導(dǎo)語：教育政策與法規(guī)課程思政建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“教育政策與法規(guī)”課程思政有其必要性，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、教師職業(yè)本身內(nèi)在發(fā)展、高校課程建設(shè)的需要?！敖逃吲c法規(guī)”課程思政建設(shè)要融入高校課程思政頂層設(shè)計(jì)，依據(jù)教材拓展課程思政內(nèi)容，加強(qiáng)教師課程思政能力建設(shè)，構(gòu)建課程思政資源保障體系。在教學(xué)實(shí)踐中必須創(chuàng)新“教育政策與法規(guī)”教學(xué)，創(chuàng)新課程思政教學(xué)方法，創(chuàng)設(shè)課程思政自我學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)立課程思政教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：“教育政策與法規(guī)”；課程思政；師德師風(fēng)

教師被稱為人類靈魂的工程師，這充分體現(xiàn)了當(dāng)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的崇高尊重，但作為教書育人的具體實(shí)施者，社會(huì)同時(shí)也對(duì)教師的思想道德水平提出了更高的要求。作為培養(yǎng)未來人民教師的師范類專業(yè)，師范教育類專業(yè)與其他類型專業(yè)相比有其獨(dú)特性，表現(xiàn)之一是特別重視對(duì)學(xué)生思想道德水平的培養(yǎng)。［１］因此，師范類教育更應(yīng)該根據(jù)師范類專業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，依據(jù)其課程規(guī)劃，開展有其自身特色的師范類課程思政教育。

一、“教育政策與法規(guī)”課程思政的必要性

“教育政策與法規(guī)”是高等師范院校教育類專業(yè)普遍開設(shè)的一門課程，該課程內(nèi)容涵蓋我國(guó)主要的政府教育政策和教育法律規(guī)范。該課程開設(shè)的目的，一是培養(yǎng)師范生良好的法律意識(shí)和職業(yè)道德，二是該課程內(nèi)容為教師資格考試的重要內(nèi)容有利于學(xué)生通過教師資格考試。２０２０年５月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，文件中明確提出要把價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三要素進(jìn)行融合，貫穿于高等學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程始終，并對(duì)課程思政建設(shè)的目標(biāo)要求和內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行了明確［２］。據(jù)此，在“教育政策與法規(guī)”教學(xué)中開展課程思政是非常有必要的，主要概括為以下幾點(diǎn)。

（一）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的需要

高校進(jìn)行人才培養(yǎng)，其最根本的使命就是為國(guó)育才、立德樹人。高素質(zhì)的人才，不僅要求掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更應(yīng)該具備較高的思想道德水平，以德為先、德才兼?zhèn)涫瞧浠疽?。高校育人，主要是圍繞課堂這一教育教學(xué)活動(dòng)的主要場(chǎng)所展開?！敖逃吲c法規(guī)”作為教育類專業(yè)普遍開設(shè)的專業(yè)必修基礎(chǔ)課，是對(duì)師范生進(jìn)行課程思政的主要陣地。因此，在教學(xué)中充分發(fā)揮課程思政的育人功能，是落實(shí)總書記立德樹人根本任務(wù)的需要。

（二）教師職業(yè)本身內(nèi)在的需要

２０１９年１２月，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，從加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作、提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)方面做出要求，將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理的全過程［３］。但遺憾的是，電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體曝光的教師違反師德事件屢見不鮮，這是當(dāng)下的一個(gè)突出問題。究其原因，在教師的專業(yè)培養(yǎng)上，有很多問題沒有解決，導(dǎo)致進(jìn)入崗位的教師基本素質(zhì)素養(yǎng)不夠，當(dāng)然也包括師德方面。許多院校在師范生培養(yǎng)上，只注重專業(yè)知識(shí)教育，思想政治教育有所欠缺。專業(yè)知識(shí)和思政教育應(yīng)該成為推動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)成才的“雙重引擎”。因此，在“教育政策與法規(guī)”課程中融入課程思政元素，把專業(yè)知識(shí)教育與思政教育融合融合，在開展教育政策和法律專業(yè)知識(shí)教育的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)師范生的德育教育，實(shí)現(xiàn)德法兼修，助力學(xué)生養(yǎng)成良好的師德，為未來從事教師職業(yè)打好基礎(chǔ)。

