導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)核心價(jià)值提升策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：醫(yī)學(xué)組織入駐防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)需要考慮是否有投資價(jià)值。影響試驗(yàn)區(qū)價(jià)值的因子包括基礎(chǔ)設(shè)施、原材料、能源供應(yīng)等，通過(guò)權(quán)重分析，對(duì)試驗(yàn)區(qū)價(jià)值影響較大的有政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等因子，各因子對(duì)價(jià)值影響有一定的敏感性，可以通過(guò)加大政策支持、布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施有效的提升試驗(yàn)區(qū)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：試驗(yàn)區(qū)；核心價(jià)值；提升策略

防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)是符合我國(guó)外交戰(zhàn)略的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2021年8月廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)的《防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確了試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，以醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育、藥物臨床前研究、傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億元，到2030年，此目標(biāo)增長(zhǎng)到超過(guò)300億元。從醫(yī)學(xué)企業(yè)的角度看，試驗(yàn)區(qū)一定是相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)區(qū)有更高的投資回報(bào)價(jià)值才會(huì)考慮進(jìn)駐。因此研究并明確試驗(yàn)區(qū)的投資價(jià)值，并對(duì)影響價(jià)值變動(dòng)的因子進(jìn)行甄選，提出相應(yīng)策略等工作對(duì)試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尤為重要。

