導語：高校檔案隊伍系統(tǒng)優(yōu)化模式一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：以系統(tǒng)論為視角，結(jié)合系統(tǒng)哲學中的整體優(yōu)化律、差異協(xié)同律和層次轉(zhuǎn)化律等，從高校檔案隊伍建設(shè)的層次、結(jié)構(gòu)、要素的關(guān)聯(lián)性研究著手，提出“培養(yǎng)高校檔案隊伍的思政大格局，激發(fā)高校檔案隊伍的內(nèi)外驅(qū)動力，系統(tǒng)化架構(gòu)高校檔案隊伍體系”，探索建立健全高校檔案隊伍建設(shè)的長效機制。

關(guān)鍵詞：高校檔案；隊伍建設(shè)；系統(tǒng)論；檔案人才

21世紀是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的科學技術(shù)，已成為當下最為活躍和起決定性作用的生產(chǎn)力要素?？茖W的本質(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。檔案行業(yè)也面臨著前所未有的新環(huán)境、新變化。檔案人員身份有了新定位，2015年，國家《職業(yè)分類大典》首次將原“檔案業(yè)務人員”的提法改為“檔案專業(yè)人員”，并獨立成為一小類。這種改變突出體現(xiàn)了檔案的專業(yè)技術(shù)性。我們勢必要形成新思路、新格局，以滿足各行各業(yè)對檔案行業(yè)的價值需求，促進各項事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，為了應對新形勢的發(fā)展需求，從國家檔案局到地方各級檔案部門都在適時地、積極地推進素質(zhì)、知識、能力三位一體的檔案人才隊伍建設(shè)，在加快推進人才培養(yǎng)、不斷完善職稱評審、持續(xù)加強教育培訓、評選表彰先進等方面做了很多工作。在大力提倡發(fā)揚工匠精神的同時，也在積極地推動建立全國檔案專業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫，2018年首次在全國范圍內(nèi)選拔了100多名檔案專家和30多名領(lǐng)軍人才，并將建立全國檔案專業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫[1]58。新修訂的《檔案法》增加了“國家加強檔案工作人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務素質(zhì)。檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備相應的專業(yè)知識與技能，按照國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱”等表述，足見國家對檔案人才隊伍建設(shè)的重視程度。此外，修訂后的《檔案法》還增設(shè)了“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章，明確了檔案信息化建設(shè)的地位和重要性，對檔案隊伍的建設(shè)提出了更高的要求。高校檔案工作是推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的一項基礎(chǔ)性、支撐性工作。加強檔案人才隊伍建設(shè)，不僅是推動高校檔案管理現(xiàn)代化的客觀要求，也是適應新時代檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇[2]96。世界各國對于高校檔案人才的培養(yǎng)受到政治、歷史、文化、體制等因素的影響，存在諸多差異。從澳大利亞、美國、加拿大、英國、日本等幾個檔案專業(yè)技術(shù)化水平較高的國家來看，整體上注重信息化、特色化和實踐能力三個方面[3-5]。目前，在CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫中，以“篇名”作為檢索項、“高校檔案+隊伍”為檢索關(guān)鍵詞，覆蓋期刊、博碩士論文等文獻，共檢索到1986年至今140多篇相關(guān)度較高的文章。相關(guān)研究從不同角度、層面對檔案人才隊伍的建設(shè)和完善進行探索[6-11]，具有一定的指導意義，起到了一定的助推作用，但同時也存在以下不足：總體來看，檔案學界對該主題的關(guān)注度還是不夠高、主力軍較少，相關(guān)文獻的核心期刊發(fā)文量較少；高校對檔案人才隊伍的重視度不高、人員配置不合理，激勵機制不健全、難以適應檔案信息化建設(shè)等；研究具有片面性，發(fā)現(xiàn)的問題相對外在，研究成果大多源于實踐經(jīng)驗，缺乏整體統(tǒng)一的系統(tǒng)理論高度，難以形成切實有效的高水平理論成果。目前，國家正積極推進新時期高校工作的發(fā)展，高校檔案部門需要建立健全檔案隊伍培養(yǎng)體系，努力打造一支適應信息化進程、符合高校人事改革制度、服務高校整體發(fā)展等方面的，具備良好素養(yǎng)、多元知識結(jié)構(gòu)和高度綜合能力的檔案人才隊伍。這有利于充分挖掘、發(fā)揮檔案部門的資源優(yōu)勢，進行系統(tǒng)深度開發(fā)利用。鑒于以上分析，現(xiàn)階段，迫切需要轉(zhuǎn)換高校檔案人才建設(shè)機制的研究視角、提升研究層次、拓寬研究維度。高校檔案隊伍的建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，它涉及社會、經(jīng)濟、人文以及環(huán)境等多個方面，其體系制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、激勵評價以及管理監(jiān)督等多個方面相互關(guān)聯(lián)，互相影響制約。