（三）高校課程建設(shè)的需要

當(dāng)前，全國(guó)高校都在開展以“金課”、“省部級(jí)一流課程項(xiàng)目”等為目標(biāo)的新一輪課程建設(shè)，強(qiáng)調(diào)根據(jù)新的時(shí)代和社會(huì)要求，把信息技術(shù)、課程思政等內(nèi)容融入高校課程，建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。教育部《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》中特別提出：師范院校應(yīng)本著“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)”的理念，把職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力作為師范生培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，積極構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代要求的師范教育課程體系?！敖逃吲c法規(guī)”作為師范專業(yè)必學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)課程，傳統(tǒng)的教學(xué)模式僅僅注重于教育政策法律知識(shí)的課堂講授，內(nèi)容枯燥，著眼于學(xué)生通過教師資格考試，已經(jīng)大大落后于時(shí)代要求，因此推進(jìn)該課程建設(shè)改革是非常急迫的要求迫在眉睫。我國(guó)《教師法》對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員不僅要求其知法、遵法、守法，更要求其有良好的職業(yè)操守和道德水平，踐行黨的教書育人方針。因此，“教育政策與法規(guī)”課程開展新課程建設(shè)，實(shí)施課程思政，不僅有利于提升課程教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一流課程，更有利于提升師范生的思想道德水平，培養(yǎng)未來教師的師德師風(fēng)。

二、“教育政策與法規(guī)”課程思政體系設(shè)計(jì)

課程思政可以覆蓋一所高校各專業(yè)的全部課程，在給學(xué)生傳授專業(yè)知識(shí)的過程中，開展思想政治教育，從而實(shí)現(xiàn)把教書育人和立德樹人有機(jī)結(jié)合起來?！敖逃吲c法規(guī)”原有課堂教學(xué)方式不適合開展課程思政，必須對(duì)原有的課程教學(xué)體系進(jìn)行重構(gòu)，從內(nèi)容、方法、資源、師資等方面全面實(shí)施改革，同時(shí)和學(xué)校的課程思政整體體系建設(shè)緊密結(jié)合，把思政教育真正融入教學(xué)過程之中。

（一）融入高校課程思政頂層設(shè)計(jì)

“教育政策與法規(guī)”課程思政并非僅僅是本課程教師的單打獨(dú)斗，要融入高校課程思政建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，在高校、學(xué)院兩級(jí)規(guī)劃下，與高校教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委、培訓(xùn)、后勤等機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接。學(xué)院和教師要與其他機(jī)構(gòu)合作制定課程思政建設(shè)計(jì)劃。課程思政的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、執(zhí)行與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成果驗(yàn)收、常規(guī)考核等工作由教務(wù)部門負(fù)責(zé)，課程專任教師的外出培訓(xùn)、進(jìn)修訪學(xué)等工作由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)，課堂和第二課堂教學(xué)活動(dòng)應(yīng)與學(xué)工、團(tuán)委、后勤等部門協(xié)調(diào)。通過融入高校課程思政設(shè)計(jì)，多部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“教育政策與法規(guī)”全參與、全過程、全方位課程思政育人。

（二）依據(jù)教材拓展課程思政內(nèi)容

“教育政策與法規(guī)”課程內(nèi)容囊括了國(guó)家為落實(shí)社會(huì)主義教育目標(biāo)而制定認(rèn)可的各項(xiàng)教育政策和法律法規(guī)。在課程思政教學(xué)中，教師不應(yīng)只關(guān)注對(duì)教育政策和法律法規(guī)的講授，更要通過教學(xué)使學(xué)生懂政策、知法律，扎實(shí)培養(yǎng)他們的師德師風(fēng)，使其成為一名合格的預(yù)備人民教師。因此，在教學(xué)中除了傳授政策法規(guī)內(nèi)容，更要結(jié)合每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)挖掘、設(shè)計(jì)每一個(gè)對(duì)應(yīng)的思政元素。例如《教育法》章節(jié)，可以結(jié)合《教育法》第五條規(guī)定的我國(guó)教育方針，向?qū)W生闡述習(xí)總書記關(guān)于教育的重要論述，使學(xué)生明白“教書育人”乃師者天職，作為教師不僅要清楚自己的根本任務(wù)是教書育人，更要清楚要為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題。在《教師法》章節(jié)，可以結(jié)合教師資格的取得和撤銷，以社會(huì)上出現(xiàn)的教師行為失范案例為抓手，向?qū)W生重點(diǎn)講解師德的重要性。在《義務(wù)教育法》章節(jié)，明確課程思政教學(xué)目標(biāo)，可以結(jié)合支月英等老師的典型事跡，在知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)中，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播愛黨、愛國(guó)、積極向上的正能量，培養(yǎng)學(xué)生獻(xiàn)身教育事業(yè)的精神。

（三）加強(qiáng)教師課程思政能力建設(shè)