1試驗(yàn)區(qū)價(jià)值體系分析

經(jīng)濟(jì)管理中“區(qū)位”對(duì)應(yīng)的英文為“l(fā)ocation”，區(qū)位理論（locationaltheory）是研究經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所選擇的理論，也就是通過(guò)選擇合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位，以最小的成本獲取最大的利潤(rùn)。區(qū)位價(jià)值是指某一區(qū)域擁有的對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用、比其他區(qū)域更具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，它象征著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要素吸引力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)區(qū)位理論，并考慮到試驗(yàn)區(qū)的區(qū)位資源、內(nèi)部能力和外部環(huán)境，從醫(yī)學(xué)企業(yè)角度出發(fā)，試驗(yàn)區(qū)的價(jià)值要素投入影響因子包括基礎(chǔ)設(shè)施、原材料、能源供應(yīng)、金融資本子、人才等因子；環(huán)境影響包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、自然環(huán)境等因了。基礎(chǔ)設(shè)施因子是指醫(yī)藥企業(yè)獲取生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的基本場(chǎng)所的難易程度。試驗(yàn)區(qū)把基礎(chǔ)建設(shè)看得尤為重要。根據(jù)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)，以及資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，?gòu)建“核心引領(lǐng)，多點(diǎn)支撐”的總體格局。試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)主承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，位于防城港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積53.7平方公里。核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園。醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展藥品、醫(yī)療器械、健康食品，布局國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康食品研發(fā)生產(chǎn)的國(guó)際合作。醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療和健康服務(wù)，布局區(qū)域醫(yī)療中心，承載與上海合作組織成員國(guó)和東盟國(guó)家的醫(yī)療合作。醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)、醫(yī)學(xué)教育及培訓(xùn)。原材料因子是指醫(yī)學(xué)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲取原材料的便捷程度。試驗(yàn)區(qū)依托上思縣十萬(wàn)大山資源優(yōu)勢(shì)，承接傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)、營(yíng)養(yǎng)健康食品和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。依托東興市口岸優(yōu)勢(shì)，承接中藥材、食藥同源物質(zhì)等貿(mào)易加工，并加強(qiáng)與越南等東盟國(guó)家醫(yī)療合作。依托防城港市港口區(qū)國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)國(guó)際公共衛(wèi)生合作保障基地和應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心。試驗(yàn)區(qū)設(shè)立非人靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保育基地、儲(chǔ)備中心、種質(zhì)資源基地。并支持企業(yè)通過(guò)防城港市各口岸進(jìn)口食蟹猴等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物供科研使用。能源供應(yīng)因子是指醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)的能源供應(yīng)保障能力。電能方面，防城港市擁有廣西首個(gè)核電站，6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，每年可提供150億千瓦時(shí)安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的電力能源。液化天然氣（LNG）供應(yīng)方面，中海油建設(shè)的西部地區(qū)首座LNG接收站在防城港落戶。該站有2座3萬(wàn)立方米儲(chǔ)罐、一座5萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭及配套設(shè)施，年LNG周轉(zhuǎn)量60萬(wàn)噸。生產(chǎn)運(yùn)輸能源供應(yīng)也在國(guó)家規(guī)定的保障范圍之內(nèi)。防城港市成功打造的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)從側(cè)面印證了試驗(yàn)區(qū)的能源供應(yīng)保障能力。融資因子是指醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中融資環(huán)境的寬松程度。試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年試驗(yàn)區(qū)集中簽約、開竣工項(xiàng)目18個(gè)，總投資397.47億元。加大金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在融資額度、年限、辦理綠色通道等方面給予入駐項(xiàng)目政策支持。探索推出人才險(xiǎn)、人才貸等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品。人才因子是指醫(yī)藥企業(yè)獲取人才的通道暢通程度。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的嚴(yán)謹(jǐn)性決定了人才需求屬于高層次人才。試驗(yàn)區(qū)所在的防城港市經(jīng)開區(qū)，堅(jiān)持“項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)聚才”的工作理念，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐。圍繞園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，著重聚集項(xiàng)目建設(shè)、投融資、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)性人才，人才聚集成效明顯。在優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，自試驗(yàn)區(qū)設(shè)立起，年引進(jìn)高層次人才數(shù)超過(guò)500人。產(chǎn)業(yè)環(huán)境是指試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)能否可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成本節(jié)約的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，對(duì)外是否可形成強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（包括醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育、藥物臨床研究和醫(yī)藥制造業(yè)）、傳統(tǒng)醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群涵蓋醫(yī)學(xué)供應(yīng)鏈的始末，形成經(jīng)濟(jì)閉環(huán)，產(chǎn)生極強(qiáng)的聚集效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政策環(huán)境是指試驗(yàn)區(qū)獲得的政策支持與力度。試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立服務(wù)于國(guó)家總體外交大局，同等享受中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)扶持政策。從國(guó)家、自治區(qū)、防城港市三個(gè)層面給予了強(qiáng)大的政策支持。2021年國(guó)家11個(gè)部委聯(lián)合出臺(tái)15條改革創(chuàng)新政策措施，自治區(qū)人民政府正式印發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體方案，防城港市專門制定了《防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目落地優(yōu)惠政策》等系列專項(xiàng)配套支持政策。[2]自然環(huán)境是指地理自然資源和影響生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境。防城港市依山傍海，背靠的十萬(wàn)大山，有非常豐富多樣的傳統(tǒng)中藥材。臨海優(yōu)勢(shì)明顯，在可獲取豐富的海洋醫(yī)藥材，同時(shí)風(fēng)景秀麗的江山半島非常有利于發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，可借助“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、天然氧都、十萬(wàn)大山、海洋生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，推行“醫(yī)療＋健康＋旅游”發(fā)展模式。作為邊境城市，可依托東興藥材進(jìn)口口岸，東盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)藥材進(jìn)口落地加工，完善加工、倉(cāng)儲(chǔ)、溯源、交易等全產(chǎn)業(yè)鏈條。溫暖的氣候環(huán)境和海洋資源非常適合養(yǎng)殖和繁育醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物食蟹猴，為醫(yī)藥研究打下良好基礎(chǔ)。試驗(yàn)區(qū)價(jià)值因子內(nèi)容如表1所示。

2核心價(jià)值的甄選模型

試驗(yàn)區(qū)的價(jià)值體系中存在諸多價(jià)值因子，對(duì)價(jià)值因子進(jìn)行權(quán)重和相關(guān)性的確認(rèn)，是制定針對(duì)性價(jià)值提升策略的前提。

2.1價(jià)值因子權(quán)重分析

價(jià)值因子的權(quán)重值使用目標(biāo)優(yōu)化矩陣法進(jìn)行計(jì)算。目標(biāo)優(yōu)化矩陣的原理是將價(jià)值因子進(jìn)行兩兩比較，通過(guò)專家評(píng)定確定因子的重要性，比較重要的因子得1分，否則得0分。將分值填入矩陣，再進(jìn)行匯總，最后對(duì)匯總結(jié)果進(jìn)行加1進(jìn)行優(yōu)化后計(jì)算權(quán)重值。某一位專家的對(duì)各因子的評(píng)定結(jié)果如表2所示。本課題共邀請(qǐng)15位跟醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的企事業(yè)單位和行政單位的專家進(jìn)行測(cè)算，取權(quán)重平均值，最終各價(jià)值因子計(jì)算結(jié)果如表3所示。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看積極的政策環(huán)境在諸多價(jià)值因子中所占權(quán)重最大，其次是聚集的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，占比第三位的是基礎(chǔ)設(shè)施因子。自然環(huán)境對(duì)于試驗(yàn)區(qū)價(jià)值提升影響相對(duì)較小。

