導(dǎo)語：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展還存在很大差距，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相較城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然滯后。國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重視，在政策上實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，極大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文就影響中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個要素：政策、教育、科技展開分析，分析其對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；政策；教育；科技；發(fā)展要素

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，大陸地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.9％，相較2010年“第六次人口普查”時的49.7％，上升了14.2個百分點(diǎn)。雖然城鎮(zhèn)化率逐年上升，但是中國農(nóng)村人口依舊占36.1%，不解決好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，就無法實現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。隨著近年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，黨和國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心放在了農(nóng)村，只有解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，才能從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，就要了解影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，分別是政策、教育和科技。首先，要有國家宏觀政策的支持，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明道路。其次，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，發(fā)展離不開人才，沒有人才農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將舉步維艱。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開強(qiáng)大科技實力的支撐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化，才能從根本上改變落后的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1政策

(1)政府鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如今，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不斷提高。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到2690萬臺，播種機(jī)數(shù)量達(dá)到652萬臺，全國各地?fù)碛懈黝愋偷霓r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械種類多達(dá)十余種，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度的提高，有助于提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率。中國政府一直鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)[1]，政府鼓勵使用機(jī)械播種、機(jī)械收割，機(jī)械化程度的提高可以有效提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)量，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入。(2)政府注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家統(tǒng)計局記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通設(shè)施數(shù)據(jù)顯示，如今中國有99.3%的鄉(xiāng)村通了公路，這些公路中有80.9%是水泥路面，水泥路面承壓弱，大型運(yùn)輸車輛通過極易造成路面損壞，從而影響通行，因此中國絕大部分的鄉(xiāng)村公路無法滿足大型陸運(yùn)設(shè)備的通行條件，對布局鄉(xiāng)村物流體系產(chǎn)生了消極影響。另外，擁有火車站和碼頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比僅為16.3%，因此可采用鐵路和水路運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)村只占一小部分，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村物流都要依靠陸路。如果不能解決好道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那么勢必會影響物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展物流業(yè)務(wù)，沒有物流，農(nóng)產(chǎn)品銷路會受阻，也無法發(fā)展農(nóng)村電商，因此政府出臺政策，要求加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。例如，2021年中央一號文件就指出，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造美麗鄉(xiāng)村。2021年中央一號文件指出，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸，實施農(nóng)村道路暢通工程，有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村通硬化路[2]。中國政府多次在政府文件及會議中提到，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至在中央一號文件中提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由此可見，國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。只有加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，才能促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。(3)政府注重完善農(nóng)村物流體系。國家出臺了一系列政策完善農(nóng)村物流體系，可以使農(nóng)村居民生活更加便利，提高居民的幸福感。農(nóng)村物流是一個相對城市物流的概念，它是為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活及其他經(jīng)濟(jì)活動提供運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關(guān)的一切活動的總稱[3]。中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見指出，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提高農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城[4]。由此可見，中國政府非常重視對農(nóng)村物流的發(fā)展，既可以提高居民的生活質(zhì)量，又可以為農(nóng)產(chǎn)品打開新的銷售渠道，進(jìn)而增加農(nóng)村居民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府鼓勵物流企業(yè)入駐農(nóng)村，加快完善農(nóng)村物流體系，使農(nóng)民收寄商品、倉儲產(chǎn)品更加便利。物流企業(yè)的入駐，提供了更多的就業(yè)崗位，也可以減少農(nóng)村人口外流。完善農(nóng)村物流布局后，村民收入來源更加多元，消費(fèi)方式也更加現(xiàn)代化，可以通過增加消費(fèi)來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，推動中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)和完善的物流體系，由國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)可知，中國99.7%的鄉(xiāng)村已經(jīng)通上了電，89.9%的鄉(xiāng)村實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。近年來，中國政府積極完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村物流體系，鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了顯著成效。從近年來取得的發(fā)展成就來看，中國農(nóng)村已經(jīng)基本具備了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要的條件，但是放眼全國，僅有25.1%的鄉(xiāng)村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)，說明現(xiàn)階段農(nóng)村電商普及程度依舊較差，農(nóng)村電商還有很大的發(fā)展空間。2020年，財政部聯(lián)合商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，指出，要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)[5]。中國政府正在積極布局發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)村電商的發(fā)展對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)村居民收入有著非常重要的意義。農(nóng)村電商的發(fā)展為農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品開拓了新的銷售渠道，實現(xiàn)了從原來依靠批發(fā)商上門收購或集市出售到通過線上互聯(lián)網(wǎng)銷售的轉(zhuǎn)變。由于電子商務(wù)具有低成本、方便快捷的優(yōu)勢，使得農(nóng)村居民有了自主創(chuàng)業(yè)的可能。政府鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，豐富了農(nóng)民的收入來源，有助于構(gòu)建從生產(chǎn)到銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)營模式，有助于緩解農(nóng)村人口外流，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡、更加健康[6]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對于優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，《規(guī)劃》明確提出，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，依據(jù)自然風(fēng)貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦，建設(shè)特色鮮明、功能完備、內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游重點(diǎn)區(qū)[7]。以中國西部農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)為例，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開消費(fèi)，消費(fèi)又離不開消費(fèi)者。中國西部地貌多樣，利用西部天然的地理優(yōu)勢吸引游客，通過發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，進(jìn)而帶動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)、銷售業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。此外，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，就要不斷完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而又可以帶動工業(yè)的發(fā)展，由一點(diǎn)而帶動多點(diǎn)的發(fā)展模式，是發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的根本目的。隨著農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶動多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為西部農(nóng)村地區(qū)吸引更多的企業(yè)入駐，從而帶來更多的資金和就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，進(jìn)而提高居民收入，帶動西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于縮小東西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，使中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡。