一、弘揚檔案“工匠精神”，培養(yǎng)政治思想大格局

2016年，在全國兩會上，李克強總理首次提出了“工匠精神”。該提法一經(jīng)出現(xiàn)，便在各行各業(yè)引起了強烈反響。新時代對于“檔案人才”的概念界定，既不只是傳統(tǒng)意義上的檔案管理人員，也不局限于業(yè)內(nèi)專家、領(lǐng)軍人才，而應是具有工匠精神、多元知識結(jié)構(gòu)和高度綜合能力的德才兼?zhèn)鋭?chuàng)新人才。蘭臺人的工匠精神一方面應體現(xiàn)為忠誠于檔案事業(yè)，注重培養(yǎng)良好的思想政治素質(zhì)、優(yōu)秀的職業(yè)道德素質(zhì)、較高的業(yè)務素質(zhì)，注重細節(jié)、追求卓越，在平凡中創(chuàng)造非凡，在工作實踐中培養(yǎng)內(nèi)心篤定、崇尚科學的創(chuàng)新鉆研精神。另一方面能夠?qū)⒐そ尘袢谌霗n案工作，對基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力（以下簡稱“三基”）方面存在的突出問題著力“強根基、補短板、促提升”，全面推行精細化管理，錘煉出監(jiān)督指導、收集鑒定、修復保護、利用服務、開發(fā)編研、熟悉館藏等方面的標兵。

二、激發(fā)人才價值實現(xiàn)，形成內(nèi)外驅(qū)動，走特色優(yōu)勢競爭發(fā)展道路

1.求主動、重人才，形成內(nèi)核驅(qū)動發(fā)展模式。高校檔案人才隊伍善于學習和創(chuàng)新各種檔案學理論，能意識到高校檔案工作的基礎(chǔ)性、歷史性和戰(zhàn)略性，能有效激發(fā)管理工作的活力，提升高校檔案事業(yè)服務整體發(fā)展的效能。按照人才價值的實現(xiàn)理論，我們必須首先積極發(fā)揮自身的主觀能動性，要在工作中主動學習、思變，找創(chuàng)新發(fā)展路子以努力夯實自己。在打造高校檔案人才隊伍的過程中，要注重層次轉(zhuǎn)化律的第二種形式，即“能動的轉(zhuǎn)化”，注意上下層次關(guān)系對層次轉(zhuǎn)化、層次管理、層次決策的影響，激發(fā)高校檔案人的內(nèi)核驅(qū)動力。2.尋差異、求協(xié)同，走特色優(yōu)勢競爭發(fā)展道路。同時也需要積極與外部環(huán)境接軌，在做好本校服務工作的同時，要充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展需求，尋找差異協(xié)同發(fā)展的可能性。差異協(xié)同律是系統(tǒng)發(fā)展的動因律和中心律，差異存在于一切的客觀系統(tǒng)和思維過程中，“差異”是系統(tǒng)存在、協(xié)同發(fā)展和整體優(yōu)化的內(nèi)在自組織機制。當前，國家實施的“雙一流”建設(shè)對于高校而言是機遇與挑戰(zhàn)并存，“雙一流”建設(shè)指導下的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的重塑離不開強有力的高校檔案工作支持，而推動檔案工作有效開展的前提就在于檔案人才隊伍的打造。圍繞人才隊伍建設(shè)涉及的多個方面，找準差異，準確定位，走特色競爭之路，在此基礎(chǔ)上協(xié)同發(fā)展各個要素，最終實現(xiàn)檔案隊伍建設(shè)的整體優(yōu)化。