2.2相關(guān)性分析

相關(guān)性分析，是指價(jià)值因子要素投入與試驗(yàn)區(qū)價(jià)值提升的相關(guān)程度。在本次研究中，以防城港市2021年統(tǒng)計(jì)年鑒作為數(shù)據(jù)來(lái)源，使用回歸分析法確定各價(jià)值因子的相關(guān)性。政策環(huán)境因子在試驗(yàn)區(qū)的價(jià)值因子里比重最大，但政策因子難于量化。但從2019年試驗(yàn)區(qū)的政策出臺(tái)以來(lái)，防城港市的生產(chǎn)總值增速來(lái)看，價(jià)值提升對(duì)于政策的敏感度較弱，價(jià)值提升相對(duì)于政策出臺(tái)滯后。說(shuō)明政策的實(shí)施需要一段時(shí)間才能出成效。產(chǎn)業(yè)聚集與價(jià)值的相關(guān)性分析數(shù)據(jù)參考防城港企業(yè)增速與生產(chǎn)總值。得益于政策支持，防城港企業(yè)增加值增長(zhǎng)速度明顯加大，2021年企業(yè)增加值增速為19.1%，當(dāng)年生產(chǎn)總值增速為9.4%。將6年以來(lái)數(shù)據(jù)錄入坐標(biāo)系，建模做回歸分析，得到產(chǎn)業(yè)聚集的要素投入與價(jià)值提升的相關(guān)系數(shù)（R2）為0.9393，如圖1所示。以基礎(chǔ)設(shè)施因子為例，從2019年試驗(yàn)區(qū)設(shè)立起，基礎(chǔ)設(shè)施的要素投入呈增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，2021年受疫情影響，投入的增速減緩，但基礎(chǔ)設(shè)施投入仍有4.8%的增速，特別是科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)業(yè)有37.9%的增速。競(jìng)爭(zhēng)力的提升以企業(yè)效益增速作為參考，全年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2100.23億元，增長(zhǎng)55.7%。為了確保研究樣本的充足性，將2016年以來(lái)的數(shù)據(jù)納入研究范圍。以要素投入為橫軸，競(jìng)爭(zhēng)力提升為縱軸建立起坐標(biāo)系。將6年以來(lái)數(shù)據(jù)錄入坐標(biāo)系，建模做回歸分析，得到基礎(chǔ)設(shè)施的要素投入與價(jià)值提升的相關(guān)系數(shù)（R2）為0.905。試驗(yàn)區(qū)從設(shè)立到現(xiàn)在僅3年時(shí)間，還沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)樣本來(lái)研究其他因子與價(jià)值變動(dòng)的相關(guān)性，但參考區(qū)位理論及相關(guān)研究項(xiàng)目結(jié)果表明，上述因子對(duì)試驗(yàn)區(qū)價(jià)值的變動(dòng)都具備一定程度的敏感性。

3對(duì)策與建議

3.1加大政策支持，加強(qiáng)各級(jí)政府聯(lián)動(dòng)

持續(xù)性的政策創(chuàng)新是試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的源動(dòng)力，深化政策改革是重中之重。試驗(yàn)區(qū)相對(duì)于常規(guī)地區(qū)應(yīng)有更加積極而開放的政策以促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和醫(yī)學(xué)企業(yè)的入駐，使得入駐企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程享受便捷而有效的行政服務(wù)，在遇到問(wèn)題時(shí)也有章可循。比如藥品的研制、審批與準(zhǔn)入，在保證質(zhì)量的條件下，加快審批速度和縮短審批流程是監(jiān)管機(jī)制形成的主要趨勢(shì)。政策的創(chuàng)新亦需要多級(jí)政府聯(lián)動(dòng)，國(guó)家層面需要從戰(zhàn)略上把握方向，為試驅(qū)區(qū)的建設(shè)打好基礎(chǔ)，并做好與上海合作組織和東盟國(guó)家的外交布局；自治區(qū)層面需要提前規(guī)劃，督促各部門聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方資源支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；防城港市負(fù)責(zé)積極實(shí)施政策，在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和擬定的策略應(yīng)積極向上級(jí)反應(yīng)。各級(jí)政府爭(zhēng)取加快政策的擬定、審批與落實(shí)。同時(shí)，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究審議和指導(dǎo)督促試驗(yàn)區(qū)重大事項(xiàng)，落實(shí)自治區(qū)關(guān)于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大決策部署，協(xié)調(diào)解決試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