2教育

教育是以促進(jìn)人的發(fā)展、社會的進(jìn)步為目的，以傳授知識、經(jīng)驗為手段培養(yǎng)人的社會活動。教育是人類文化的一種傳承活動和催化活動，是連接過去和未來的中介[8]。教育是立國之本，教育的好壞直接影響國家未來的發(fā)展，是保障國家繁榮昌盛的重要條件。教育對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是如此，從長遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的教育扶持非常重要，人才的培養(yǎng)是一個長期的過程，并不是一朝一夕就能完成的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量人才，加大對農(nóng)村教育的支援力度，為農(nóng)村的孩子提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，可以讓孩子樹立正確的人生觀和價值觀，學(xué)成后可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。重視教育，實際上是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展培養(yǎng)人才而做的長遠(yuǎn)布局，因此必須重視教育的發(fā)展。對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，教育的目的是培養(yǎng)更多社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，教育可以培養(yǎng)更多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才。例如，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)和生物科學(xué)方面的人才，利用生物技術(shù)可以培養(yǎng)產(chǎn)量更高、抗病蟲害更強(qiáng)的種子，學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過科學(xué)種植來提高產(chǎn)量。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于利用了大型機(jī)械，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。另外，利用多學(xué)科科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，從育種選苗、種植、維護(hù)到最后的收獲、銷售，都達(dá)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法達(dá)到的高度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得如此輝煌的成就，離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人才，人才的培養(yǎng)離不開教育，因此是教育改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過教育才能使中國農(nóng)村發(fā)展擁有更多優(yōu)質(zhì)的人才?，F(xiàn)階段，中國農(nóng)村教育相對落后，主要原因在于兩個方面，其一是教育硬件條件較為落后，不少農(nóng)村地區(qū)的硬件設(shè)施較差。其二是教育資源較為落后，農(nóng)村地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，交通不便，福利待遇與城市相比較差，導(dǎo)致不少優(yōu)秀青年教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的意愿低，缺乏硬件設(shè)施和優(yōu)秀的師資，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育與城市教育出現(xiàn)較大的差距。由國家統(tǒng)計局公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化教育設(shè)施的數(shù)據(jù)可知，現(xiàn)階段中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)初等教育設(shè)施基本完善，但是文化設(shè)施建設(shè)相對滯后，有劇場、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例僅為11.9%，有體育場館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為16.6%。農(nóng)村初等教育設(shè)施有待完善，有幼兒園、托兒所的村僅占32.3%。2017年，中國國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》指出，要保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子的受教育權(quán)利[9]。中國幅員遼闊，尤其是西部地區(qū)，地貌復(fù)雜、地廣人稀，國家依然要求保證特殊困難地區(qū)人民群眾的就學(xué)需求，由此可見國家對教育的重視程度。農(nóng)村是中國發(fā)展的關(guān)鍵，中國想要發(fā)展成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵在農(nóng)村，只有用知識豐富農(nóng)民的思想，才能擺脫原始的農(nóng)業(yè)耕種，運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)施進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均衡的發(fā)展。

3科技

第一次工業(yè)革命使社會進(jìn)入了蒸汽時代，使社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，第一次工業(yè)革命后，資本主義最終戰(zhàn)勝了封建主義，西方資本主義國家逐步確立了對世界的統(tǒng)治。第二次工業(yè)革命，使社會進(jìn)入了電氣時代，促進(jìn)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，形成西方先進(jìn)、東方落后的局面，資本主義逐步確立了對世界的統(tǒng)治。第三次工業(yè)革命，使社會進(jìn)入了計算機(jī)時代，計算機(jī)的廣泛應(yīng)用使勞動生產(chǎn)率有了顯著提高，提升了世界生產(chǎn)力水平，加速了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。通過分析三次工業(yè)革命給世界帶來的影響可以看出，科技對社會發(fā)展有重要的推動作用，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要的推動作用?？茖W(xué)技術(shù)對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人類社會的每一項進(jìn)步，都伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步?？萍紭O大發(fā)展了社會生產(chǎn)力，有力地推動了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，科技也是推動中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。例如，我國在生物科學(xué)領(lǐng)域取得了很大的成就，培育了多種高質(zhì)量的作物，增強(qiáng)了作物抗病蟲害的能力，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而提高了農(nóng)民的收入，間接促進(jìn)了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又例如，氣象衛(wèi)星的發(fā)射和應(yīng)用，收集了大量的氣象資料，氣象學(xué)家運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析可以更準(zhǔn)確地預(yù)測極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，減少了農(nóng)民的損失，也間接推動了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，未來在布局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃時，依然要重視科學(xué)技術(shù)?？萍嫉膽?yīng)用可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。農(nóng)民將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以提高生產(chǎn)效率，提升農(nóng)村收入水平，提高農(nóng)村居民人均可支配收入，從而有助于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。政府鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)科技也鼓勵將科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，給農(nóng)民提供更多的科技支持，以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過將多種科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，可以多角度、全方位地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正做到一體化、科技化、全面化。促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

4結(jié)語

首先，隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺和落實，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇，要積極響應(yīng)國家政策，把握發(fā)展機(jī)遇，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)更加富足、更加美麗的中國鄉(xiāng)村。其次，重視人才的培養(yǎng)，保障農(nóng)村學(xué)齡兒童的教育，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)人才，積累人力資本。最后，重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、科技化，從根本上改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。充分了解三個因素對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，積極利用政策、教育、科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更好更快更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。

作者：石敏 單位：東新大學(xué)