教師是課程思政的主要實(shí)施者，但就“教育政策與法規(guī)”課程而言，教師方面有一個(gè)很大的問題，那就是目前該課程主要是在師范教育類專業(yè)開設(shè)，任課教師以教育學(xué)專業(yè)出身為主，既沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律知識(shí)，對(duì)思政教育也缺少系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。教師的理念認(rèn)識(shí)程度是課程思政建設(shè)的基本前提，如果教師對(duì)課程思政落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要性與必要性具有清晰認(rèn)識(shí)，則有利于課程思政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，反之則起到反效果。因此，必須加強(qiáng)“教育政策與法規(guī)”教師課程思政能力建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)通過“教育政策與法規(guī)”課程思政落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的目標(biāo)，需要從三個(gè)方面入手。其一，提高教師思想政治水平。教師只具有專業(yè)的課程素養(yǎng)和思維是不夠的，還要進(jìn)一步理解課程思政教育角色，承擔(dān)思想育人職責(zé)，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)思想政治理論水平，提升思想政治教育能力。課程教師平時(shí)除了專業(yè)學(xué)習(xí)外，要多加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)ＡＰＰ等新媒體，加強(qiáng)思政理論學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)真悟透，這樣才能將其系統(tǒng)講授給學(xué)生。其二，加強(qiáng)專業(yè)思政教育能力培養(yǎng)。如前述，由于當(dāng)前大部分“教育政策與法規(guī)”的任課教師并非思政專業(yè)出身，對(duì)進(jìn)行思政教育的方法、手段了解不多，因此應(yīng)積極組織任課教師進(jìn)行思政教育專門培訓(xùn)。例如適當(dāng)進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)和馬克思主義理論培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)教師自身具有正確的政治立場(chǎng)，具備明辨錯(cuò)誤思潮的能力，認(rèn)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生思想問題的能力，能夠深入挖掘社會(huì)生活中的思想政治教育資源。其三，提升教師課堂思政業(yè)務(wù)能力。教師要結(jié)合將師范類專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、課堂教學(xué)、教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)等環(huán)節(jié)融入思想政治教育內(nèi)容，將課程與思政內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，特別是要抓好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道?！敖逃吲c法規(guī)”課程所涉及的法律法規(guī)和政策在社會(huì)教育領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，每章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)都蘊(yùn)涵思政元素在內(nèi)。但這些都屬于隱性的課程資源，需要任課教師在平時(shí)進(jìn)行積累，然后依據(jù)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行挖掘，再與教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，最后在課堂教學(xué)中呈現(xiàn)“水乳交融”式的專業(yè)教育和思政教育。

（四）構(gòu)建課程思政資源保障體系

“教育政策與法規(guī)”課程思政建設(shè)，離不開校內(nèi)外各類教學(xué)資源的開發(fā)，必須構(gòu)建相應(yīng)的體系，來保障和發(fā)揮課程思政教學(xué)資源的作用。課程思政資源一般分為校內(nèi)資源與校外資源。校內(nèi)資源保障主要是學(xué)校提供必要的經(jīng)費(fèi)，要保障?？顚Ｓ茫度搿敖逃吲c法規(guī)”課程思政的教學(xué)資源各方面建設(shè)，如教師思政文本資源、購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)資源與開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、構(gòu)建新的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教師課程思政能力提升培訓(xùn)、相關(guān)課題申報(bào)研究與成果發(fā)表等，使教師能夠獲得課程、教學(xué)、場(chǎng)所等資源。校外資源指的是落實(shí)課程思政的要求而需要的各類實(shí)踐教學(xué)基地，如學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地、模擬審判基地等，通過實(shí)踐操作讓學(xué)生加深對(duì)“教育政策與法規(guī)”課程思政的理解，達(dá)到提升他們思想政治水平的目的。

三、“教育政策與法規(guī)”課程思政教學(xué)創(chuàng)新

光有課程思政體系，僅僅是前提，不一定能實(shí)現(xiàn)“教育政策與法規(guī)”課程思政目標(biāo)。必須創(chuàng)新“教育政策與法規(guī)”教學(xué)，在教學(xué)過程中真正做到思想道德教育入腦、入心，才能真正培養(yǎng)三觀正確、有良好師德師風(fēng)的師范生。