3.2布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建聚集產(chǎn)業(yè)環(huán)境

試驗(yàn)區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)、人文交流等方面著力于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在國(guó)際范圍內(nèi)引入醫(yī)學(xué)頭部企業(yè)和潛力企業(yè)，構(gòu)建醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)。創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在政策、人才、上下游供應(yīng)等要素上進(jìn)行持續(xù)投入，推動(dòng)醫(yī)學(xué)企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)類型著重發(fā)展醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)、醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為終端產(chǎn)業(yè)直接面向市場(chǎng)，醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)即服務(wù)于終端產(chǎn)業(yè)也可面向醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)都到支撐作用。可充分利用試驗(yàn)區(qū)的開放優(yōu)勢(shì)，對(duì)接印度、東盟進(jìn)出口藥品質(zhì)量監(jiān)管體系，探索“海外預(yù)檢”，加強(qiáng)與鐵路、海關(guān)部門合作，優(yōu)化醫(yī)藥跨境鐵路冷鏈物流監(jiān)管方式，優(yōu)化提升國(guó)際質(zhì)量體系和服務(wù)能力，構(gòu)建“海鐵空”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)際國(guó)內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)和第三方服務(wù)企業(yè)聚集，形成與新加坡等國(guó)際一流港口協(xié)同的東盟生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈生態(tài)圈。支持醫(yī)藥電商、醫(yī)藥跨境電商、醫(yī)藥供應(yīng)鏈等跨界融合發(fā)展。同時(shí)，需要注意產(chǎn)業(yè)聚集的負(fù)面效果，對(duì)醫(yī)學(xué)企業(yè)的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和危險(xiǎn)源擴(kuò)散等現(xiàn)象進(jìn)行有效管控，保證試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。

3.3完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施是醫(yī)學(xué)企業(yè)入駐的必要條件。試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，在編制規(guī)劃過(guò)程中立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，可參考國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)的相關(guān)項(xiàng)目。試驗(yàn)區(qū)目前規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園三個(gè)核心區(qū)，占地遼闊，同時(shí)也將會(huì)遇到道路、能源、排污等建設(shè)問(wèn)題。可以通過(guò)交通管網(wǎng)、綠化區(qū)域、地下管線、停車場(chǎng)等建設(shè)工程對(duì)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐步完善，以期達(dá)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的?？赏七M(jìn)醫(yī)藥物流等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善海陸空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)防城港4C級(jí)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，開通國(guó)內(nèi)國(guó)際航班線路。同時(shí)必須重視排污系統(tǒng)的建設(shè)，醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)排污處理要求嚴(yán)格，必須要及時(shí)建設(shè)符合處理排污要求的污水處理設(shè)施，才能達(dá)到國(guó)家環(huán)保的相關(guān)要求。在建設(shè)時(shí)，要充分考慮醫(yī)學(xué)企業(yè)的特點(diǎn)，滿足企業(yè)的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)效能最大化。

3.4加強(qiáng)要素保障，全力支持企業(yè)發(fā)展

在項(xiàng)目、資金、人才、資源要素等方面，需加大投入，以保證企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)健康發(fā)展。能源方面，優(yōu)先解決試驗(yàn)區(qū)的能源所需，保證醫(yī)藥企業(yè)有充足能源維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。資金方面，可以加大金融扶持力度，研制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品，解決孵化企業(yè)的資金難題。政府可發(fā)揮自身的資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)民間資本參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。人才方面，加大人才引進(jìn)力度，通過(guò)提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、生活服務(wù)等方式引進(jìn)更多優(yōu)秀的高層次人才，搭建起高效有為的管理團(tuán)隊(duì)。

4總結(jié)

防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)仍處于起步階段，為了吸引更多醫(yī)學(xué)組織入駐試驗(yàn)區(qū)，必須提升試驗(yàn)區(qū)的核心價(jià)值。通過(guò)研究表明，政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)價(jià)值提升的影響是比較大的，其中政策環(huán)境的影響會(huì)滯后，其余因子影響敏感度較高。在試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，可以通過(guò)加大政策支持、布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)要素保障等措施有效的提升試驗(yàn)區(qū)價(jià)值，讓試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入良性環(huán)節(jié)。

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作者：馬夢(mèng)遠(yuǎn) 單位：防城港職業(yè)技術(shù)學(xué)院