三、全方位、多角度、系統(tǒng)化架構(gòu)高校檔案隊伍體系

1.完善頂層設(shè)計，促進各職能部門協(xié)同化發(fā)展。整體優(yōu)化律指出，系統(tǒng)的優(yōu)化受到多維多極的、立體復雜的網(wǎng)絡合力動因的影響，由系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能所固有的差異性和運動的不平衡性所決定。整體優(yōu)化具有一種由低級到高級，由簡單到復雜的發(fā)展方向和總趨勢。當系統(tǒng)內(nèi)部各要素和諧、相互作用系數(shù)最大、組合方式最合理時，系統(tǒng)整體將會呈現(xiàn)最佳狀態(tài)。所以，在高校事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計之初，就要將檔案工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排，深入到單位各環(huán)節(jié)。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合，將檔案工作納入整體的發(fā)展規(guī)劃中，各環(huán)節(jié)形成的文件積累轉(zhuǎn)化，形成檔案工作網(wǎng)絡，保障檔案工作體系運轉(zhuǎn)順暢，積極促進檔案管理與其他工作的同步發(fā)展，實現(xiàn)檔案工作全面網(wǎng)絡化覆蓋、橫縱向協(xié)同、專兼職協(xié)調(diào)聯(lián)動的專業(yè)化檔案隊伍體系。2.完善用人機制，儲備高校檔案事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。“人才”是各行各業(yè)最核心的競爭力。全國檔案人才會議提出，以人才培養(yǎng)為抓手，著力提升隊伍素質(zhì)，實施人才工程。要制定長遠的人力資源規(guī)劃，明確高校檔案人才隊伍的準入標準，暢通隊伍發(fā)展通道，保證檔案隊伍的相對穩(wěn)定，對人才的層次、數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行設(shè)計優(yōu)化、合理配置，實現(xiàn)對人才的吸引、儲備與培養(yǎng)。提升創(chuàng)新能力，找準定位和特色，緊跟前沿，立足自身發(fā)展需求，組建檔案課題研究團隊，從內(nèi)部挖掘培養(yǎng)孵化自己人才的同時，也要大力引進人才做好高校檔案管理平臺基地建設(shè)，加強檔案繼續(xù)教育，增強科研意識，助力高校檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助推高校、地方轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.構(gòu)建良性化、動態(tài)化高校檔案隊伍評價體系。最新的《關(guān)于深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》將檔案專業(yè)人員分為“工匠型”和“學術(shù)型”兩類，并進行分類評價。對從事檔案業(yè)務工作的“工匠型”人員，著重考察其工作業(yè)績，突出其實際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力。對于主要從事檔案研究工作的“學術(shù)型”人員，著重考察其研究能力，突出其技術(shù)水平、學術(shù)影響和應用效果。2018年，李明華作為全國政協(xié)委員提交了一份關(guān)于設(shè)置檔案職業(yè)資格的提案。建議設(shè)置檔案職業(yè)資格，將其納入《國家職業(yè)資格目錄》，并建立檔案職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試制度，這不僅豐富了檔案人才隊伍評價體系的內(nèi)涵建設(shè)，也對績效評價具有一定的指導意義[12]16。事實上，為了更好地適應高校檔案工作的專業(yè)化要求，推進高校檔案隊伍建設(shè)，我們需要結(jié)合高校教師的工作性質(zhì)和工作業(yè)績，研究在檔案專業(yè)技術(shù)職稱評聘和績效考核中落實分類評價實施標準，科學制訂并量化崗位責任制、目標責任制、考核責任制等動態(tài)考核管理機制，落實人才隊伍培養(yǎng)監(jiān)控指標。

四、總結(jié)

本文以系統(tǒng)論為研究視角，從根本上挖掘各類高校檔案隊伍建設(shè)困境的根源，將高校檔案隊伍建設(shè)置于高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我國檔案事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境之下，構(gòu)建符合高校特色發(fā)展戰(zhàn)略和檔案戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的優(yōu)化模式，積極地探討了新時代高校檔案隊伍建設(shè)的系統(tǒng)化優(yōu)化模式的新途徑、新方法。我們提出以服務區(qū)域經(jīng)濟、文化和社會需求為目的，大力弘揚“工匠精神”，圍繞“三基建設(shè)”，強基礎(chǔ)、找短板、搞提升。突出“人的價值”，激勵其內(nèi)涵式發(fā)展的同時，通過高校內(nèi)外橫縱對比，尋求差異協(xié)同發(fā)展的可行性，走特色優(yōu)勢競爭的發(fā)展道路。凝練學科發(fā)展方向，實施人才興檔、人才強檔戰(zhàn)略，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強的高校檔案人才隊伍，促進檔案事業(yè)的長遠發(fā)展。高校檔案隊伍作為一支兼具育人功能、易于接受先進理念、適應檔案管理現(xiàn)代化需要的特色群體，對其進行研究有利于拓展檔案學理論研究的廣度和深度，探明其檔案工作實踐的可行度和貫通度，拓寬檔案學創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵的維度，繼而揭示檔案學發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在驅(qū)動力，豐富檔案學基礎(chǔ)理論知識和科學內(nèi)涵。

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作者：張霞 劉琳 王林娟