（一）創(chuàng)新課程思政教學(xué)方法

“教育政策與法規(guī)”教學(xué)推行課程思政，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)與傳統(tǒng)教學(xué)不同的教學(xué)方法，將思政教育充分融合于專業(yè)教學(xué)之中，在實(shí)踐中可根據(jù)不同院校實(shí)際情況，采用下列的方式進(jìn)行。一是利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，進(jìn)行信息化教學(xué)。現(xiàn)在的大學(xué)生，是伴隨電腦、手機(jī)等智能產(chǎn)品成長(zhǎng)的一代，比較容易接受新鮮事物。為此，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行線上線下混合式一體教學(xué)；可依托學(xué)校資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源網(wǎng)頁，作為學(xué)生線下自主學(xué)習(xí)平臺(tái)；利用ＱＱ、微信群等工具，開展網(wǎng)絡(luò)辯論、案例討論等活動(dòng)；亦可通過抖音、Ｂ站等視頻網(wǎng)站，發(fā)布新穎有趣的課程思政視頻，吸引學(xué)生的興趣。二是實(shí)踐教學(xué)，通過模擬法庭、觀摩審判、學(xué)生見習(xí)和參加社會(huì)實(shí)踐等，給學(xué)生布置實(shí)踐作業(yè)，讓他們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)教育事業(yè)的艱辛，培養(yǎng)他們的師德師風(fēng)。

（二）創(chuàng)設(shè)課程思政自我學(xué)習(xí)體系

“你永遠(yuǎn)也叫不醒一個(gè)裝睡的人”，因此“教育政策與法規(guī)”課程思政的重點(diǎn)要放在激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)上來。教育家陶行知先生曾有名言：“行是知之始，知是行之成。”（《陶行知全集》）課堂上傳授的知識(shí)，如果不付諸實(shí)踐，很難內(nèi)化為學(xué)生自己的理解。要使課程思政真正達(dá)到效果，就要讓他們自己參與到教學(xué)和實(shí)踐中去。例如在《義務(wù)教育法》教學(xué)中，可以組織學(xué)生閱讀古今中外教育家的著作，撰寫閱讀感言，體會(huì)自己的教育感悟；也可以讓學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間，收集教師的感人教育故事，以晚會(huì)、演講、視頻發(fā)布等形式來演繹，加深學(xué)生對(duì)師德師風(fēng)的體會(huì)；有條件的地區(qū)，還可以組織學(xué)生參觀古代私塾、貢院等教學(xué)考試場(chǎng)所，對(duì)比古代與現(xiàn)代接受教育的條件，體會(huì)義務(wù)教育制度的來之不易。通過創(chuàng)設(shè)自學(xué)手段，讓學(xué)生體會(huì)教育的不易，使師德師風(fēng)教育真正進(jìn)入內(nèi)心，以期未來形成教師責(zé)任感和博愛精神。

（三）創(chuàng)立課程思政教學(xué)評(píng)價(jià)體系

課程思政教學(xué)評(píng)價(jià)不同于傳統(tǒng)的課程評(píng)價(jià)，有著自己的特點(diǎn)。首先其評(píng)價(jià)主體多元化，教務(wù)部門、學(xué)工部門、系部和任課教師都是評(píng)價(jià)參與者；其次其評(píng)價(jià)客體具有多樣化特點(diǎn)，教務(wù)部門對(duì)一門課程整體課程思政效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)工部門側(cè)重學(xué)生思想表現(xiàn)，系部和任課教師更要追蹤之后學(xué)生的學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯的表現(xiàn)。這就決定了評(píng)價(jià)體系不能采用單一的方式，而應(yīng)該從整體出發(fā)，圍繞學(xué)業(yè)成績(jī)和育人成效，評(píng)價(jià)的對(duì)象既是學(xué)生既要評(píng)價(jià)學(xué)生，也要對(duì)課程思政的教學(xué)效果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，“教育政策與法規(guī)”課程也不例外。其一，傳統(tǒng)的考試和測(cè)驗(yàn)手段仍應(yīng)保留，目的是考察學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)情況，掌握其對(duì)教育政策法律和師德師風(fēng)的理解程度。二是日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)，通過學(xué)生的生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)，給出德育分?jǐn)?shù)。三是追蹤型評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生畢業(yè)后一定年限的從教表現(xiàn)進(jìn)行收集整理，特別是對(duì)優(yōu)秀畢業(yè)生的信息進(jìn)行及時(shí)反饋，對(duì)在校學(xué)生形成激勵(lì)。增加課程思政的評(píng)分項(xiàng)，形成包括學(xué)生評(píng)教，教學(xué)督導(dǎo)，同行、管理者等主體對(duì)教師、學(xué)生及其學(xué)習(xí)成果的綜合評(píng)價(jià)體系。學(xué)校和任課教師應(yīng)主動(dòng)探索該課程教學(xué)改革，調(diào)動(dòng)好挖掘課程思政教學(xué)資源，拓展“教育政策與法規(guī)”課程專業(yè)知識(shí)教育和思想政治教育融合路徑，切實(shí)提高師范教育育人成效。

作者：鄧樂 李妮 單位：豫章師范學(xué)院 南昌縣農(nóng)業(yè)局