǐng)域，引領(lǐng)消費結(jié)構(gòu)提檔升級，創(chuàng)造電商物流經(jīng)濟新生態(tài)。進一步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念，打通電商、物流、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的堵點，形成互相帶動、共同發(fā)展的良好局面。

（三）推動城鄉(xiāng)電商物流一體化發(fā)展

地方政府要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，結(jié)合實際因地制宜，統(tǒng)籌謀劃推動農(nóng)村電商物流協(xié)同發(fā)展。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，補齊道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)點、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲等硬件短板，加大政策支持力度，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)化水平；優(yōu)化物流網(wǎng)點布局，實現(xiàn)縣縣之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)村之間聯(lián)動發(fā)展。大力推廣“農(nóng)村電商+快遞物流+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”融合模式，推動各類資源共享，在快遞配送、農(nóng)產(chǎn)品倉儲等領(lǐng)域探索集約化共享化模式，解決產(chǎn)品配送的分散問題，提高物流效率。加大農(nóng)村電商物流人才培養(yǎng)和引進力度，鼓勵電商物流人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新鮮力量。積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實施品牌經(jīng)營，匯聚產(chǎn)品各類信息數(shù)據(jù)，連接小農(nóng)戶和大市場。引導(dǎo)支持農(nóng)村電商直播帶貨規(guī)范發(fā)展，努力打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，推動特色產(chǎn)品走出農(nóng)村走向全國，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（四）大力推廣應(yīng)用新技術(shù)新模式促進電商物流協(xié)同發(fā)展

政府部門要引導(dǎo)電商物流企業(yè)加強線上線下合作，共享銷售、倉儲、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)資源，實現(xiàn)產(chǎn)供銷高效協(xié)同，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益。引導(dǎo)電商、快遞、倉儲、第三方服務(wù)等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型合作，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，完善覆蓋全國的電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)規(guī)模化專業(yè)化一體化發(fā)展。積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)賦能電商物流行業(yè)，加快向智能化智慧化轉(zhuǎn)型升級。積極打造智慧商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，整合電商平臺和快遞資源，匯聚產(chǎn)品品種、市場資源、銷量渠道、物流信息等，實現(xiàn)高效互通。積極響應(yīng)國家雙碳戰(zhàn)略，推動綠色低碳發(fā)展，積極推廣使用新能源車輛，加強綠色快遞、綠色包裝、綠色運輸發(fā)展。加大電商物流與傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)協(xié)同，共同推廣線上營銷模式，推廣社交電商、直播電商等新模式，精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)營銷，不斷滿足多樣化定制化的消費需求。

（五）致力推動跨境電商物流國際化

進一步優(yōu)化跨境電商物流協(xié)同發(fā)展的營商環(huán)境，完善政策措施，增強監(jiān)管合力，致力實現(xiàn)市場準(zhǔn)入、通關(guān)、稅收、結(jié)算一體化。加強國家間電商物流的合作交流，加強國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則和市場監(jiān)管等方面的接軌，為電商物流企業(yè)走出去搭建平臺。以“一帶一路”沿線國家市場為主，建立物流中心、倉儲基地、電子商務(wù)試驗區(qū)等，提高物流配送效率。引導(dǎo)電商物流企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，加大國際市場營銷，積極布局國際物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)化的國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。深入“系統(tǒng)+數(shù)據(jù)+商流+物流”模式，以平臺化方式整合利用相關(guān)資源，打通跨境電商物流的堵點，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物流、倉儲、配送、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)有序銜接和貫通，為商流走出去提供強力支撐。注重電商物流高水平人才培養(yǎng)，加強電商物流企業(yè)品牌建設(shè)，打造全球知名的中國電商物流品牌?？傊?，在國際形勢發(fā)生深刻變化、全球疫情不斷蔓延的背景下，地方政府要推動電商物流協(xié)同發(fā)展，完善政策措施，搭建協(xié)同平臺，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。電商物流企業(yè)要立足新發(fā)展階段，積極融入國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和協(xié)同模式創(chuàng)新，努力打造電商行業(yè)發(fā)展新生態(tài)，助力國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和全球經(jīng)濟復(fù)蘇。

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作者：張玲雅 單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院電子商務(wù)與物流學(xué)院